淺談電力配網工程項目的管理模式

周正威

（海南電網有限責任公司三亞供電局，海南三亞572000）

淺談電力配網工程項目的管理模式

周正威

（海南電網有限責任公司三亞供電局，海南三亞572000）

隨著我國社會主義小康社會建設的全面推進，人們對國民用電需求也越來越大。配電網工程作為電網企業發展的重要保障，其項目管理的有效性直接影響著電網企業配網工程的質量，進而影響著企業的經濟效益和供電質量。在電力體制改革不斷深化的背景下，電網企業面臨的競爭壓力越來越大，如何把握經濟發展機遇，促進企業自身發展，是當前電網企業發展所面臨的重要難題。論文對工程項目管理進行了分析，并對電力配網工程項目管理模式及改善措施進行了研究，以供參考。

電網企業；配電網工程；項目管理

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.11.174

1 引言

我國經濟快速發展促進了國內各個行業領域的快速發展。電力行業作為國民經濟的支柱型產業，其企業經濟的發展直接影響著我國的經濟發展。我國電力企業在經濟發展的同時，得到了快速發展，但其在快速發展的同時，也出現了一些問題，尤其是電網企業配網工程的項目管理。因工程建設特點及其他因素的影響，導致電網企業配網工程項目管理水平低下，不利于企業的進一步發展。電網企業為了提高自身的市場競爭地位，需加大配網工程項目管理力度，進而促進電網企業的健康發展。

2 工程項目管理模式

2.1 EPC管理模式

EPC管理模式是指企業與承包商簽訂工程建設合同，委托承包商全面負責施工建設的內容，其承擔的風險也比較大。業主主要對工程進行竣工驗收，參與工程管理很少。與之相對應的是在EPC管理過程中委派業主代表，業主代表是以某工程項目業主項目部為名，對工程的設計、采購、實施等過程，進

行全面而嚴格的管理。EPC管理模式所適用的工程一般規模較大，工期較長，且施工技術復雜。在工程項目施工過程中，EPC模式只適用于地下隱蔽不多的工程，否則承包商無法準確判斷工程建設的具體工作量，將會大大增加承包商的風險，不利于雙方的長期合作，甚至會出現質量問題，進而影響電網企業的信譽[1]。

2.2 傳統的項目管理模式

傳統的項目管理模式是指以設計—招標—建造為基礎的項目管理模式，是國際最為通用的一種管理模式。傳統項目管理模式建設工程項目需嚴格按照設計、招標和建造的順序進行，只有當一個階段結束后才能開始下一階段，不能兩項同時進行。在傳統的項目管理模式中，參與項目的主要有業主、工程師和承包商。此類項目管理模式的優點是管理通用性較強；選擇咨詢、設計和監理單位的方式和范圍比較靈活，參與方都熟悉建設工程的合同條文，有利于工程的合同管理和風險管理，降低了投資風險。缺點是構成項目需要經過規劃、設計、施工3個環節，周期較長，業主的管理費用較高，當施工出現變更時，還會引起較高的索賠。因此，傳統的工程項目管理不適用復雜性高、周期長的工程建設。

2.3 建筑工程管理模式

建筑工程管理模式，又稱階段發包方式。在項目開始階段，業主雇傭施工經驗豐富的咨詢人員，使其參與到項目建設中去，對建設工程項目的設計和施工進行全面的監督管理，從而保證施工質量和施工進度。建筑工程管理模式的特點是由業主直接按每個單項工程與承包商分別簽訂承包合同，這樣的管理模式可以大大縮短工程周期，降低建設投資風險，使企業能夠獲得投資的最大化收益。建筑工程管理模式根據其代理模式也可以再分為代理式建筑工程管理模式和非代理式建筑工程管理模式。

3 電力企業配網工程項目管理模式及改進措施

3.1 工程監理與三方管理模式

在“互聯網+”時代及新經濟體制的影響下，我國電網企業的發展也面臨著巨大考驗。我國電力行業因其發展模式的影響，通常采用的配網工程項目管理模式是傳統的項目管理模式，即工程監理與三方管理模式。雖然傳統的工程管理模式已經逐漸趨于完善，但其在電網企業中的應用還不完全，只是局限于施工質量控制，即電網企業工程監理只是對施工質量進行監督，并沒有對選材及施工投資上進行管理，管理內容比較簡單，管理方式比較單一，不利于全方位控制企業的成本及收益，無法實現企業經濟效益的最大化。此外，電網企業在配網工程項目管理過程中，沒有對影響施工的要素進行全面管理，有些監理單位在實際的監理過程中，疏忽大意，沒有履行自身的職責。

3.2 電力配網工程項目管理模式的改進措施

為了保證電力企業的正常運行，電網企業需加大工程項目管理力度，全面分析問題原因，找到相應的改進措施。

1）電網企業樹立正確的管理觀念，避免管理模式單一及管理內容簡單的問題，只有這樣才能保證工程項目管理人員能夠擔負起項目全面管理的責任，重視配網的工程項目管理工作，從而激發自身潛能，為做好配網工程項目管理奠定基礎[2]。

2）電網企業配網工程項目管理人員需強化項目的立項管理，減少項目變更，將配網工程的建設質量及周期控制在最佳水平。此外，企業還需要嚴格控制用戶需求，降低線路的容量浪費，控制企業的成本投入，最大限度降低企業成本，保證企業的收支平衡。

3）企業還需加強配網工程項目的設計管理力度，保證供應物資的質量和時間，建立物資供應管理標準，保證設計的合理性，確保物資供應的時間和質量，進而保證配網工程項目的正常進行。此外，企業還需要強化物資的領、退環節。

4 結語

我國在工程項目管理過程中涉及到的管理模式比較多樣化，電力配網工程項目管理是一項極其復雜的系統管理，各個管理部分需環環相扣，這樣才能保證配網工程項目的可靠性和經濟性。因此，電網企業在進行配網工程項目建設時，需樹立正確的管理觀念，強化立項管理和設計，提高企業配網工程管理水平，進而保證電力企業的經濟效益，促進企業的進一步發展。

【1】李明瑞.基于BIM技術的建筑工程項目集成管理模式研究[D].南京：南京林業大學,2015.

【2】陳序騰.供電配網工程項目管理探討[J].質量探索,2016(6):71-70.

Discussion on the Management Mode of Power Distribution Network Project

ZHOU Zheng-wei
(Sanya Power Supply Bureau,Hainan Power Grid Co.Ltd.,Sanya 572000,China)

As to comprehensively promote the construction of a socialist well-off society of our country,the people of the national electricity demand is also growing.The distribution network engineering as an important guarantee for the development of power grid enterprises,the effectiveness of its project management directly affects the quality of distribution network project of power grid enterprises,and affect the economic efficiency of enterprises and the quality of power supply in the electric power system reform.Under the background of the deepening of competition,more and more enterprises are facing the pressure of power grid,how to grasp the opportunities of economic development,promote the development of the enterprise itself,is an important problem in the development of power grid enterprises.This paper analyzes the engineering project management,and the power distribution network project management mode and Reform Good measures were studied for reference.

power grid enterprise;distribution network engineering;project management

TM73

A

1007-9467（2016）11-0162-02

2016-10-13

周正威（1987～)，男，安徽宿州人，助理工程師，從事電網基建配網項目管理研究。