“農家書屋”建設的時代審視

趙中源, 楊 亮, 陳 倩

(廣州大學 馬克思主義, 廣東 廣州 510006)

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“農家書屋”建設的時代審視

趙中源, 楊 亮, 陳 倩

(廣州大學 馬克思主義, 廣東 廣州 510006)

“農家書屋”工程啟動以來，國家及省市相關部門在組織實施和物質保障等方面做了大量富有成效的工作。時至今日，“農家書屋”的建設現狀與發展前景究竟如何，新形勢下如何進一步推進和完善相關工作？是一項值得高度關注的課題。“農家書屋” 建設成績顯而易見，但仍需要解決好“接地氣”“聚人氣”“長合力”“可持續”等諸多現實困局，其關鍵在于政府持續有效投入與充分調動地方積極性。

農家書屋； 現狀； 出路; 社會主義新農村

農村文化書屋是一項建設社會主義新農村的時代工程，也是一項文化惠民的重大舉措，更是全面建成小康社會不可或缺的重要內容。廣東省從2007年開始啟動農家書屋建設，到2010年底總共投入了建設資金2.8億元，共建設了“農家書屋”12 291個， 覆蓋全省60%的行政村。同時，專門配置了98臺“嶺南流動書香車”，以流動的方式為廣大偏遠地區農民提供讀書服務。歷經8年多建設，“農家書屋”的建設現狀與發展前景究竟如何，新形勢下如何進一步推進和完善相關工作？是一項值得高度關注的課題。

一、 研究對象與方法

按照粵東西北地區與珠三角地區取樣相對均衡的要求，課題組采取三種方式展開了大量實地調查：一是通過組織暑期返鄉大學生200人立足本村和鄰村展開問卷調查與走訪；二是將調查任務列入在校大學生暑期“三下鄉”的活動內容，在活動所在地做綜合性調查；三是課題組成員針對農家書屋建設的關鍵環節與重點問題做定點深度調查。調查總計發放問卷300份，收回有效問卷245份，走訪當地居民120人次，整理出6個方面64條意見建議，調查覆蓋自然村245個。問卷有效取樣的區域分布為：珠三角地區103份，占總數的42.0%，粵東西北地區142份(其中粵西32份、粵東18份、粵北92份)，占總數的58.0%。在受訪的245個農村中，人口規模在500人以內的67個，500～1 000人的83個，1 000人以上的95個。建立了農家書屋的有189個，占調查總數的77.14%(其中珠三角82.5%，粵東西北71.7%)。受訪者身份構成為：農業從業人員(農民)66人，占受訪者總數的26.9%，農村中小學生101人，占受訪總數的41.2%，農村個體工商業者41人，占受訪總數的16.7%，農村企事業單位及其他人員37人，占受訪總數的15.2%。需要說明的是，受訪者中從事農作的人員數量偏少，其原因為目前仍在農村從事農作的人員多數為老年人，青壯年多數出外打工，而這些老年人中的許多人文化水平低等原因難以配合此項調查。在前期準備中，課題組對現階段全國范圍內關于農家書屋建設的現狀，尤其是廣東地區農家書屋相關問題的研究文獻作了系統梳理，對現階段農家書屋建設的基本現狀、存在的主要問題與誘發的基本原因，以及解決這些問題的基本路徑有了一個基本的認識和把握。在此基礎上，擬定了此次調查的基本問題與取樣的基本要求。本次調查覆蓋了農家書屋建設相關問題32個，涉及受訪農村居民的閱讀興趣、農家書屋的硬件設施、圖書的數量與種類、書屋管理員基本素質、書屋的利用效率、書屋的管理方式與經費保障狀況、書屋生存與發展面臨的主要問題，以及基層政府對此的基本態度、村民對農家書屋的基本認知與評價等。

二、 受調查農家書屋的基本現狀

基于本研究的基本需求，課題組著重對以下五個主要指標做了較為詳實的考察與分析：即農家書屋的硬件設施狀況、農家書屋管理人員的基本狀況、農家書屋的利用情況、現階段農村居民的文化素質及閱讀興趣、村民對農家書屋的基本認知與評價。

