制約高校圖書館發展“瓶頸”現象的成因及對策

王　嬌

(湖北科技學院　圖書館，湖北　咸寧　437100)

制約高校圖書館發展“瓶頸”現象的成因及對策

王嬌

(湖北科技學院圖書館，湖北咸寧437100)

摘要：就新時期高校圖書館在管理體制、經費、資源、人才等方面存在的與社會經濟發展不相適應的問題、制約圖書館發展的因素進行了分析探討，并就破解“瓶頸”現象提出了解決問題的思路與對策。

關鍵詞：高校圖書館；事業發展；改革創新

隨著我國改革的不斷深入，高校圖書館作為高等教育事業的組成部分，在思想轉型、體制轉型、服務模式轉型等實質性改革方面，均已取得了較為明顯的成效。但同時我們也應看到，在高校圖書館推進改革的過程中，仍有許多不利因素在制約束縛著我們。觀念創新、體制創新喊在口頭上的多，付諸行動的少。要徹底改變這種現象，就必須增強圖書館人的社會責任感和創新精神，依靠改革推動科學發展，加快轉變圖書館發展方式，才能實現圖書館有質量、有效益、可持續的發展。

一、 制約高校圖書館發展的因素

1.管理體制上因循守舊，缺乏圖書館改革發展的活力

在計劃經濟調控時期，政府財政撥款是高校圖書館賴以生存和發展的經濟支柱和唯一途徑。圖書館長期靠著吃“皇糧”過日子，“手捧鐵飯碗”的館員們，只是滿足于風不吹、雨不淋的環境和簡單的看看管管、借借還還的服務方式，一切按部就班、循規蹈矩，長此以往養成惰性，工作懶懶散散、不思進取、得過且過；在圖書館來工作為的是圖清閑、圖舒適；工作上因循守舊，只是坐等讀者上門，圖書館是 “門前冷落、車馬稀少”；圖書館的功能作用、社會地位受到了很大的沖擊。隨著經濟體制轉型期的深入，特別是黨的十八大提出：“開展全民閱讀活動”，“建設學習型社會”以來，“閱讀豐富人生、知識創造財富”的理念更加深入人心；尊重知識，尊重人才已形成共識，讀書熱得到回升，圖書館也遇到了發展的最好時機。但同時我們也應看到，受信息化、網絡化技術發展的沖擊，來圖書館“第二課堂”學習的讀者仍不占優勢。為了尋求圖書館發展的新路，圖書館界的同仁們作了不少的社會調查，許多專家、學者通過分析、研究后，均認為管理體制改革的相對滯后是制約圖書館發展的一個最主要因素。就大多數圖書館來說，改革的步子跟不上時代發展的需要，邁的步伐太慢了；“雷聲大、雨點小”，多數圖書館的改革還停留在宣傳階段或星星點點的“小打、小鬧”，沒有大面積真正意義上的展開的陣勢；“懼風、怕寒”，缺乏開拓進取精神，有的純粹就是“干打雷、不下雨”，怕風險、不作為、怕擔當，仍延續舊有的管理模式，對那些工作上拖沓散漫的人仍沒有真正的觸動。至使圖書館天天口頭上喊改革，行動上卻收效甚微，造成圖書館工作的推進發展因動力不足而缺少活力。

2．資金短缺，制約著館藏建設和自動化進程

目前，資金短缺是圖書館界普遍存在的共性問題。特別是近年來，書刊的大幅度漲價，資全短缺的問題更加突出。因缺少購書經費，館藏的數量和質量勢必受到影響。而館藏資源是圖書館賴以生存的物質基礎，圖書入藏量的逐年遞減和圖書的陳舊率越來越高(知識的老化速度越來越快)，使得圖書館要滿足讀者的需要越發困難。資金短缺，也影響現代化設備購置的數量和檔次，制約著圖書館實現自動化管理的進程，影響著圖書館數字化建設和信息服務的質量和水平。

