馮 軍
(武漢商學院,湖北武漢 430056)
隨著社會經濟的不斷發展,人口數量也在逐年上漲,人們在生產生活中對大自然的破壞行徑也有增無減,生態環境已不堪重負,環境會計正是在這樣的時代背景下因運而生,并逐漸受到社會各界的廣泛重視。為完成企業在業績信息方面的公開透明,需要在企業會計核算中應用環境會計,如果企業領導者得不到精準的數據,且對企業的具體環境問題無法做到心知肚明,就很容易為企業運營埋下隱患,使企業的投資也要面臨較大風險。所以只有企業在會計核算中積極應用環境會計,才能保障企業的良性發展。
企業在開展環境保護方面的工作過程中會產生一定的費用,企業應用會計方法對此進行核算的過程統稱為環境會計,具體涉及到以下部分內容:首先涉及到處理“工業三廢”方面的費用以及治理環境污染、降低自然資源損耗等方面的支出,參與社會各界各項環境保護工作活動的費用。其次包括有環保意識有的企業成立環保機構,該機構在宣傳知識以及和面向員工開展環保培訓的過程中所產生的支出。企業還以環保機構為載體,在條件允許的情況下舉辦有關環保知識的交流活動,這其中也難免會產生一些支出。不僅如此,企業還植樹種草、綠化工作環境等費用也包含在內。再次,如果企業在環境保護方面麻痹大意,就要不得不支付一部分費用進行環境的治理與彌補,情節嚴重的還要支付相應的訴訟費用。另外,介于企業的不同生產性質,個別企業在生產過程中會涉及到廢物的再利用、污水處理、廢氣處理等環節,也因此會產生一定的研究及應用環保技術的支出。
現如今,環境保護一再被重提,而與此同時,人們對此的著眼點也從最初的環境治理轉變為加強企業對環境保護的核心作用方面,只有企業身先士卒,認識到環境保護的作用,并在具體的生產活動中采取切實有效的措施,才有望實現經濟發展和環境保護的雙豐收。我國幅員遼闊,資源相對豐富,然而我國又是個人口大國,人均資源就顯得較為貧乏,為此,國家制定了各項規章制度來約束企業在生產活動中破壞自然環境的行為。然而還是存在個別企業在經濟利益的驅使下輕視法度的威嚴,頂風縱火,肆意破壞生態環境。在新的時代條件下,企業經營者要居安思危,端正思想,牢固樹立科學發展觀,樹立良好的企業形象,在積極參與并開展環境保護工作的同時,還要在企業會計核算中積極應用環境會計,組建環境會計機構,只有隨時把控企業在環境保護工作方面的行為,才能更好地處理經濟發展與環境保護的關系,同時還可以在很大程度上助推我國經濟的發展。
現如今,環境保護不僅是我們的一國行為,更是已取得世界各國廣泛共識的國際行為,這在無形中也提高了環境保護的指標,企業在環境保護方面所需要支付的費用和承擔的風險也會相應的提高。為此,我們可以看到企業在貸款的過程中有時候需要向銀行提供環境披露方面的資料,與此同時,消費者在選購產品的過程中除了傳統的對其質量的期許,也逐漸開始把注意力放在產品的環保性能方面,為此,“綠色商品”進入市場后大受追捧。所以,企業在會計核算中應用環境會計可以為企業開拓國際市場提供了強有力的先決條件,一旦國外合作方提出查看環境會計信息的要求,我國企業也不至于遭受質疑與尷尬。
企業環境信息披露是國際優秀企業的實踐,引領了環境信息的披露。近年來,在國際優秀企業的引領下,領先行業與后發行業之間的差距在逐漸縮小,企業年度報告中包括責任信息已成為標準實務。企業環境信息披露的發展原因主要在于環境會計在企業會計核算中的應用,加上環境問題的嚴重以及重視這一問題的各方利益相關者的推動,而中國的企業信息披露正是由嚴峻的環境形勢所倒逼。中國目前的企業環境信息披露還處于起步階段,進行環境信息披露的主要是資源型,高污染型企業。近年來,我國的企業環境信息披露在政府和社會輿論的壓力下不斷發展,將成為國家法定要求,并逐漸與國際趨同。在更多的企業應用環境會計之后,相信人們也會更加關注環境問題、聚焦企業社會責任。
