新形勢下做好軍工集團化企業審計工作的思路

張淑敏

摘要：新形勢下軍工集團化企業既要適應軍隊體制的調整，又要適應市場經濟改革發展的潮流，面臨著“軍地”兩個市場的嚴峻考驗，因此要發揮內部審計工作的作用，及時發現企業經營管理活動中所存在的問題，并科學制訂整改措施，及時解決所存在的問題，為企業經營管理活動的順利開展，企業經營管理目標的實現提供保障。本文從建章立制，提升審計人員素質和強化監督等方面就如何有效開展軍工集團化企業內部審計工作進行了探討。

關鍵詞：軍工集團化企業 內部審計 效果

隨著我國市場經濟體制的不斷完善，和經濟發展逐步走向國際化，我國企業所面臨的市場競爭越來越激烈，如何更好地發揮企業內部審計工作的作用，更好地服務于企業發展這一新課題，已成為眾多企業普遍研究和關注的焦點。軍工集團化企業作為新時期的一個特殊群體，既要適應軍隊體制的調整，又要適應市場經濟改革發展的潮流，同樣面臨著“軍地”兩個市場的嚴峻考驗。因此，如何使企業內部審計工作更好地服務于軍工集團化企業的發展需求，已成為當前亟待解決的迫切問題。本文就如何做好軍工集團化企業財務內部審計工作進行探討。

一、建章立制，確保審計工作有章可循

建立完善的內部審計管理制度，是軍工企業開展內部審計工作的制度保證。軍工企業要按照國家法律和法規的有關政策和軍隊財務管理的有關規定，科學合理地建立健全、規范、完善的內部審計管理制度，確保內部審計工作有章可循、有規可依，從而為軍工企業內部審計工作的健康、有序開展提供制度保障。另外，軍工企業還要適應新的發展形勢，不斷探索和擴大內部審計的業務范圍和工作內容，逐步將企業的重大決策、財務管理、資產管理、購銷招標、后勤保障等全部納入到內部審計工作的范圍，科學分析工作中遇到的難點、焦點問題，不斷健全審計體系，采取邊審計、邊總結、邊整改的方法，緊跟市場發展和部隊體制調整和改革的形勢，取優去劣、進一步健全完善內部審計制度。

二、強化學習，確保審計人員綜合素質的提升

內部審計工作是一項政策性、針對性較強的復雜工作，審計人員唯有緊跟時代和企業改革發展步伐，不斷加強學習，努力吸收新知識、總結新方法，不斷提升自身的綜合業務能力，培養良好的職業道德，才能做好新形勢下的內部審計工作。面對當前軍工企業改革發展的新形勢、新需求，內部審計人員還要重視對新的法律法規、政策以及新會計制度的學習、理解和綜合運用，才能進一步提高解決內部審計過程中遇到的疑點、難點問題的能力，及時解決經營管理中遇到的問題，為軍工企業的健康發展保駕護航。加強內部審計人員職業道德教育，使內部審計人員樹立起獨立、客觀、正直、勤勉的職業道德和職業情操，嚴格按內部審計工作規定及相關的法律法規行使審計監督權，確保內部審計工作有序開展，充分發揮出審計監督作用。積極鼓勵內部審計人員通過自學和參加社會化培訓，能夠及時獲得和掌握與審計相關領域的最新知識和方法，從而掌握獨立高效開展工作的能力，為積極履行職能奠定基礎。加大對審計教育經費的投入，注重內部審計人員的后續教育，定期和適時對內部審計人員開展崗前培訓、在崗深造、后續教育等，適時采取“走出去、請進來”的方法，不斷拓展他們的視野，從而進一步拓寬審計工作思路，做到取長補短，不斷提升自我，努力培養一批高層次、復合型、強責任、重事業的內部審計人才隊伍。

