我國農業科技創新和成果轉化研究進展

張潔華 黃琳 呂曉慧

（廣東省農業科學院動物科學研究所，畜禽育種國家重點實驗室，廣東省畜禽育種與營養研究重點實驗室，廣東廣州 510640）

農業是國民經濟的基礎，也是經濟發展、社會安定的基礎。我國現代農業的發展離不開科技的支撐，農業科技創新是驅動現代農業發展的主要動力。因此，完善農業科技創新和成果轉化機制，著力打通農業科技成果向現實生產力轉化的通道，對于實現我國由傳統農業向現代農業的轉型升級具有重要意義。國內學者針對農業科技創新和成果轉化的基礎理論、影響因素和發展對策也進行了一些研究。

1 農業科技創新研究現狀

農業科技創新是指涉農高等院校、科研院所和生產企業等一系列科研機構研發農業新品種、新技術、新農機等并形成科技成果的過程。滿佳[1]從農業科技創新主體創新能力不強、人才隊伍結構性矛盾突出、管理機制不到位、投入不充足、政策保障不完善五個方面分析了我國農業科技創新存在的問題及原因所在。謝麗威[2]對我國農業科技創新的制約因素進行了分析，認為農業科技創新受到需求不充分和供給不到位的雙重制約，有效需求與有效供給耦合程度偏低。

關于農業科技創新的解決路徑方面，胡志丹等[3]在總結世界農業發達國家農業技術創新的典型做法后，提出應通過疏通科研創新途徑、建立私人企業投資的市場環境等進一步完善我國的農業科技創新體系。趙惠娟等[4]認為應發揮企業在農業科技創新中的主體地位，并對企業參與農業科技創新提出相關建議。張俊杰等[5]針對我國現代農業發展的需求，提出建立現代農業科技創新體系、探索建立多元化的農業社會化服務體系、加大對農業科技創新的投入力度等科技創新驅動現代農業發展的建議。

2 農業科技成果轉化研究現狀

在農業科技成果轉化機制與模式方面，楊天橋[6]通過對農業科技成果轉化的必要性、可行性以及實現障礙的分析，將農業科技成果轉化模式劃分為市場型轉化模式、基地型轉化模式、產業型轉化模式，為成果轉化實踐提供了理論指導。喻金田等[7]提出科技成果轉化是由供給機制、需求機制和引導機制共同構成的一個三維式的轉化模式。鄭煥斌等[8]從科技成果的轉化角度，提出成果轉化是一項涉及多主體、多環節和多因素的復雜系統工程。許朗等[9]通過分析農業科技轉化的要素特征、供需特征和市場體系特征，構建了由政府、科研單位、中介組織、農業生產單位組成的農業科技成果轉化協同機制的框架。

在農業科技成果轉化制約因素方面，岳福菊[10]分析了農業科技成果轉化中存在的轉化率低、轉化周期長的問題，并提出了加速農業科技成果轉化的對策。計曉華[11]基于新制度經濟學理論視域對高?？萍汲晒D化的制約因素進行分析，并提出應從降低交易成本、提高個人收益率和建立有效的風險投資機制等方面采取措施，促進高校科技成果向現實生產力進行轉化。陳志英[12]結合黑龍江省實際情況，從政府、科研單位、農業合作組織、農業技術推廣機構、涉農企業和農戶等角度，對制約農業科技成果轉化的因素進行分析。

在農業科技成果轉化利益機制研究方面，伊利軍等[13]分析了四個影響我國農業科技成果轉化的因素，認為利益驅動是目前在科技成果的供需雙方都缺乏的提出建立農業科技成果轉化利益驅動機制。薛慶林[14]研究了農業科研院所成果轉化模式的創新和激勵機制，主張在農業科研、農業推廣中通過股份合作實現參與主體的利益共擔，并積極組建合作研發平臺、企業科技中心、農業園區以整合科技資源。董超等[15]根據科技成果轉化過程不同階段的社會經濟活動特點、風險性種類及大小、所需資源情況，針對性地制定出不同階段的具體激勵機制。

在提高農業成果轉化的對策研究方面，陳志興等[16]主張在農業科研、農業推廣中通過股份合作實現參與主體的利益共擔，并積極組建合作研發平臺、企業科技中心、農業園區以整合科技資源。楊楊[17]提出加快科研單位農業科技成果轉化，要完善政府職能，強化服務功能，改善體制，建立健全轉化體系。張明卓[18]認為在產學研合作方之間尋找平衡點可以促進科技成果轉化。