歸納、整理與企業環境保護有關的會計信息,確定統一的會計處理口徑,以便為企業進行實物操作提供規范的會計準則。制定小企業會計準則是與國際環境趨同的需要,符合我國小企業會計實務工作,能彌補我國“會計準則”和“會計制度”并行模式的不足。面對當今企業各種管理不善問題(產品質量問題、產能過剩問題、安全事故問題和環境污染問題),會計準則的設計者不能無動于衷,面對國家建設資源節約型社會的可持續發展戰略,企業應該修改以稅收為目的的會計準則,以免受到西方合作企業的制約。可見,目前我國企業存在嚴重的環境污染問題,但會計準則并沒有核算這些問題所導致的管理不善成本,沒有核算就沒有分析,沒有分析就沒有控制(包括預算控制、內部控制、目標成本分解、績效管理)。
環境審計要緊緊圍繞審計局部署和政府工作重點,突出重大政策措施落實情況跟蹤環境審計,加大對環境保護資金的審計力度,加強經濟責任審計,做好聯網實時審計,扎實推進審計工作全覆蓋。此外為確保企業環境審計工作落到實處,要出臺《加強環境審計監督,推進環境審計全覆蓋工作的實施意見》,對環境審計全覆蓋的總體目標和基本原則、總體任務和主要方式、工作重點和主要保障措施作出詳細的規定:對環境審計對象實行分類管理,統籌安排全覆蓋審計;靈活運用環境審計方式,綜合運用立項審計、無項目審計和實時監控三種方式;調配整環境合審計力量,必要時采取政府購買社會審計服務方式;加強與組織、紀檢、監察、巡查等執紀執法部門的協調配合,增加審計全覆蓋的深度。在此基礎上,還要聯合國資委出臺《關于進一步加強國有企業環境審計監督的實施意見》,確定對國有企業建立經常性環境審計制度,實施國有企業環境審計全覆蓋;明確國有企業環境審計的內容與重點;加強環境審計結果運用,推動落實整改,強化責任追究。
此外,為充分發揮聯網實時環境審計監督的作用,還要制定《關于進一步加強聯網實時環境審計工作的辦法》,增強企業聯網環境審計科室與業務科室的互動,為業務科室的一線環境審計提供大數據支持。
不僅如此,針對環境審計中發現的問題,企業要加強與地方黨委政府的溝通協調,提出切實可行的環境審計建議,促進完善制度機制,持續優化企業環境。同時,要加強對被審計企業問題整改情況的跟蹤檢查,督促問題整改落實到位,促進行政機關服務改革發展、服務市場主體、服務人民群眾的能力和水平,為改善企業環境會計的發展和推動地方經濟發展發揮環境審計的重要保障作用。
環境會計在企業會計核算中的應用要積極構建全員行動的格局,在企業樹立環境會計準則,加強宣傳教育,把環境會計知識納入企業會計人員教育培訓體系,提高員工對經濟社會發展和環境保護客觀規律的認識。此外還要依托企業環境會計組織等社會實踐基地,開展環保社會實踐活動,支持民間環保機構、志愿者開展工作。倡導企業綠色發展新風尚,開展環保企業等團體性創建活動,提高會計人員的環保意識,使同事們了解更多環保知識,掌握先進的環保技術,推動企業環保工作的發展,鼓勵企業在會計核算中應用環境會計。
總而言之,環境會計是從社會利益角度計量和報導企業、事業機關等單位的社會活動對環境的影響及管理情況的一項管理活動。它旨在指導經濟資源作最有效運用及最佳調配,以提高社會整體效益。在可持續發展戰略下,企業作為微觀經濟活動的主體,應確立“綠色經營”的理念,而環境會計是綠色經營的有機組成部分,為此,我國相關部門及會計界應該借鑒國外現行的環境會計方面的相關法律與準則,結合我國實際情況,建立符合中國國情的環境會計核算方法和信息披露辦法,使得企業環境會計的核算操作更加規范化、統一化,便于相關利益者的投資以及公眾監督。
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