(一)“農家書屋”的硬件設施狀況

1.館舍選址與面積

廣東省“農家書屋”的館舍場地主要利用各行政村已有房屋，選址大多集中在村委會、村文化活動中心、祠堂等公共設施中，還有一部分設立在中小學圖書館(室)，少數書屋設立在商店、村干部或房屋相對寬裕，且地理位置較為方便的村民家中。

設立在具有公共管理與服務職能的場所，是農家書屋的選址主體，從農家書屋的功能與環境要求而言，小學、村委會、祠堂應該說是農村最適合設置農家書屋的場所。而村主任(書記)或其他村民家庭、商店等其他場所顯然存在影響村民的心理感受、閱讀環境不理想，以及開放時間與規范管理等方面無法保證的不足。

根據新聞出版總署規定，“農家書屋”面積不能少于20平方米。從調查問卷的統計數據來看，面積在20平方米及其以上達38.2%，15～20平方米以上占18.6%。其中，珠三角地區65.0%的農家書屋面積達到20平方米以上，總體而言，基本達到新聞出版總署的建設面積要求。但在實地考察中，課題組對這一統計數據有著額外認知，那就是由于場地的不規范或者功能的交叉性，書屋面積的統計存在著顯而易見的模糊性，如設立在小學圖書室的農家書屋與小學圖書室存在共生性，無法劃定各自的面積，設立在商店的書屋，缺乏嚴格意義上的空間間隔，而設立在私人家里的書屋更難以劃定書屋的特定面積。因此，對這一數據作過分強調，是不現實的，而將關注重點放在是否基本滿足容納讀者的空間需求才是必要的與可行的。

2.藏書數量

根據新聞出版總署2008年《關于印發“農家書屋”重點出版物推薦目錄的通知》規定，“農家書屋” 配備圖書不少于1 000冊。調查顯示，受調查的農家書屋藏書量全部達標。其中，珠三角地區1 000～ 2 000冊的24.7%，2 000～5 000冊的52.6%，而達到5 000冊以上有17.5%，5.2%的珠三角富裕農村或省市示范性農家書屋的藏書量甚至超過20 000冊以上。

上述統計數據，在一定程度上出乎課題組的心理預設。調查前，我們認為珠三角與粵東西北農家書屋在藏書數量上應該存在較明顯的差距，但調查得到的兩組數據卻十分接近。但這并不意味著珠三角地區與粵東西北在農家書屋建設上的“齊步走”。因為，第一，統計的書籍數量得益于省市對建設農家書屋藏書量的一致性要求與整體同步性投入，消除了兩個區域的起步差距；第二，統計的書籍數量更多的是建設初期的原始統計數據，目前的現實保有量已難以同日而語；第三，珠三角地區農家書屋的藏書更新及書屋的電子化、信息化建設與粵東西北地區有著明顯差距。

3.書刊配置情況

在農家書屋建設初期，所有書屋的圖書數量均達到新聞出版總署的要求，而且在圖書種類的配置上，省、市、縣相關部門按照文學藝術、農業致富、醫藥保健、科學技術、少兒讀物(兒童讀物)等五大類別，進行了相應的集中采購與分發，一些農村書屋基本對所配置的書刊和音像電子出版物進行了一定的整理和分類。這些成為了多數農家書屋的基本家底，由于經濟狀況，以及當地政府的后續建設與維護的不到位，近四成的農家書屋缺乏對圖書的更新，原有圖書的丟失與損壞也較為普遍。與此同時，我們還發現相關部門確定的圖書并非完全為村民所接受，珠三角和粵東西北分別有27.8%和11.2%的受訪者認為，農家書屋的書“基本上是沒用的書”。而展示書屋活力的指標更集中體現在報刊的訂閱狀況。調查顯示，絕大多數“農家書屋”均訂閱了一定數量的報刊雜志。