3．信息資源供給不足，使圖書館在信息市場競爭中缺少實力

21世紀是一個信息化的時代，任何人要成功地從事科學技術和社會經濟活動都離不開來自多方面的信息。信息的有效利用已成為推動社會和經濟發展的積極因素。高校圖書館是情報信息的中心，信息市場的產生對圖書館來說是一個良好的機遇，圖書館應有絕對的優勢參與信息市場的競爭。但是，一方面由于圖書館長期以來封閉的管理服務方式使圖書館缺乏主動性、創造性的服務理念，缺乏參與競爭的意識，讓許多信息資源就這樣沉睡于圖書館，最終因陳舊過時而失去價值。另一方面，由于原始的信息資源有限，許多資源由于各方面的原因尚未開發，數據庫和信息網絡的建設滯后，即便開通了情報檢索服務，信息的供給卻遠遠滿足不了社會發展的需要，使圖書館在信息市場的竟爭中仍沒有實力。

4．從業人員專業素質偏低，影響圖書館的管理和服務水平

在我國，由于人們對圖書館缺乏認識和了解，圖書館工作不太受社會的重視，總是認為圖書館工作簡單易行，誰都可以勝任的事。而高校圖書館則幾乎成了學校教師配偶、子弟、閑置人員的安置點，造成圖書館從業人員的專業水平低，要從事高層次的定題服務、跟蹤服務、現代信息資源服務明顯比較困堆。圖書館特別缺乏的是管理人才，許多高校的圖書館館長是選派那些年紀大或根本不懂圖書館專業的人來擔任，外行治館，必然就治理無方；加之有些圖書館館長頻繁輪換，“做一天和尚撞一天鐘”，各吹各打、各是一套，凝聚力不足、向心力不強，使圖書館的發展沒有長遠規劃和目標，工作難以推進，圖書館事業就當然談不上有更快、更好的發展。

二、新形勢下高校圖書館發展的對策

1．加大管理體制改革的力度，推動圖書館的發展

傳統管理體制帶來的弊端阻礙和制約了高校圖書館事業的發展和進步，這是大家過去感同身受、有目共睹的。在新的發展時期，圖書館工作在廣度和深度上要與時俱進、展現新的風貌，就必須以改革創新為抓手，邁開步子、甩開膀子、加大力度，讓改革實實在在的落到實處。多年來，有的圖書館名義上在不斷提改革，但往往是“雷聲大、雨點小”，難以落在實處。比如：在人事管理方面，大家都知道只有引入競爭機制，實行雙向選擇，擇優上崗，才能提高服務質量；但在執行時往往只是形勢上的下一張聘書，人員崗位基本上原封不動，照樣干多干少、干好干壞一個樣。什么競爭機制，風險意識，還是一紙空文，沒有達到改革的真正目的。要改，就必須真槍實彈的進行，不能搞形式，不能搞虛假。要真正使那些工作不認真，不思進取的人有所觸動，產生危機感，進而有所轉變。不保證人人有事干，但要保證事事有人干，而且要干得稱職，要最大限度的發揮個人潛能，做到人盡其才，才盡其用。館領導要下定決心，頂住壓力，克服阻力，不怕丟官帽，不怕得罪人，只要能給圖書館帶來生機與活力，就得把改革推行下去。當然，改革中還得注意穩定，要先在職工中做好學習宣傳，讓他們思想上有所準備，沒有必要搞突然襲擊，讓大家措手不及，難于接受。其次，圖書館內要深度改革哪些方面、怎樣改法，必須征求館員們的意見，深入實際、集思廣益。對改革中將會出現的負面效應也要有一定預見性和可控性，以便主動應變，妥善解決改革過程中出現的新問題。