三、強化監督，發揮內部審計“兩個”服務職能作用

內部審計工作要通過發揮監督作用，不斷規范企業的經營行為，為企業健康發展服務。作為軍工集團化企業的內部審計人員必須牢固樹立“服務軍工、服務海防”的擔當意識，充分發揮“監督和服務”的職能。在服務軍工集團化企業中，要緊緊圍繞軍工企業制定的各項經營方針、計劃、目標，按照審計管理規定的相關要求，認真做好各項內部審計工作。在內部審計工作過程中參審人員要以高度的責任意識，積極履行自身職能，認真開展內部審計工作，確保審計結果的科學性、真實性，為領導的科學決策和經營目標的制定提供真實、客觀、可靠的依據。在服務集團成員單位時，內部審計人員要積極宣傳內部審計工作對促進企業健康發展的重要性，通過定期檢查、隨機抽查的方式推動成員單位經營活動的規范化，同時做好審計業務的服務指導工作，搭建成員單位審計工作交流的平臺，努力增強成員單位審計從業人員的業務素質和責任意識，推動成員單位建立一套自我約束和風險防范的機制。通過定期和不定期、例行和專項的方法開展內部審計工作，從而促進企業財務管理水平逐步提高。對在審計工作中發現的不規范現象，要及時主動地幫助成員單位進行解析、查找根源、提出合理整改建議，努力形成一種“愛崗、敬業、服務”的精神，與時俱進、把握重點，真正地做好集團的內部審計工作。

四、不斷拓寬思路，確保審計工作適應集團發展需要

要不斷拓寬工作思路，提高內部審計從業人員的業務水平和工作質量，以便更好地為企業健康科學發展服務。內部審計工作必須做到“三個到位”：第一，做到事前審計、事中審計、事后審計工作到位。圍繞單位經營管理活動的開展情況，將審計監督的關口前移、重心下移、力量下沉、監督下傾，在集團整個經營活動中形成一個無形的“監督網”，做到密而不漏，把一些易發或可能要發生的問題解決在萌芽狀態或初始階段，從而確保經營管理活動正常進行，經營目標的順利實現；第二，做到例行審計、專項審計工作定時、定項到位。要根據經營業務開展的實際情況，分內容、按計劃、依需求開展系列審計工作，通過全方位、多角度的審計監督，做到審計工作全覆蓋，確保審計工作在集團化企業發展過程中全程參與監督作用；第三，做到歸納、分析、總結工作到位。對在審計過程中總結出的好經驗和發現的不足，既要科學處理，又要深入剖析產生問題的原因，對發現和存在問題提出合理的處理和整改建議，同時要對有價值的實踐經驗進行提煉、總結和推廣，從而幫助集團成員單位建立健全規章制度和內部控制機制，使之不再有重復發生的可能，真正使審計工作整體實現“以點帶面、以面帶點、全面提升”的目標，為集團化企業發展發揮出內部審計應有的作用。

五、注重實效，確保審計成果的鞏固和延續

重視后續審計工作的復查監督和整改落實，是鞏固審計成果，促進審計工作規范發展的保證和延續。為此要著重做好兩個方面工作：第一，作為審計部門，在審計監督檢查過程中，要嚴格執行國家和軍隊有關審計工作要求，根據審計工作開展情況，如實撰寫審計監督檢查報告，做到客觀分析、提出整改意見，責成相關業務部門和所屬成員單位按要求、定期限，做好審計工作中所發現問題的整改工作，認真做好后續審計的跟蹤和復檢工作，定期對審計工作要求落實整改的內容進行檢查督促，真正實現審計監督的常態化、規范化、制度化。第二，作為審計部門，在落實強監督，促提升的同時，要建立一套獎懲激勵措施。把每次審計檢查結果，在內部進行定期集中點評和系統通報，對成員單位中經營業務開展情況較好的個人和單位要進行褒獎，從而增強員工的榮譽意識，強化大家的責任意識。努力營造成員單位形成 “相互對照、你追我趕”的良好氛圍，促使有關人員和相關部門在鞏固現有經營管理成果的同時，把財務審計工作不斷向縱深推進。利用信息化資源和手段，規范經營和審計行為，確保現有經營管理成果，并切實保障成果延續。通過互聯網的信息平臺，把當前社會上研究的企業財務審計最新成果和先進企業在財務審計工作中的好經驗和好做法，通過整合，取其精華，再吸收、再消化，變為己用，從而不斷提高經營管理水平。另一方面，對現有財務軟件進行升級改造，對企業在經營活動中的行為和執行程序進行規范，設計規范統一的財務使用和審計項目制定統一規范表式，嚴格要求執行。

總之，在新形勢下，要使內部審計工作更好地服務于軍工集團化企業的發展，就必須牢記“強軍意識、服務海防”的使命，努力營造“與時俱進提素質，盡心盡責謀本責”的良好氛圍，通過各種途徑，積極探索新形勢下適應軍工集團化企業內部審計的新思路和新方法，真正發揮內部審計的監督與服務職能，為軍工集團化企業的發展發揮應有的貢獻。