施工階段的造價管理理論研究

陳昭赫，馮佰研，仉明坤

（山東科技大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院，山東青島 266510）

施工階段的造價管理理論研究

陳昭赫，馮佰研，仉明坤

（山東科技大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院，山東青島 266510）

近年來造價管理在建筑工程項目中迅速發(fā)展，但是建筑工程造價管理理論相對欠缺，特別是施工過程中的造價管理亟待改進(jìn)，這在很大程度上制約著建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。以施工階段可能出現(xiàn)的造價管理問題為研究對象，探討工程師為核心的造價管理體系建設(shè)問題，在施工前控制、施工內(nèi)容把握與注意事項等方面展開詳細(xì)討論。

建筑工程；造價管理；施工階段

工程師作為項目建設(shè)的核心，需在施工過程中不斷協(xié)調(diào)設(shè)計、施工以及管理等多個方面，特別是通過對工程數(shù)量管理與工程質(zhì)量的把控，根據(jù)實(shí)際工程情況為施工單位確定支付數(shù)額。在施工過程中，工程師會依據(jù)合同重點(diǎn)對設(shè)計更改、現(xiàn)場簽證等問題引起的造價變動進(jìn)行監(jiān)管審查。所以，工程師和造價人員應(yīng)當(dāng)一同參與工程實(shí)施，將工程技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量把控與經(jīng)濟(jì)效益分析、工程質(zhì)量監(jiān)管等方面有機(jī)統(tǒng)一。

1 工程施工前應(yīng)控制的方面

在工程開工前，要認(rèn)真審查圖紙，組織圖紙會審。審圖過程中如果不能發(fā)現(xiàn)圖紙中出現(xiàn)的錯誤，無法及時與設(shè)計人員進(jìn)行溝通，就會在施工過程中出現(xiàn)返工、停工等事件，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)效益，同時也會因為設(shè)計方面出現(xiàn)的問題造成質(zhì)量隱患。因此在工程施工前應(yīng)當(dāng)控制以下幾個方面：第一，對連續(xù)框架梁進(jìn)行設(shè)計時，如果跨度設(shè)計太大，則要在梁柱接頭處加密鋼筋，否則在施工時容易出現(xiàn)混凝土振搗困難的問題。第二，高層建筑物內(nèi)一般需設(shè)置電梯，并且目前的建筑市場中電梯安裝一般要由專業(yè)承包公司完成。應(yīng)當(dāng)檢查電梯機(jī)房的槽鋼位置，是否與機(jī)房門沖突，檢查預(yù)埋鐵件、預(yù)留孔洞的位置是否有錯。

2 準(zhǔn)確把握施工內(nèi)容

例如，某工程對拉螺栓建設(shè)單位進(jìn)行了批價，施工單位結(jié)算時套用鐵件價格，找材料差價時將對拉螺栓的單價按建設(shè)單位批價單中的鐵件執(zhí)行。但實(shí)際施工時拉螺栓是用鋼筋加工的，所以對拉螺栓子目的鐵件單價應(yīng)該執(zhí)行鋼筋單價，而不是批價單中的鐵件價格。裝飾工程施工時，因為材料種類多、尺寸不一，致使裝飾材料的價格差別極大，即使是專業(yè)人員，有時也很難立即鑒別出來，而它們的價格卻相差很遠(yuǎn)，因此應(yīng)當(dāng)把握好裝修材料的質(zhì)量和價格。

3 注意施工內(nèi)容和定額內(nèi)容的差異

只有準(zhǔn)確把握好施工內(nèi)容，再加上對定額的深入理解，才能將定額和實(shí)際施工的差異把握好，將此類問題消滅在萌芽狀態(tài)。這種差異有的是施工企業(yè)無意識造成的，但也有施工企業(yè)作為技術(shù)強(qiáng)勢一方而故意設(shè)置的，因此作為建設(shè)單位的造價管理人員應(yīng)該在這方面多下功夫，具體有以下幾種類型。

第一，分解定額，一項多套。裝飾裝修工程的造價定額有其獨(dú)特性，其子目除主要工序外，分項工程施工工序也綜合性地涵蓋其中。

第二，高套定額，提高造價。造價人員進(jìn)行定額工作時，需要依據(jù)工程實(shí)際對不同施工方法或裝飾材料采取不同的計價方式。這樣可以在裝飾裝修工程的預(yù)算和結(jié)算階段，完整地將定額高效對應(yīng)，切實(shí)反應(yīng)出裝修工程的實(shí)際耗費(fèi)。但是實(shí)際施工中，經(jīng)常有造價人員不按照規(guī)定進(jìn)行定額編制，套用子目提高施工方法或裝飾材料價格，以達(dá)到中飽私囊的目的。

第三，重套定額，擴(kuò)大數(shù)量。一方面，在建筑主體施工中已經(jīng)計算了部分裝飾裝修的費(fèi)用，例如樓面、屋面、墻面抹灰工作等，但裝飾工程造價人員還會因建筑主體施工不能滿足裝飾裝修要求為理由，要求重復(fù)計算裝修定額相關(guān)項目。另一方面，同樣的定額子目被裝飾工程造價人員重復(fù)利用計算。

第四，串用定額，抬高造價。裝修施工項目中土建、裝修、修整以及安裝過程中的相應(yīng)子目可以相互套用，在一些地方甚至有兩套裝飾定額（建筑業(yè)以及輕工業(yè)）。定額不同的造價成本無論是人工成本、材料成本還是機(jī)械成本都是不一樣的。有些裝飾施工單位造價人員在套用子目時隨意套用，變相提高成本。

第五，亂換定額，有法不依。有關(guān)定額管理國家機(jī)構(gòu)公布的定額標(biāo)準(zhǔn)，是定額編制過程中的依據(jù)，具有法律效應(yīng)，各種配額和指標(biāo)都應(yīng)當(dāng)依據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算。各子目能否換算、如何換算都可依據(jù)編制說明確定。有的裝飾工程造價人員隨意修改勞動量和材料的數(shù)量，從而提高成本。

4 結(jié)語我國建筑工程造價管理理論相對欠缺，特別是施工過程中的造價管理亟待改進(jìn)，這在很大程度上制約著建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量管理，提高建筑界專業(yè)人員的質(zhì)量意識和專業(yè)技術(shù)水平，對建筑工程造價管理理論進(jìn)行研究，就施工階段造價管理進(jìn)行探索，具有相當(dāng)大的實(shí)際意義。

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2015-09-29