基于提升廠屬高職院校財務風險防范能力的實踐

肖凌云

摘要：相對于普通高等教育培養學術型人才而言，高等職業教育偏重于培養高等技術應用型人才，講究的是滿足企業的需求并與企業充分的對接。特別是學院是一所具有鮮明航空特色，校企深度結合的高職院校，培養出來的是一批尤如定制的應用型航空技術人才，滿足的是航空類企業的需求。但是理工類高職院校，特別是航空類特大型產品應用技術人才的培養與文科類高職院校或是普通高等學校培養出來的學術型人才的投入成本是更高的，如何保持好航空專業特色又提升高職院校防范財務風險的能力，是學院保持可持續發展的必要條件。

關鍵詞：廠屬院校 財務風險 控制防范

江西航空職業技術學院創建于1956年10月，是一所公辦全日制普通高校，隸屬于中航工業洪都公司，是企業法人下的事業法人，是全省舉辦高等職業教育最早的學校之一。2004年6月，經江西省人民政府批準、國家教育部備案，在原南昌飛機制造公司工學院的基礎上設立江西航空職業技術學院，學院實現了由成人高等教育向普通高等職業教育的轉換，體制的變化給學院帶來了活力，促進了學院的發展。

一、 提升財務風險防范能力實踐的背景

近年來，學院的財務管理水平不斷提高，會計核算的規范性和合規性得到了很大的改進，然而這時的高職院校面臨的不僅是隨著我國高校全面擴大和適齡學生人數的遞減，還面臨著獨生子女不愿意從事技術應用型的工種。

鑒于上述問題的存在，迫切需要提升學院自身內部的財務風險防范能力，從財務運作的角度來彌補資金缺口和不足、防范資金流風險，防范學院的重大經濟活動風險。

二、提升財務風險防范能力的內涵和主要做法

學院立足中航工業洪都對學院的總體戰略規劃，努力克服模式轉換過程中遇到的種種困難，將財務風險防范作為學院經營管理的切入點，最終實現學院可持續發展戰略管理目標。

（一）立足當下，抓住重點，構筑嚴密的財務管控制度

相對于普通高等教育培養學術型人才而言，高等職業教育偏重于培養高等技術應用型人才，講究的是滿足企業的需求并與企業充分的對接。特別是學院是一所具有鮮明航空特色，校企深度結合的高職院校，培養出來的是一批尤如定制的應用型航空技術人才，滿足的是航空類企業的需求。

但是理工類高職院校，特別是航空類特大型產品應用技術人才的培養與文科類高職院校或是普通高等學校培養出來的學術型人才的投入成本是更高的，如何保持好航空專業特色又提升高職院校防范財務風險的能力，是學院保持可持續發展的必要條件。

學院按高等學校的要求實行的是“統一領導、集中管理”的財務管理體制，實行的學院院長負責制，并于2009年將財務處從后勤處獨立出來，并建立了一整套清晰的會計業務流程，并將財務管控體系分為三個層次：第一層次是圍繞學院的發展目標，體現廠屬高校的管理理念、管控要求和發展思路的財務管理基本制度，是整個制度體系的核心；第二層次是財務管控基本制度在學院管理各方位的延伸，體現了財務管控制度的協調性和完整性，包括：預算管理、資金管理、資產管理與核算、稅收管理、成本管理、審計管理、凈資產管理、財務報告、會計核算、財務信息溝通與反饋等管理標準與辦法；第三層次是管理標準與辦法在學院管理中的進一步延伸，對學院經營中的具體問題進行的具體解釋。

（二）建立健全執行有效的財務風險防范控制體系

對學院發生的經濟業務做到及時的跟蹤與監督、反饋，及時發現問題，防范和化解經營中的風險。首先是財務管控由院領導統一部署，集中管理，就很好的將財務控制滲透到了學院治理與組織管理的各層次；同時由財務處通過財務核算、分析、報告和反饋，對各經濟業務進行日常性和周期性的核查，及時發現財務風險并進行防范；第三由事后的檢查驗證，從體制機制上建立并保證制度的長效性。

（三）提升財務風險防范能力

通過相關財務指標，運用平衡計分卡等一些工具，從價值與目標、客戶和評價、流程與標準、學習與成長四個維度，來檢測內控制度的有效運行。將全面風險管理同步推進，以風險評估為起點，督促各級管理主體認真執行財務風險防范，并使其更加健全完善，以不斷提升學院的財務管控能力，促進學院經營目標的實現。

三、基于提升廠屬高職院校財務風險防范能力實踐的實施效果

財務風險防范能力實踐的提升，有效地加強了學院在整體大環境不佳的情況下，得以保持每年完成洪都公司下達的任務指標；在購買昌南校區后資金緊張的情況下，有效地得以保持每年按期歸還本金以及貸款利息；在整體高校財政撥款不足的情況下，還得以每年在為洪都公司內部培訓進行墊支后仍保持資金的高效運轉。

（一）保障和促進了學院戰略的有效實施

經過多年的探索與實踐，學院不僅保持著給航空工業輸送高等技術應用型人才，與洪都公司發展戰略相匹配，并滿足自身的發展戰略定位。學院在事業域和經營域兩個方面，不斷加強與勞動廳、教育廳的溝通能力，提升自己的招生能力和招生指標，拓寬畢業生的就業渠道，保證學院抗風險能力。

（二）提升了學院的經營管理水平

學院的教職工自身素質還是相對較高的，廣大教職工能夠深刻體會學院在轉型過程中遇到的各式風險，也深刻體會到了風險無處不在，風險無時不有。抵御風險的責任思想和財務風險管控的意識是增強的，在廣大教職工的日常工作中自覺養成嚴謹的工作作風，重制度、重流程、重規范和重執行的良好氛圍。

（三）促進了學院持續健康發展

隨著2013年，學院改善了部分硬件設施，在事業域方面，提升了士官班的招生規模，新增了空乘專業，擴充了航模隊力量，不斷提升了學院學生的整體素質和形象；在經營域方面，今年學院增加了洪都公司的萬名職工全員培訓，對2013年新招入洪都公司600多名大學生的培訓，這人數是以的往翻倍等。在學院又好又快發展中，學院提升廠屬高職院校財務風險防范能力發揮著重要的作用。