4.書屋的配套設施

農家書屋是一個發展中的事物，其生命力在于其存在形式與活動方式的與時俱進。在信息發達的現代社會，即使廣大農村地區，人們獲取信息的方式也不再停留于傳統方式之中，這對以傳統方式出現的農家書屋一開始就提出了挑戰，設立電子閱覽室是農家書屋生存與發展的必要條件。調查顯示，現階段農家書屋的電子化狀況不盡如人意，珠三角地區的設置率也只有40.2%，這是制約農家書屋魅力的重要因素。

(二)“農家書屋”管理人員基本狀況

1.管理員的配置

由于青壯年農民多數時間在外務工，農家書屋的主要讀者為農村的老年群體與中小學生，由于讀者的年齡特點，為書屋管理增加了一定的難度與工作量，尤其是圖書排架的整理、清點和借閱登記，以及防止損毀與及時督促歸還等。調查中，77%的農家書屋聘請了1～2名固定的管理員，其中珠三江地區高達83.5%，而缺乏相對固定管理人員的書屋也占23%，粵東西北地區甚至30.6%的農家書屋沒有固定的管理員，這主要集中于缺乏公共場地的農家書屋。調查中課題組發現，固定管理員的定義實際上比較寬泛，由于專業性要求不高，以及管理員履職規范及其待遇保障的不到位，在一些地方，由管理員的親屬代行其職能的現象較為常見。

2．管理員學歷水平

農家書屋是一個農村文化設施，書屋功能的挖掘與發揮很大程度上依賴于管理人員的工作水平與狀態，機械地看護顯然不符合農家書屋管理的現實需求，這就對書屋固定管理人員的文化素養提出了應有的要求。調查顯示，“農家書屋”管理員的文化程度主要集中于中學學歷，達53.4% (其中初中學歷19.2%，高中34.2%)，具有大專及其以上學歷的僅占受調總數的17.7%，另有7.3%只有小學學歷。從理論上講，具備對農民文化學習與農業技術指導能力的管理人員，應該接受高等教育或專門的技能培訓。從調查統計信息看，多數的書屋管理人員顯然是達不到要求的。

3.管理員薪酬待遇情況

管理人員的待遇，在一定程度上關聯其工作的積極性。調查顯示，49.4%的農家書屋管理員有一定數額且穩定的工資補貼，其中珠三角地區有固定工資的達到68%，31.1%的管理員無固定工資補貼，19.5%的管理員則沒有工資補貼。這實際包含了兩個問題：一是缺乏補貼；二是補貼的標準過低或者隨意性大。管理員的勞動付出得不到應有的尊重與回報，其工作熱情與工作質量難以維持。

(三)“農家書屋”利用狀況

1．村民的閱讀習慣與興趣

農家書屋的使用狀況與書屋的魅力、農村居民的閱讀習慣與興趣密切相關。農家書屋的魅力形成需要多方面的元素：設施建設、管理員態度與水平、書籍的應時性等等。但這些都只是村民閱讀興趣的外在催化劑，真正起決定作用的是村民的閱讀習慣與興趣。調研組發現，33.1%的受訪農民在業余生活中傾向于選擇看電視聽廣播，32.2%的村民傾向于上網，9.8%的村民的業余生活沉迷于牌類、麻將等，業余生活選擇閱讀書籍報刊僅有20.8%。這說明農民群眾的閱讀氛圍普遍不高，尚未形成良好的閱讀習慣。因此，農家書屋的建設不能僅僅局限于圖書與場館建設，更為重要的是培養村民的學習習慣，這涉及到農村文化建設的大范疇，包括農村風氣、休閑娛樂方式的引導與規范等。

2．“農家書屋”的資源整合能力

農家書屋不可能獨立存在，其生存狀態與發展能力與其從外界獲得的支持與幫助分不開，從書屋的內涵式發展而言，建立與其他相關文化機構的聯系是非常必要的。調查顯示，多數農家書屋自建立以來，通過多種方式與當地學校、圖書館等建立了必要的聯系與溝通。

