城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與規(guī)劃

羅啟聰

（中山市環(huán)境保護(hù)局黃圃分局，廣東中山 528400）

城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與規(guī)劃

羅啟聰

（中山市環(huán)境保護(hù)局黃圃分局，廣東中山 528400）

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，國(guó)家也漸漸重視農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的不斷提升，并對(duì)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)提出一系列的惠民政策和發(fā)展戰(zhàn)略，雖然在實(shí)施過程中城鎮(zhèn)建設(shè)也達(dá)到了一定的水平，但是也出現(xiàn)了相關(guān)問題，比如城鎮(zhèn)環(huán)境的污染，嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程。本文主要對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境的污染問題進(jìn)行了分析，并強(qiáng)調(diào)了保護(hù)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的重要性，從而提出保護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境的規(guī)劃。

城鎮(zhèn)；生態(tài)環(huán)境；保護(hù)；規(guī)劃

隨著改革開放戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家漸漸將經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重心轉(zhuǎn)移至對(duì)城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面的建設(shè)，而且明確提出了在城鎮(zhèn)實(shí)施大戰(zhàn)略的發(fā)展方針，對(duì)農(nóng)村的勞動(dòng)力進(jìn)行充分的利用，然而在開展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)化建設(shè)的過程中，卻忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境方面的建設(shè)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境遭到了一定的破壞[1]。

1 對(duì)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析

1.1 過分重視對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的資金投入

在對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行建設(shè)的過程中，過分重視對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的資金投入，對(duì)城鎮(zhèn)生態(tài)的保護(hù)往往采取忽視的態(tài)度，甚至有的企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)，不惜犧牲環(huán)境，將建筑垃圾隨意堆放，與國(guó)家提出的可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略嚴(yán)重不符。

1.2 城鎮(zhèn)的建筑規(guī)模比較小，而且基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)來說比較落后

城鎮(zhèn)由于地理位置的原因，也具有一定的局限性，特別是經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)。對(duì)現(xiàn)階段城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施相比發(fā)達(dá)地區(qū)比較落后，并沒有引入自來水，而且供暖措施比較落后，有的地區(qū)甚至沒有安裝排水設(shè)施。

1.3 對(duì)于環(huán)境保護(hù)沒有制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃

對(duì)城鎮(zhèn)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的建設(shè)，首先必須制定比較詳細(xì)、符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)同樣也要制定相應(yīng)的規(guī)劃，但是目前大多數(shù)城鎮(zhèn)建設(shè)并沒有制定合理的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，沒有目的性的對(duì)其進(jìn)行建設(shè)，甚至破壞了當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境。

1.4 工業(yè)區(qū)的建設(shè)加劇了城鎮(zhèn)的環(huán)境污染

國(guó)家提出了可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，并且要求經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，即就是在保證生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，而且工業(yè)區(qū)都在搬離城市，往周邊的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，這些工業(yè)型企業(yè)也為了獲取經(jīng)濟(jì)效益的最大化，沒有嚴(yán)格遵守相關(guān)的污水排放規(guī)定和廢氣排放規(guī)定，造成了城鎮(zhèn)環(huán)境的污染。

2 針對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)過程中出現(xiàn)的問題提出相關(guān)的解決措施和規(guī)劃

2.1 建立健全保護(hù)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的制度進(jìn)行

在對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行建設(shè)的過程中，必須建立健全與保護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境的相關(guān)制度，可以將國(guó)家制定的環(huán)境保護(hù)法作為核心，根據(jù)地域特征以及環(huán)境特征進(jìn)行靈活的變化，制定具有地方特色的環(huán)境保護(hù)法規(guī)，為城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的改善提供一定的保障，在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格執(zhí)行這一地方性法規(guī)，發(fā)揮其真正的效用。

2.2 針對(duì)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的問題對(duì)環(huán)境保護(hù)機(jī)制進(jìn)行完善

要想解決城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程中出現(xiàn)的問題，貫徹生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就要對(duì)環(huán)境保護(hù)機(jī)制進(jìn)行完善，環(huán)境保護(hù)部門更要以身作則，在工作過程中將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，并且投入足夠的人力、物力以及財(cái)力，為城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提出行之有效的戰(zhàn)略性措施，并且定期對(duì)相關(guān)企業(yè)的污水處理系統(tǒng)。以及廢氣處理進(jìn)行檢查，對(duì)于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行教育并處罰金，提升環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行力度。

2.3 對(duì)城鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)理念進(jìn)行廣泛的宣傳

要想進(jìn)一步提升環(huán)境保護(hù)的效果，宣傳工作也必須到位，因?yàn)樘嵘罕姷沫h(huán)境保護(hù)理念也是非常重要的，城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，需要相關(guān)企業(yè)以及環(huán)境保護(hù)部門的努力，同時(shí)也需要群眾的參與，所以要擴(kuò)大城鎮(zhèn)環(huán)保理念的宣傳，可以利用報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視廣告等媒體，也可以通過村委會(huì)、學(xué)校、醫(yī)院等文化單位對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)理念進(jìn)行廣泛的宣傳，利用視頻短片、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式讓人們了解到環(huán)境保護(hù)的重要性以及必要性。

2.4 將清潔型能源運(yùn)用到工業(yè)型企業(yè)的運(yùn)作過程中

城鎮(zhèn)環(huán)境的污染，主要因素就是工業(yè)型企業(yè)對(duì)于污水、廢氣等物質(zhì)的排放，所以這可以成為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的出發(fā)點(diǎn)，將清潔型能源運(yùn)用到工業(yè)型企業(yè)的運(yùn)作過程中，這樣可以有效降低企業(yè)污染物的排放量，而且也可以遏制新的污染源的出現(xiàn)。也可以在城鎮(zhèn)的工業(yè)區(qū)建立專門的污水處理廠，因?yàn)樗廴臼窃斐沙擎?zhèn)污染的重要問題，所以政府部門可以積極的籌措資金，與企業(yè)進(jìn)行合作，對(duì)污水處理廠進(jìn)行建設(shè)，這對(duì)于保護(hù)城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境具有非常重要的意義和影響

3 結(jié)語(yǔ)

本文主要對(duì)城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)過程中出現(xiàn)的問題：過分重視對(duì)于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的資金投入；城鎮(zhèn)的建筑規(guī)模比較小，而且基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)來說比較落后；對(duì)于環(huán)境保護(hù)沒有制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃；工業(yè)區(qū)的建設(shè)加劇了城鎮(zhèn)的環(huán)境污染，并對(duì)此提出了相關(guān)的解決措施。

[1]宋玉萍.基于生態(tài)理念的陜南小城鎮(zhèn)規(guī)劃方法研究[D].長(zhǎng)安大學(xué)，2012.

Ecological Environment Protection and Urban Planning

Luo Qi-cong

With the continuous improvement of the economic level，the state has gradually attach importance to the development of rural urbanization level rising，and put forward a series of policies and development strategies that benefit the construction of rural urbanization，urban construction，although in the implementation process has reached a certain level，but there have been issues，such as pollution of the urban environment，a serious impediment to the process of urban construction.This paper focuses on the problem of pollution of urban ecological environment construction process were analyzed，and stressed the importance of protecting the ecological environment of the town，which made protection planning urban environment.

towns；ecological environment；protection；planning

X321

A

1003–6490（2016）04–0230–01

2016–04–01

羅啟聰（1988—），男，廣東中山人，主要研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。