重慶市《貫徹落實土壤污染防治行動計劃工作方案》正式出臺
近日,重慶市政府正式印發《貫徹落實土壤污染防治行動計劃工作方案》(以下簡稱《工作方案》),提出了重慶市今后一個時期土壤污染防治工作的時間表、路線圖和任務書。
《工作方案》明確了重慶市土壤污染防治工作總體要求和工作目標。重慶市將以保障農產品質量和人居環境安全為出發點,堅持預防為主、保護優先、風險管控、綜合治理。落實政府、部門和企業的土壤污染防治責任,形成政府主導、企業擔責、公眾參與、社會監督的土壤污染防治機制。到2020年,重慶市土壤環境質量總體穩定,農用地和建設用地土壤環境安全得到基本保障,土壤環境風險得到基本管控。到2030年,重慶市土壤環境質量穩中向好,農用地和建設用地土壤環境安全得到有效保障,土壤環境風險得到全面管控。到21世紀中葉,重慶市土壤環境質量全面改善,生態系統實現良性循環。
《工作方案》提出了重慶市土壤污染防治工作2項主要指標。土地安全利用指標方面,到2020年,重慶市受污染耕地安全利用率達到90%,污染地塊安全利用率達到95%;再開發利用地塊土壤環境調查與風險評估率達到95%。到2030年,受污染耕地安全利用率達到95%,污染地塊安全利用率達到98%。農業污染控制指標方面,到2020年底,重慶市糧油、蔬菜、水果主產區化肥、農藥施用量實現零增長,化肥利用率提高到40%;測土配方施肥技術推廣覆蓋率達到93%;規模化養殖場、養殖小區配套廢棄物處理設施比例達到75%、正常運行率達到90%。
為實現上述目標,《工作方案》提出了重慶市土壤污染防治工作10項主要任務,共187項具體措施。儲備了土壤風險評估、治理修復、重金屬污染防治、農用地治理和能力建設5大類重點工程項目,合計16個重點項目。重點項目包含重鋼集團老廠區片區修復工程、沙坪壩井口工業園修復項目、危險廢物利用處置設施建設項目等,其資金來源主要包括國家專項資金、地方財政資金、社會和企業資金投入。
2016年底前,重慶市政府與各區縣(自治縣)政府簽訂土壤污染防治目標責任書,分解落實目標任務;各區縣(自治縣)政府須制定并公布本地土壤污染防治工作方案,并報重慶市環保局備案。分年度對各區縣(自治縣)重點工作進展情況進行評估,2020年對《工作方案》實施情況進行考核,評估和考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價、自然資產離任審計的重要依據,同時作為土壤污染防治專項資金分配的重要參考依據。將土壤污染防治工作納入環保督察,對于土壤環境問題突出、土壤環境質量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的區縣(自治縣),其政府及相關部門主要負責人將被約談或追究責任。
(摘自環境保護部門戶網站 2016-12-06)