3.“農家書屋”的利用率

農忙時節，村民難有閑暇，農家書屋可能門可羅雀，農閑時節，書屋則會顯得熱鬧。由于人員頻次缺乏適時統計，難以得出精確數據。因此，我們選擇從村民個體去農家書屋的大致頻次作為考察依據。調查表明， 17.3%的受訪群眾經常去農家書屋，50.6%的受訪群眾偶爾去，32%的受訪群眾從未去過，6.1%的受訪村民甚至表示自己不知道村里有農家書屋。

與此同時，村民到農家書屋的動機并不一致。調查顯示，35.9%的受訪者在農家書屋的主要活動為看書學習，23.4%的受訪者在書屋中喝茶聊天， 19.6%的受訪者在書屋中進行打牌等娛樂活動，還有不到20．8%的受訪者會上網游戲或看新聞查資料。這表明書屋一方面為農民群眾提供了自我學習和提高的場所，另一方面也為群眾提供了娛樂休閑的空間。這實際對農家書屋的功能定位提出了現實要求，書屋究竟如何吸引村民，又如何發揮其應有的作用，值得深入思考。課題組認為，既不能將書屋建設刻板化，更不能低俗化。將麻將、撲克牌、桌球等娛樂方式植入書屋，會拉高書屋的人氣，也可能導致書屋功能的異化。

4．經常光顧農家書屋人群的構成

課題組使用農家書屋的光顧人群，而非讀者群體，是基于調查的實際情況而來的。也就是說，到農家書屋的人群并非都是書屋的讀者，甚至相當多的人并不為閱讀而去，相關數據已有專門說明，在此不做累贅。光顧農家書屋的人群構成，則能反映書屋功能發揮狀態等多方面的信息。調查顯示，中小學生是光顧農家書屋的主體人群，超過一半以上。這反映兩個主要方面的信息：一是書屋對中小學生有一定的吸引力；二是書屋成為中小學生課余的娛樂與棲身的場所。而回鄉務工人員很少光顧農家書屋，則從一個側面反映了現階段書屋的尷尬。在農村地區，外出務工人員在見識與眼光，以及獲取信息的能力方面，要明顯高于長期在鄉務農群體和當地中小學生，務工人員對農家書屋缺乏興趣，一定程度上反映了當地農家書屋在滿足農村群眾未來發展需要方面存在的滯后。

(四)農民對書屋的滿意度

調查顯示，受訪群眾對農家書屋的設置及服務整體上滿意度不高。一些村民認為辦農家書屋“想法好、但辦得不夠好，村干部沒有認真落實，村民漫不經心，村委應多倡導、多添置好書。”受訪群眾中認為書屋辦得好且非常有用的只有近31.6%，認為有用但辦得不夠好的占27.3%，而認為農家書屋只是一個擺設，沒有多大實際用處的有29%。這一組數據，給了我們諸多思考，作為農村惠民工程，農家書屋顯然是一項非常有意義的事情，村民的認同度不盡如人意，原因究竟是什么？

在走訪中，受訪村民對農家書屋提出了非常具體而中肯的意見、建議，可以歸結為四個方面。

第一，積極宣傳農家書屋建設。認為應該對此做充分的宣傳，讓村民更多地了解政府建設農家書屋的意圖及其具體的建設內容，以及對村民的作用等，以此激發村民的參與熱情，并從中受益。一些村民反映，在此之前甚至不知道本村有農家書屋的存在。這是值得高度注意的一個問題。

第二，增加農家書屋圖書種類，改善管理。各地書屋的報刊雜志應有區域性，不能千篇一律。同時，希望增加老年人讀物、大眾型讀物、兒童讀物、科幻與神話等趣味性讀物等。村民普遍反映農家書屋的書籍更新太慢、太少，缺乏吸引力，還有一些村民反映一些書太正統，不適合村民閱讀。在加強書籍管理方面，一些村民對現有的管理水平表示了擔憂，認為缺乏相應管理制度，甚至管理員值班、書籍借還等基本規范都不到位。此外，一些村民認為書籍缺乏防潮防損等措施。

