備受全球矚目的尼加拉瓜運河中國企業(yè)走出去的3.0版本

項惟

全球矚目的尼加拉瓜運河，由香港尼加拉瓜運河開發(fā)投資有限公司（以下簡稱HKND集團）開發(fā)，計劃耗資500億美元，用五年時間完成。這條276公里長的運河將貫穿大西洋與太平洋，長度是巴拿馬運河的三倍，屆時船舶從委內瑞拉開往中國，將節(jié)省約兩天航行時間。這個項目是中國企業(yè)走出去的3.0版本，即拿了項目而組織了一個國際化團隊，成員來自全世界的優(yōu)秀人才。

這是工程奇跡還是魔幻故事？尼加拉瓜大運河在爭議聲中，徐徐揭開神秘面紗。500億美元，用五年時間，開鑿一條276公里長的尼加拉瓜大運河，從加勒比海側的蓬塔戈爾達河，經南加勒比海自治區(qū)和圣胡安河省尼加拉瓜湖，再到太平洋岸的布里托地區(qū)，貫穿大西洋與太平洋，長度是巴拿馬運河的三倍。尼加拉瓜大運河正式名稱是“尼加拉瓜運河綜合開發(fā)項目”。

尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加（左）與HKND董事長王靖

與總統(tǒng)之子的淵源

早在2012年，信威集團董事長兼總裁王靖在尼加拉瓜洽談通信業(yè)務，聽說這個國家有一個夢：開通大運河。他認識了尼加拉瓜貿促會的總統(tǒng)代表，即總統(tǒng)兒子勞雷亞諾·奧爾特加，華人稱他“小奧爾特加”。小奧爾特加告訴王靖，尼加拉瓜想做這個項目，已經100年了。百年前，巴拿馬和尼加拉瓜，開鑿哪一條運河是兩條線在選的，最后選了巴拿馬。其實曾經有三家尼加拉瓜公司嘗試開展這一項目，最近幾十年，有美國、法國、韓國公司也想推進這個項目。

王靖說：“全長276公里的尼加拉瓜跨洋大運河，作為一個規(guī)模空前的基建工程，將連接大西洋和太平洋，加強太平洋沿岸經濟帶與大西洋沿岸經濟帶之間的互聯(lián)互通。這是尼加拉瓜這個國家的百年夢想。百年已過，好夢未圓。今天，尼加拉瓜人民都覺得這個夢慢慢接近了，是可以觸摸到的了。這么宏大的工程，會遇到事先都想不到的困難，但一步步往前推進，總要有一個過程。”

王靖說，幾個世紀以來，尼加拉瓜一直是修建中美洲地峽跨洋運河的線路選擇之一。美國人、荷蘭人、法國人、俄羅斯人都提出過合作修建運河的設想，但中國人給出了可行的方案，最后拿下了尼加拉瓜大運河的獨家開發(fā)權。

他說：“為此，我們組建了國際化的核心團隊，由這個核心團隊規(guī)劃和組織，我們透過招投標方式，在全世界范圍內遴選第一流的企業(yè)和科學家來參與運河項目的規(guī)劃、設計和建設。這些企業(yè)來自英國、美國、澳大利亞、比利時等西方國家，也包括中國的企業(yè)。我們的思路是，既然這是個規(guī)模空前的全球性基建項目，涉及領域包括土木工程、船閘、水文、航運、環(huán)境保護、自貿區(qū)等，我們就要邀請在這些領域里世界上最好的公司、最優(yōu)秀的團隊和科學家來參與，并始終遵照公開、公正、透明的國際標準。”

尼加拉瓜運河效果圖

據悉，王靖和尼加拉瓜總統(tǒng)丹尼爾·奧爾特加的兒子是好友，不過王靖說：“這么大的項目，你能依賴跟誰是哥們，能把寶押在和誰的私人關系上嗎？他希望這個國家脫離貧困，擁有幸福，他的執(zhí)著讓我感動，但我們的友誼與這條運河沒有邏輯關系，任何私人感情都無法承載運河這么沉甸甸的項目。”