3 農業科技創新和成果轉化研究存在的問題

綜觀近年來國內對于農業科技創新和成果轉化的研究，雖然取得了很大進展，為推動農業科技創新和成果轉化提供了理論依據，但也存在一些問題。

首先，農業科技創新和成果轉化相輔相成，兩個過程內各環節和要素相互影響、相互制約，只有各部分有效銜接、協調發展，才能打破科技創新體系中形成的“閉路循環”，消除科技創新中的“孤島現象”，真正提升科技創新水平。當前研究也表明農業科技創新活動和產業脫節是制約成果轉化的重要因素，然而，很多研究都將成果轉化過程孤立起來研究，局限在成果轉化過程某一環節或要素的分析，缺乏對科技成果供給側的深入分析，尚未見到農業科技創新和成果轉化聯動發展方面的研究。

其次，我國各省農業科技創新和農業產業化發展水平差異較大，而現有研究多是針對我國農業科技創新和成果轉化的總體狀況進行分析，缺少針對性，相關解決方案缺乏可操作性和實用性。

4 展望

面對經濟新常態下的趨勢變化和特點，國家提出創新驅動發展的核心戰略。以農業科技創新驅動農業產業結構調整和轉型升級，是全面實施創新驅動發展戰略的重要內容。因此，應進一步加強農業科技創新和成果轉化方面的理論研究，為完善農業科技創新和成果轉化的體制機制提供參考。另外，針對當前研究中存在的主要問題，建議今后應以農業科技創新和成果轉化聯動發展作為研究對象，從各地農業科技創新和成果轉化聯動發展的現狀入手，系統分析聯動發展的制約因素，提出推動聯動發展的優化路徑，為促進農業科技創新和成果轉化工作提供科學指導。

[1]滿佳.我國農業科技創新存在的問題與對策研究[D].渤海大學,2013.

[2]謝麗威.制約農業科技創新的需求和供給因素分析[J].魯東大學學報,2012(6):79-84.

[3]胡志丹,王奎武,柏鑫等.國外支持農業科技創新的典型做法及借鑒[J].農村經濟與科技,2010(21):84-86.

[4]趙惠娟,劉妮雅,楊偉坤.農業科技創新體系中企業主體地位的美國經驗與啟示[J].世界農業,2015(7):52-55.

[5]張俊杰,王志剛,王國輝,等.科技創新驅動現代農業發展的思考[J].農業科技管理,2014(4):11-13.

[6]楊天橋.農業科技成果市場化及其分類轉化模式[J].農業科技管理,2008(6):86-90.

[7]喻金田,謝科范.論三維式科技成果轉化機制[J].科學管理研究,1997(1):37-4l.

[8]鄭煥斌,湯世國.科技成果轉化機制和政策研究[J].科學決策,2001(3):56-58.

[9]許朗,劉東.論農業科技成果轉化機制的創新構建[J].決策管理,2007(3):46-47.

[10]岳福菊.農業科技成果轉化制約因素及轉化模式研究[D].中國農業科學院研究生院,2012.

[11]計曉華,李明.新制度經濟學視域下高?？萍汲晒D化的制約因素與對策[J].現代教育管理,2014(6):49-53.

[12]陳志英,敦成園,瑪麗娜,等.黑龍江省農業科技成果轉化的制約因素分析及對策探討[J].農學學報,2014,4(4):104-108.

[13]伊利軍,吳聲怡.新世紀我國農業科技成果轉化機制的思考[J].福建農業大大學學報(社會科學版),2001(2):24-28.

[14]薛慶林.我國農業科技成果轉化的制約因素分析[J].河北農業大學學報(農林教育版),2009(3):104-107.

[15]董超,劉玉國,宋微,等.基于過程分析的科技成果轉化激勵機制研究[J].現代情報,2014,34(7):166-176.

[16]陳志興,樓洪興.農業科研成果轉化創新模式與激勵機制的研究[J].科技通報,2006(7):515-518.

[17]楊楊.農業科研單位科技成果轉化的問題與對策研究 -以湖南省棉科所“湘雜棉”推廣為例[D].湖南農業大學,2009.

[18]張明卓.陜西省高?？萍汲晒D化的制約因素與對策研究[D].西安建筑科技大學,2013.