第三，注重選址與開放時間的合理性。要求制定明確的開放時間，并作為制度加以堅持，克服開放時間的隨意性，同時，應該考慮村民的作息與季節性農作時間，尤其是中小學生的作息時間，盡量增加有效的開放時間。在書屋選址上，認為應該盡可能設置在村公共場所，應把書屋與公共娛樂場所分開，同時，盡可能增大書屋的固定空間。

第四，增強書屋的后續建設與發展。一是提高管理人員的文化素養，同時加強管理人員的業務培訓；二是拓展書屋的功能，建設電子閱覽室，增大信息量；三是改善書屋設施，安裝空調、增加座椅，同時增設必要的娛樂設施；四是改善管理人員待遇；五是創新運作方式，加強與學校、圖書館等結構合作；六是政府財政經費應該多加支持，還應組織志愿者定期下鄉普及文化知識；七是豐富書屋活動形式與內容。

三、現階段農家書屋存在的主要問題與對策

(一)影響農家書屋可持續發展的關鍵性因素

1．政府投入不足與長效發展目標之間的矛盾

“農家書屋”走的是政府資助、社會捐助、農民參與、自我服務的公益性模式。作為公共文化建設，“農家書屋”的可持續發展依靠政府的長期投入，需要納入各地經濟發展規劃，納入財政預算[1]，但由于各地基層領導的重視程度、經濟社會發展水平、地方文化差異，以及政策落實均存在一定差距。“農家書屋”在完成初步配置之后，未能持續大量投入新書及相關大規模的后續配置。盡管在財政部對每村每年的補貼中，有一定數額的文化專項補貼，但僅僅依靠這一資金，顯然無法解決根本問題。課題組調查的農家書屋中，72%的沒有專門購書經費，21% 的購書經費全年在1 000元以內，2 000元及其以上的只有5%左右。造成這一局面有一定的經濟拮據因素，但也僅僅局限于極少數貧困農村，主要原因則在于地方干部不重視，對農家書屋的長遠意義缺乏認知，認為農家書屋是上級的意志，所以一切靠上級解決，“等、靠、要”意識嚴重，缺乏責任意識，消極應付，得過且過。投入不足意味著“供書”不足，“供書”不足意味著長效機制將失去發展的動力，可持續發展將成為一紙空談，“農家書屋”也失去了建設的意義。

2．書刊配置難以全面適應農民的閱讀需求

“農家書屋”的設立一定程度上緩解了農民買書難、借書難、看書難的問題，但農家書屋所能提供的信息量小與滯后問題也顯而易見。調查中，35.4%的村民認為“農家書屋”提供的信息不能滿足其要求。盡管“農家書屋”的服務對象是農村居民，但不同年齡、不同閱歷、不同文化程度的農村居民，有著不同的閱讀需求。加上廣東是一個多元文化的省份，地方文化存在相當大的差異。同時，珠三角與粵東西北地區的生產發展方式不一，隨著人們對知識、信息的選擇性增強，統一配置的“農家書屋”注定難以滿足群眾閱讀需求。另外，圖書的更新速度慢以及網絡通訊的普及，都對農家書屋的魅力產生了極大的抵消，這對農家書屋的圖書配置與相關設施配套提出了新的要求。因此，解決書刊配置與農民閱讀需求的矛盾，切實提升讀物內容的應時性，以及閱讀方式的現代性，是“農家書屋”工程建設面臨的關鍵問題。

3．管理員非專職化嚴重影響書屋的服務與管理質量

大部分行政村的“農家書屋”管理員主要由村干部兼任，少部分由大學生村官兼管，也有由退休干部或教師擔任的專職管理員。這些管理員由村委會指定，一般屬于義務服務，一些經濟條件好的行政村會給予管理員少量補貼。[2]調查發現，是否發放補貼，是否有專職人員，都與書屋的正常開放有著直接的聯系。影響農家書屋管理質量的最大因素在于管理員的“業余化”，由于缺乏統一的圖書管理專業學習培訓，管理無法談及規范性，更談不上對讀者的指導服務。這直接影響了農家書屋的形象與魅力，是農家書屋可持續發展需要解決的關鍵難題。