是中國企業(yè)走出去的3.0版本

王靖說：“人類是一個命運共同體，尼加拉瓜大運河項目有利于深化和擴大太平洋經濟帶與大西洋經濟帶之間的互聯(lián)互通，它帶來的貿易與經濟成果，最終將由全世界各國人民共同分享。在21世紀，開創(chuàng)海上絲綢之路、推動人類社會的進一步交融，這是中國人在新時期對世界的新貢獻，也是我們作為中國企業(yè)開發(fā)尼加拉瓜大運河的動力和底氣。”

有學者認為，這個項目是中國企業(yè)走出去的3.0版本。1.0版本是中國企業(yè)做承包商，2.0版本是中國企業(yè)拿了個項目，3.0版本是拿了項目而組織了一個國際化團隊，團隊除了來自中國內地和香港的中國人，還有澳大利亞人、蘇格蘭人、加拿大人等，找承包商也是全世界范圍找，誰的技術能力最強、業(yè)界口碑最好，就找誰來。當然，每一次招標一定有中國企業(yè)參與，體現公平而陽光。

“世紀工程”存在巨大困難和風險

尼加拉瓜運河航道規(guī)劃底部寬度為230米至520米，水深超過27.6米，通航能力超過每年7600艘，可通行最大噸位超過30萬噸的大船。船舶從委內瑞拉開往中國，將節(jié)省約兩天航行時間;從上海到巴爾的摩，走尼加拉瓜運河航線要比蘇伊士運河短4000公里，比繞過好望角短7500公里。

這項超級工程留下了歷史記載：2012年7月，尼加拉瓜國民議會以86票贊成、二票棄權、零票反對的結果，批準政府提交的一份跨洋運河修筑草案，計劃開鑿一條連通太平洋和大西洋、全長約200多公里的尼加拉瓜運河;2013年6月，王靖以HKND集團董事長身份，與尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加簽署尼加拉瓜運河發(fā)展項目獨家商業(yè)協(xié)議;2014年7月7日，尼加拉瓜運河委員會批準運河項目的路線規(guī)劃;2014年12月22日，尼加拉瓜運河在尼加拉瓜里瓦斯省開工建設;2015年11月5日，由國際環(huán)評機構出具的運河項目“環(huán)評報告”獲尼加拉瓜政府批準，運河項目邁入開發(fā)建設新階段。

這一“世紀工程”無論在技術可行性、環(huán)境保護、移民安置、資金籌措和政治環(huán)境等方面，都無疑存在巨大困難和風險，質疑之聲從未消失。據悉，這一運河綜合項目，HKND集團擁有100年獨家規(guī)劃、設計及運營并管理尼加拉瓜運河和其他潛在項目的權益。除運河外，還包括港口、自由貿易區(qū)、度假村、國際機場和公路，其中運河航道計劃五年內完成，項目總投資達500億美元。HKND集團稱，公司目前各項開支都來自王靖個人投資。

需巨大物流系統(tǒng)支撐

HKND集團常務副總裁彭國偉稱，目前，運河項目涉及的航拍和地質勘探、施工前考古、運河西部臨時港口和船閘技術方案設計、工程移民安置和土地置換等工作都在有序高效進行。“根據時間表，運河項目預計于2016年底前啟動主體工程——船閘的施工和河道全面開挖;在這之前，項目將開始建設配套設施、物流系統(tǒng)及運河西部臨時港口。”

彭國偉坦承，項目困難重重，“我們判斷下一階段的最大困難是龐大的物流和后勤要求，例如在開挖的高峰期估計每天需要480萬升燃料，還有鋼筋、水泥、建筑材料和五萬人的衣食住行，都需要物流系統(tǒng)支撐。”

研究報告顯示，巴拿馬運河可能在10～15年內出現航運擁堵，而蘇伊士和巴拿馬兩大運河的輪番漲價，是另一項催生尼加拉瓜運河項目的現實因素。尼加拉瓜運河建成后，一般規(guī)模的集裝箱船舶往返上海和美國東海岸的巴爾的摩，可節(jié)省可觀的燃料費。業(yè)內人士稱：“運河能容納最大的船只，從洛杉磯到紐約可以節(jié)省800公里，且能容納馬士基航運最大的400米長集裝箱運船，而即使2016年完成擴建后的巴拿馬運河也將限制在336米。”