2．優化服務工作，提升服務水平

過去，圖書館的服務方式傳統單一，只是停留在坐等讀者的被動服務形式上，且手續繁瑣、效率不高；這樣的服務工作難以適應社會快步發展的需要。圖書館要在踐行社會主義核心價值觀，實現中國夢的過程中，發揮其知識和精神層面獨特的作用，就必須在服務工作上多做文章、做好文章。其一，封閉式的服務要向開放式服務實現根本的轉變。要改變圖書館封閉型的圖書管理模式，少一些條條框框的制約，最大限度地向讀者敞開圖書館大門(尤其是面向社會開放)，實行真正意義上的開放服務，方便讀者，提高圖書館的效益。其二，被動型服務要向主動型服務轉型。不能只是坐等讀者上門，要主動突擊，采取“走出去、請進來”的靈活方式，更好的為師生和社會服務。具體來說，要做好圖書館的宣傳工作，把圖書館推薦給廣大讀者，讓他們積極有效的來利用圖書館；要搞好采訪工作，根據教學科研的需要及時補充館藏資源；要分析讀者的閱讀心理、閱讀傾向，作好咨詢導讀工作；要根據讀者擁有的閱讀時間來制定圖書館的開放時間。其三，加快數字化、信息化建設進程。高校圖書館在信息的收集、貯存、整理、提供、利用上要做到“精、準、快”，尤其是在自建數據庫、學科導航上，要多下功夫、形成各館的特色，更好的全方位地滿足教學科研的需要。其四，服務水平由低層次向高層次提升。傳統單一的借借還還服務，在信息化發展的今天，已不能滿足讀者和社會經濟發展的需要，只有不斷拓展服務渠道、提高服務技能、改善服務態度、凈化服務環境，才能不斷地提高圖書館的服務水平。

3．拓展服務領域，增強圖書館發展的實力

在我國，國家財政為高校提供的經費雖然每年在不斷增長，但畢竟還是有限，圖書館在建設和發展過程中需要的經費難以得到根本保證。所以，高校圖書館除了在學校爭取盡可能多的經費支持外，還要從不同方位和渠道尋求自我生存發展的路子和空間。隨著社會經濟的不斷發展，社會對信息、知識的需求愈加廣泛，高校圖書館在滿足學校教學科研需要的前提下，應當加大宣傳力度，加強與社會各界不同層面的聯系，抓住發展機遇，面向社會拓展服務領域，發揮其信息資源豐富的優勢，為社會經濟建設提供支撐以獲得社會各界的認可，從而爭取社會各界對圖書館事業的支持和捐助。利用有償服務的收入來緩解經費的不足，以增強圖書館自身發展的實力。

4．優化人才成長環境，加強人才隊伍的建設

加強圖書館職業道德建設，關心圖書館員的進步與事業發展，增強發展圖書館事業感召力、凝聚力，為人才發展提供條件、創造機遇，使人才個人價值的實現與圖書館事業的發展有機融合；提倡人文關懷，在館員的事業發展過程中，形成人才個體與組織感情互動的良好氛圍；完善現行有關人才制度與人才培養計劃，為人才提供良好的成長環境，形成圖書館人力資源管理的新模式。要進一步加強圖書館政治思想工作，結合圖書館業務工作實踐，開展“創先爭優”活動，改進思想政治工作方式，積極探索與現代圖書館的管理方式、開放模式相適應的思想政治工作新途徑、新方法，充分發揮館員的主人翁精神，促進和諧圖書館建設。進一步深化改革，推進機制和制度創新，要通過深化改革，不斷創新和完善圖書館的機制和內部管理制度。樹立以館員立館的觀念，建立有序、高效的人才管理模式和科學的激勵機制，引導館員將個人的奮斗目標與圖書館的工作目標密切結合，充分發揮館員智慧、潛能和正能量，最大限度地調動全體館員的工作主動性和創造性，通過科學規范的管理制度，保證圖書館各項工作有序、有效地進行。

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文章編號：2095-4654(2016)03-0148-03

* 收稿日期：2015-12-19

中圖分類號：G25

文獻標識碼：A