沙宏宇,于 歡,朱慧敏(沈陽理工大學,遼寧沈陽 110159)
石油進口持續增長對我國經濟安全的影響
沙宏宇,于 歡,朱慧敏
(沈陽理工大學,遼寧沈陽 110159)
我國石油進口量近年來一直不斷增長,增勢越趨迅猛。2013—2014年的石油進口量分別是2003年和2004年的3.1 和2.51倍。從當前我國石油產業的發展趨勢看,我國供需缺口將繼續擴大,石油進口持續增長的趨勢,對我國經濟安全將會產生至關重要的影響:一是石油進口依存度逐年上升,自給率持續下降將會導致能源安全等級不斷降低;二是國際油價波動的傳遞效應對國內產業和宏觀經濟發展產生不利影響;三是將會使我國國際收支的風險不斷加大。
石油進口;現狀;發展趨勢;經濟安全
我國石油進口總量不斷增加。隨著我國改革開放的廣度和力度不斷增大,經濟高速發展,使得我國能源消耗量和需求量迅速增長,導致石油出口量不斷減小,促進了我國石油進口量的增加。
從我國石油進口的總體態勢,應當注意以下幾個特點:
1.1 原有進口成為石油進口主導
縱觀1995—1999年以及2000—2004年的石油進口量,原油進口量和成品油進口量大致相等,自1995年以后,原油進口量就開始超過成品油進口量,特別是2000年,原油進口量就開始不斷提升。2004年,進口原油達12 272萬t,進口成品油達3 788萬t,原油進口量是成品進口量的3倍還多。從進口比例看,1995—1999年,原油進口量比重達石油進口總量的59.18%,2000—2005年,該比例達到了76.16%,2006—2010年該比例更是高達79.66%。從這些數字不難看出,石油進口量中,原油進口量占據75%左右,而成品油進口量僅占進口總量的25%,即原有進口成為石油進口主導。
1.2 中東、非洲和亞太成主要原油進口地
我國原油進口量在2000—2005年間主要來源于中東地區、歐洲地區和非洲地區,其中中東地區進口量占比47.2%,歐洲地區占比11.5%,非洲地區占比30.3%。相較于2000年和2001年的原油進口量,2002年向中東地區進口原油量有所降低,向亞太地區的原油進口有所下降,向非洲地區進口原油量明顯上升,但依然是我國原油主要進口地。
1.3 成品油進口增勢平穩主要集中于亞太
2000年,成品油進口量僅為7 026.53萬t,到了2015年就增長到了33 549.13萬t,15a內增長了5倍之多??偟膩碚f,進口增勢區域平穩。
2.1 石油進口依存度逐年上升,能源安全等級不斷降低
當前還沒有一個統一的標準來衡量能源安全等級大小。于是,有學者指出根據能源進口依存度將經濟安全劃分為4個等級:(1)“安全”,即能源進口依存度<5%;(2)“基本安全”,即能源進口依存度介于5%~10%之間;(3)“不安全”,即能源進口依存度介于10%~15%之間;(4)“危機”,即能源進口依存度>15%。在筆者看來,我國衡量標準應該是這樣的,當石油進口依存度低于20%,經濟安全;當石油進口依存度介于20%~40%,經濟基本安全;當石油進口依存度介于40%~50%之間,經濟就存在不安全因素;當石油進口依存度大于50%,經濟就存在危機。
自20世紀90年代以來,我國石油進口依存度逐年攀升,自給率呈現不斷下降的趨勢,并且在未來的很長一段時間內,這種趨勢將進一步強化。在1995年前,石油進口依存度低于20%,經濟常處于“安全”狀態,在1995—2000年,經濟仍然基本比較安全;但是到了2005年以后,石油進口依存度一度超過40%,這意味著我國經濟開始呈現不安全的狀態;截止到2013年,石油進口依存度達到57%,意味著我國石油有一半以上都來源于進口。如果因為突發事件,使得石油供應突然中斷,或者造成國際油價劇烈波動,將會給我國經濟帶來巨大危機。
2.2 國際油價波動對國內產業和經濟總體的影響
首先,國際油價持續走低會對國內石化企業造成嚴重沖擊。如果國際油價一直處于較低水平,就會使進口石油量不斷增加,但是這樣會造成國內石油生產企業不斷降低石油產量,甚至會關停部分油井,不僅僅使石油生產企業蒙受巨額損失,同時也會引發失業率上升。其次,國家油價如果持續上揚,就會使下游產業成本上升,甚至會引發全社會通貨膨脹。自1980年以后,石油消費的主要對象是第二產業,其次是第三產業和第一產業。不難看出,在這種石油消費格局下,如果石油大量依賴進口,而國際油價又處于較高水平,那么第二產業勢必最先受到影響,緊接著第三、第一產業都會受到波及。當各個產業成本持續走高,那么就很容易導致“成本推動型”通貨膨脹的產生,影響宏觀經濟發展。近幾年來,國際油價持續飆升,使得我國石油進口平均單價有所上漲,國內已經出現了較為溫和的通貨膨脹,在今后,值得我們多加關注。
2.3 國際收支風險進一步加大
過度進口石油將從不利于國際收支的平衡,并產成了一定的壓力和風險。不僅使得貿易逆差增加,而且也降低了外匯儲備。
多年來,我國國際收持續不平衡,出現了“雙順差”。到了21世紀,這種狀況可能出現了改變:在2004年第一季度,中國的貿易逆差值達到了較高的水平,即107.6億美元高點;而在同一時間里,原油得進口總量突破了96.5億美元、出口量約合4億美元,如果持續這種趨勢,中國的原油產生的貿易逆差值超到了92億美元,約合當年貿易總差額的86%。在隨后的幾年里,倘若石油的價格在一度上漲,在總量以及價格共同作用下,將會大大增加我國國際貿易中的貿易逆差值。在一般水平下,國際貿易逆差總額還不值得擔憂,可是如果長期產生了大范圍的逆差,中國經濟將可能有毀滅性的打擊。并且,進口會降低外匯儲備。2004年1至4月,中國原油量進口上漲了40.5%,這也就是說用匯額也增長了40.5%。進入21世紀后,中國貿易順差大幅降低,外匯儲備的上漲速度大大減小。在這種情況下,再過幾年,倘若石油進口量更多,這一部分外匯會大大增加中國國際儲備的壓力與風險。
[1] 王勝奇.試論國際石油價格波動對中國經濟的影響機制與對策[J].網友世界.云教育,2014,(18):78.
[2] 周峻.國內經濟走勢對石油石化行業的影響分析[J].中國集體經濟,2014,(12):16-17.
[3] 李靜.石油進口對我國經濟安全的影響[J].中國科技投資,2016,(28).
The Impact of The Continued Increase of Oil Imports On China’S Economic Security
Sha Hong-yu,Yu Huan,Zhu Hui-min
China’s oil imports have been increasing in recent years.Oil imports in 2013-2014 were 3.1 and 2.51 times higher than in 2003 and 2004,respectively.From the current development trend of China’s oil industry,China’s supply and demand gap will continue to expand,the continued growth of oil imports,China's economic security will have a crucial impact:First,the dependence on oil imports increased year by year,self-sufficiency rate continued to decline Will lead to lower energy security levels;Second,the international oil price volatility of the transfer effect on the domestic industry and macroeconomic development have a negative impact;Third,will make China's international balance of payments risks continue to increase.
petroleum import;present situation;development trend;economic security
F752.61
B
1003-6490(2016)12-0020-02
2016-12-16
沙宏宇(1996—),男,遼寧燈塔人,本科在讀,主要研究方向為信息管理與信息系統。