重視生態(tài)與水資源

這一項目尚有一個問題始終繞不開，那就是環(huán)境保護。紅樹林里瀕危的蝴蝶、沙灘上產卵的海龜、古代歷史文化遺跡、居民們賴以生存的漁場……開鑿運河對該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)構成的威脅令當地居民憂心忡忡。

運河將連接加勒比海和太平洋，勢必經過被當地居民稱作“母親湖”的尼加拉瓜湖。這些地區(qū)不僅擁有豐富多樣的生物資源，還是為當地居民提供生活用水和灌溉用水的重要水源地。

“若不采取措施，尼加拉瓜現有的生態(tài)發(fā)展趨勢，從任何角度講都不會是積極的。”ERM公司在環(huán)評報告中指出。HKND集團首席項目顧問比爾·懷爾德表示，經全面調研顯示，尼加拉瓜生態(tài)環(huán)境近年來持續(xù)惡化，植被目前正以驚人的速度退化，尼加拉瓜現有的大部分森林資源將在10～15年內被砍伐殆盡。

目前，HKND集團已研究在運河兩岸植樹造林。此外，運河東段將筑壩形成兩個巨大的人工湖，留住如今大量流入加勒比海而浪費了的珍貴水資源，往西注入尼加拉瓜湖，彌補近年來因為厄爾尼諾現象和嚴重干旱給尼加拉瓜湖造成的水量損失。HKND集團稱：“為保護杜勒河流入尼加拉瓜湖附近的一小塊濕地，我們調整了線路，而這一線路的調整會增加七億美元的成本。”

針對公眾最關心的湖水鹽化風險，彭國偉介紹，將借鑒國際領先的船閘設計經驗，利用三級階梯式船閘結構，結合閘室沖洗及其他技術防止鹽水入侵，使尼加拉瓜湖內淡水的鹽化影響趨近于零。HKND集團認為：“修建運河是保護尼加拉瓜現存原始森林和恢復生態(tài)的唯一現實可行的途徑。”

除環(huán)境保護問題之外，移民安置問題是運河項目的又一敏感話題。

尼加拉瓜運河項目的移民安置工作涉及運河沿線不到6800戶家庭、2.7萬人口，其中屬于東部原住民家庭也只是25戶。尼加拉瓜總人口為688萬人。“所有動遷土地上的居民，包括無產權居民，都將過上更好的生活。移民安置區(qū)將配備各項必要設施，包括電力、供水、衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、安保等。如果民眾選擇遷往安置區(qū)，我們可以保證新居條件優(yōu)于現有住房條件。其實總體上說，動遷居民量不大，但一些西方媒體就以此炒作。”HKND集團稱，目前集團已與尼政府就征地問題大體達成一致，待實施細則敲定后，將遵照國際慣例適時展開征地及補償工作。

逾七成人支持

有西方一家通訊社報道說運河工程令杜勒鎮(zhèn)消失，對此，HKND集團澄清說：“那篇稿子是這家通訊社駐中美洲記者寫的，他從危地馬拉過來，不了解情況，一來就說杜勒鎮(zhèn)要消失，他跑到杜勒鎮(zhèn)采訪。稿件發(fā)表后，我們給編輯部寫信澄清，說不會經過這個鎮(zhèn)，記者都沒有調查。尼加拉瓜支持修建運河的民眾是七至八成，記者采訪反對建運河的當然可以，但他沒有采訪占七至八成的支持者。后來編輯部做了澄清，刊登了我們給他們的澄清信。”

據悉，目前運河項目融資情況“相當順利”。HKND集團的融資與投資戰(zhàn)略同樣由具有豐富金融經驗的國際化團隊實施，得到了認同運河項目價值及王靖投資風格和商業(yè)戰(zhàn)略的投資人的肯定與支持，HKND集團不否認會有一批大型企業(yè)的參與。？笏（摘自《亞洲周刊》）（編輯/立原）