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事業單位經濟責任審計風險及控制探討

2016-03-14 08:08:58宋玉芬
財經界·下旬刊 2016年3期
關鍵詞:風險控制事業單位

宋玉芬

摘要:目前我國對事業單位實行經濟責任的審計制度是國有資產安全進行的重要保障,同時也是對干部考察進行獎勵的重要依據。其主要是針對單位內部是否有合理完善的控制體系、財務的收支是否平衡真實且無違法行為等。當中其內部中控制體系的完整性以及合理性等是作為事業單位重點的經濟責任審計的內容。在此,本文將對事業單位的經濟責任設計的控制進行重點探索分析。從而得出在事業單位中應如何規避此類風險。

關鍵詞:事業單位 經濟責任審計 風險控制

合理有效的發揮經濟責任審計的權利,則能較好的履行對事業單位的監管職能,進而在最初就避免腐敗現象的產生,從而得到根治的效果。本文同時在此基礎上,對事業單位的經濟責任審計的風險以及控制方法進行深入分析研究,從而結合實際情況研究出合理有效的應對措施,并對以后的實際工作進行指導。

一、經濟責任審計的含義

經濟責任審計是指當社會經濟發展到某一時期,委托者對被委托者的生產經營管理整體狀況進行掌握了解,其后委托第三方對其進行檢查。因此得出結論,經濟責任的審計是一項獨立的專業化機構及工作人員的法律規范依據,從而能夠根據程序對經濟責任審計進行相應審查和分析的作用。

二、其審計的風險分析

(一)主觀因素

主觀因素所具有的經濟責任審計風險,其主要是在整體的結構上存在著較多不合理的問題。首先其審計團隊不夠專業、且人員單一,其次是專業知識的基礎較為薄弱。因此經濟責任審計的工作不僅要具備審計專業知識,還要具備計算機等其它方面的知識。所以因其知識的結構不夠合理性,進而經濟責任的審計產生了風險系數。

其次就是審計工作人員自身的能力較弱,也會導致審計的風險系數增加,因其自身的業務能力不夠且專業素養有限,將直接影響任何一個環節的審計工作,其風險系數隨之增加。同時也會造成審計文書的表達方式未能達到規范的標準,從而引起對法律法規的運用不能夠合理有效的運用,為經濟責任的審計增加了風險。

(二)客觀因素

依據目前經濟責任審計的狀況而言,還存在著較多的審計風險未能夠進行有效的控制。而能夠影響經濟責任審計的風險因素主要劃分為兩點,即主觀因素以及客觀因素。且從客觀因素的角度分析,其原因就是我國審計的相關法規還未能夠優化完善,因此促使審計風險的產生。特別是關于經濟責任體系的審計制度目前相對較少。而且工作人員在操作的過程當中因其理解出現誤差,因而產生了審計風險。

其次,因其審計的范圍較為廣泛和社會的期望值過高,從而也可以導致審計的風險得到較大的提升。然后虛假的信息即會導致此次的審計失去真實性,又會導致其審計的風險增加。而且經濟責任的層面如果缺失完整的評價體系就會導致其界定困難,從而在審計時由于時間緊促造成違反相關程序,增加了風險的發生幾率。因此被審計的事業單位由于其經濟狀況比較復雜,導致對其責任的界定沒有規范性,從而隱藏著較大的審計風險。

三、審計風險的控制方法

(一)單位的控制措施

首先從實際情況出發,在審計單位的風險控制上積極獲得社會各界群體的支持和理解,讓社會對經濟責任審計有個全面清晰的認識,并且在經濟責任審計工作的開展時必須要依照相關法規進行,從而能夠在獲取被審計方全力配合的同時,又能夠得到上層領導的支持,只有這樣才可能做到發現問題的同時并及時解決問題,從而促進其發展。

再者,須在最快時間內建立一套完善合理的經濟責任審計的法律制度,打造一個較為良好的審計環境,從而對有法難依的困境做到有效處理以及克服。然后在法規制定的內容當中,對其責任的劃分要詳細明確化,才能夠保障經濟責任審計工作的規范性。與此同時,對其審計的獨立性加以強化,因其是經濟責任審計工作的精要所在,因此既要對其獨立性進行強化又要將其獨立性充分表現出來,如此事業單位經濟責任審計的管理體系才能夠理清理順暢,從而對審計的風險做到有效控制。

最后,對其內部的監督管理體制加以優化完善,進行準確性以及客觀性的評價進,合理性的確定審計重點,然后對其審計的方式進行改進及完善。并且也需要建立部門之間相對完善的聯系制度,從而劃分責任,對審計的工作人員其風險意識加以強化提高。以此建立較為完善的審計風險管理體制,避免出現其審計內容過于隨意,在審計的過程中沒有按照相關制度進行審計。

(二)管理者的控制措施

首先,對我國現有的管理機制進行全面的改革,對其干部的選撥以及任免等進行公開化的方式來進行,與此同時,管理者競聘制度的范圍也需要進行擴大,只有這樣才能夠促使各個環節的工作都確保是在社會群眾的監督下進行的,從而在源頭杜絕了暗箱操作等情況的發生。

其次,對當下的經濟責任審計的方法推行大力改革的方式。在報請審計的過程當中,審計部門必須要選擇性的通過委托方式對經濟責任審計工作進行開展。同時還要建立分級或者分層的決策審批制度。

最后,在對事業單位各級領導干部的任期目標和責任需要建立一個完善的管理制度,其要符合經濟責任審計的實際情況。對事業單位各級領導干部的審計內容,其主要為領導在職時期其財政的收支情況以及工作目標的完成進度。因此,對其管理內容需要明確條例化,防止出現審計工作的隨意性和責任不能明確化。所以在對事業單位內部控制系統進行改革的同時,還需對各級干部實行問責的管理體制,從而加強對審計單位管理者的控制管理。

四、結束語

綜上所述,目前正處在市場經濟的重要轉型時期,其市場環境的變化尤為迅速多變,因此,事業單位的經濟責任審計均會面臨著難以預算的風險和困難。所以,事業單位的經濟責任審計能夠對風險進行最大化的規避,從而減少損失。使其能夠與實際情況相結合,做到依法而行、以制而行。

參考文獻:

[1]楊麗.事業單位經濟責任審計風險及控制[D].財政部財政科學研究所,2010.

[2]王碧秋.淺析事業單位經濟責任審計風險與控制[J].財會通訊,2009(13).

[3]楊曉宇.基于內部控制制度下的事業單位經濟責任審計實務分析[J].行政事業資產與財務,2015(09).

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