4．農民的閱讀興趣不高制約書屋的可持續發展

農民既是農家書屋受益者，也是農家書屋建設的參與者。農民主動閱讀、樂于閱讀，是農家書屋保持活力，發揮作用的充要條件。由于大量農村青壯年勞動力外出打工，留守的老年人多數缺乏閱讀動力與興趣，其業余時間更愿意用來娛樂、運動和消遣，媒介選擇上也更傾向于使用電視、手機和廣播等。農家書屋的“官辦”性質，以及傳統看書方式的刻板性，使農家書屋在這些農民面前顯得有些不接地氣。中小學生則更多的將農家書屋作為集中活動或娛樂、上網等便利場所使用，看書更多的是搭便車行為。

(二)“農家書屋”可持續發展的對策思考

1．堅持政府投入的原則

要真正實現農家書屋的可持續發展，就要建立起“供書、讀書、管書、用書”的長效機制。其中“供書”是基礎，政府投入是發展的驅動力。目前，“農家書屋”面臨的就是后續資金嚴重短缺的局面。如任其發展，就可能成為一個“癱瘓”的工程。地方黨委政府要從全面建成小康社會的高度，重視和落實好這一惠農工程。逐級明確投入任務，列入每年財政預算，由各級新聞出版行政部門下撥，并建立監管制度，保證資金及時有效地被用于“農家書屋”的建設。同時，注意調動社會方方面面積極性，實現投入來源的多元化，增大農家書屋投入總量。此外，在投入方式上應更加靈活，可以是資金投入，也可以是場地、設備、技術等方面的投入。需要指出的是，農家書屋的建設，最終需要鎮黨委政府與村黨委加以落實。因此，需要明確鎮、村在農家書屋建設中的具體職責并加以督促。對于珠三角地區，農家書屋投入應明確由當地鎮村解決，省級的財政投入主要用于粵東西北貧困農村。

2．堅持因地制宜的圖書供給原則

由于各地經濟社會發展水平，以及鄉土文化差異很大，一味強調出版物的普適性是不現實的。因此，需要相關部門真正把握各地農村的實情，了解各地發展需求與農民個體閱讀的偏好，處理好標準與特色的關系，在堅持基本標準的前提下，突出特色。[2]如在集中發展休閑旅游的農村，農家書屋可多配置市場營銷、企業管理、環境保護或者文學藝術類圖書；專業果樹種植區的農家書屋可多配置果樹栽培、生產加工類的圖書；沿海地區農村，盡可能配置海產養殖、加工，海邊休閑服務類圖書等等，有效結合當地經濟社會發展需求、農民閱讀興趣，不斷豐富、調整、完善圖書種類。

3．制定和完善監督評價體系

結合當地經濟社會發展實際，建立和完善合理的監督評價體系，不僅有利于農家書屋的標準化、規范化發展，同時也能夠引起當地黨委政府的重視。需要說明的是，這一監督評價體系，不能“大一統”，省有關部門可以給予原則性、指導性意見，由市、縣細化為具體指標，是較為恰當的。一些相關經驗值得借鑒，如江蘇、湖南等地“農家書屋”建設中推出的“星級”評選制度，設定具體指標要求，可比性和操作性強。與此同時，上級黨委政府要將農家書屋建設列為各地宣傳思想工作與文化建設的核心指標體系加以強調，督促地方黨委政府將其擺在更為凸顯位置。

4．重視管理員隊伍建設

一是推進管理員隊伍專職化。根據當地經濟社會發展水平，盡可能實現農家書屋管理員的專職化，對經濟條件優越的珠三角地區要作為一個硬性指標加以推進，粵東西北地區要根據當地的經濟發展水平作出相應要求，缺乏經濟實力的村由上一級政府劃撥專項補貼。二是專職管理員選拔采取擇優化。為減輕財政負擔，最好選撥有一定文化素養、熱心公益，在村里有聲望的退休公職人員、村干部或年長村民擔任，其中退休教師是最合適人選。三是保障書屋管理員的基本待遇。各地經濟發展水平不一，難以用統一的標準推進，為彰顯管理工作的地位與作用，最好參照當地村干部補貼標準執行。四是加強管理員的業務培訓。以縣為單位，對上崗專職管理員進行信息咨詢、信息服務，圖書編碼、分類、檢索，借閱管理、計算機使用，以及敬業精神等方面的培訓。使書屋管理者不僅能管好書，更能引導和服務村民讀好書。

5．系統整合農村文化資源

要結合農村政治、經濟、文化發展情況，系統整合文化資源，走農家書屋協作發展之路。要打破公共文化事業管理體制長期存在的條塊分割、各自為政、重復建設的弊端，利用農家書屋的場地資源，將其與財政部“文化信息資源共享工程”“送書下鄉”工程以及鄉鎮綜合文化站工程、農村黨員干部遠程教育工程結合起來，通過整合現有不同領域、不同部門的各種公共文化建設資金和服務資源，建設“農家書屋”，提高其使用效率。

6．進一步加大宣傳力度，增強吸引力

引導農民真正認識農家書屋，全面了解農家書屋，并能使農民真正有所收獲，這是用事實說服農民，激勵農民閱讀興趣的關鍵所在。同時，開展各項活動，吸引農民走進農家書屋，如利用農家書屋的場地資源組織農民進行農業技術培訓，利用書屋配置的多媒體資源組織農民觀看農業紀錄片、重大題材的電影；與當地文藝演出團隊結合，以村民喜聞樂見的方式宣傳科學文化知識，培育村民高雅情趣等，以此把農家書屋做“活”。

7．積極推進信息化服務管理平臺建設

農家書屋信息服務管理平臺是一種基于互聯網絡，以內容閱讀與行政管理為核心的數字農家書屋解決方案，具備更加全面和互動性的文化內容資源、更加高效的農家書屋管理能力、更低的圖書成本，以及更廣闊的功能擴展性優勢。這一信息系統能極大改善“農家書屋”的管理模式，更全方位貼近廣大農民的生產生活，也更能照顧與尊重各地農民的信息選擇權，從而有力提升農家書屋的影響力與可持續發展能力。[3]信息化平臺建設，是農家書屋發展的必然趨勢。目前全國若干省份已開始試點運行，作為改革開放前沿地區，廣東省有條件在這個領域趨前一步，珠三角地區完全有條件有能力率先全面推進這一過程。同時，為保障農民的文化公平權，省有關部門可以首先在粵東西北地區開展一定規模的農家書屋信息化示范平臺建設，為以后逐步普及積累經驗。

[1] 張利潔．“農家書屋”可持續發展因素探討[J]．出版科學，2007(5):53-55.

[2] 張光榮，張蕊，王勇安．讀者視角下的農家書屋可持續發展——陜西省農家書屋讀者調查的啟示[J]．中國出版，2014(1):65-69.

[3] 張利潔，樊興博，李艷．受眾視角下的農家書屋的調查與思考——以甘肅省金昌市永昌縣農家書屋建設為例[J]．圖書與情報，2010(6):48-52.

[責任編輯 林雪漫]

An Inspection on the Construction of “Farmer Bookstore” in New Era

ZHAO Zhongyuan, YANG Liang, CHEN Qian

(SchoolofMarxism,GuangzhouUniversity,Guangzhou,Guangdong510006,China)

Since the project of “Farmer Bookstore” started, our country and other relevant departments have done a huge amount of remarkable work in terms of organization, implementation and material guarantee. By now, the hot issues are about the current situation and the development of “Farmer Bookstore” construction and how we can improve the relevant work under the new situation. The research group finds that the achievements are obvious, but that the predicaments of “how to make boots on the ground”, “how to gather popularity”，“how to improve resultant force”， and “how to develop sustainably” still need to be solved. The keys to solving the problems above are the central government’s continuous and effective investment and local governments’ full enthusiasm.

Farmer Bookstore; current situation; way out; new socialist country

2016- 05- 12

2015廣東省委宣傳部重大委托課題(LLYJ201502)

趙中源，廣州大學教授，博士，從事政治社會學與政黨理論研究。

D422.6; G259.2

A

1671-394X(2016)10- 0050- 06