劉德才,鮑文
(成都信息工程大學商學院,四川成都610103)
氣候智能型農業是氣候變化背景下確保糧食安全的戰略抉擇*
劉德才,鮑文
(成都信息工程大學商學院,四川成都610103)
摘要:全球變暖的速度正在加快,這是人類工業革命以來不可持續的做法對環境破壞產生的惡果。氣候智能型農業對全球繼續變暖的減緩、適應和糧食不安全的問題,提供了相關的能力建設、方法指導和推廣措施建議。氣候智能型農業對經濟和社會的發展的重大影響使得許多發展中國家也將受益,國際社會承諾對糧食安全、適應和減緩的目標加大投資,從而解決農業問題,特別是推廣氣候變化減緩和適應技術。
關鍵詞:氣候變化;糧食安全;氣候智能型農業
DOI10.3969/j.issn.1672-6375.2016.03.030
全球變暖加速的事實,源于應對氣候變化受多重目標的約束[1],其中最為關鍵的就是經濟增長目標。氣候變化是一個相對緩慢的過程,很難引起普通百姓的普遍重視,但我們提到一個影響氣候變化的重要現象,如霧霾則受公眾的關注度十分高,因為生活在重度霧霾之中實在是一種折磨。應對氣候變化的可持續發展模式很多,諸如工業節能減排[2]、低碳經濟與循環經濟[3]、征收環境污染稅諸如碳稅、碳關稅[4]等。農業領域關注和呼吁需要采取一致行動以應對氣候變化的研究也日益增多,但主要是應對氣候變化導致的氣象災害加劇以及農業如何適應[5]、能力構建[6]以及發展農業保險[7]等問題??梢哉f,從當前不可持續的經濟發展模式向可持續的經濟模式轉變,將對全球社會產生深刻而重大的影響,作為人類生存基礎的農業領域首當其沖應受到重視。
毋庸置疑,氣候變化和糧食安全將是我們的最大的挑戰之一。目前,全球近10億人尚未解決溫飽問題。預計到2050年全球人口將達到90億,糧食需求增長將持續,而氣候變化卻嚴重威脅著農業增長潛力。因此,農業必須成為未來氣候變化和糧食安全治理的重點。這是因為:第一,農業最易受到氣候變化影響,氣候變化將影響農作物需水量、降雨量,導致洪澇和干旱等氣象災害的發生;第二,農業主要排出二氧化碳、甲烷和氮氧化合物等會加劇全球變暖;第三,氣候智能型農業是解決的方案之一:幫助人們養活自己,適應不斷變化的氣候條件,同時減輕溫室氣體的排放,此方法可以很大程度上在發展中國家實現。
氣候智能型農業是一種解決農業適應和減緩氣候變化目標和確保糧食安全問題的一種農業可持續發展新模式。氣候智能型農業首先是針對氣候變化可能會對農業、糧食生產和糧食安全產生的各種影響出發,提出最有效的措施來提高農業的生產力效率、農業的修復能力,同時減少農業的溫室氣體排放量。氣候智能型農業通過巧妙維持農業生產靈活性提高生產效率,降低溫室氣體排放,這將有助于實現糧食安全。當然,氣候智能型農業需要更好地管理自然資源,如土地、水、土壤、農業遺傳資源保護、病蟲害綜合治理、農林牧業可持續做法等。
氣候變化是當今社會我們面臨的共同問題之一,氣溫上升不僅改變地球的面貌,而且它將加劇一系列的民生問題和環境問題。由于發展階段不同,發展中國家比發達國家更易受到氣候變化的影響,貧困人群處境最為堪憂,糧食安全、貧困和氣候變化三者密不可分。人類歷史就是一部適應環境變遷和氣候變化的歷史,農業領域的輪墾、采用高產作物和、培育耐鹽和耐旱新品種和改變放牧方式等等。但現在氣候變化的速度和強度已經超過了農村社會應付的能力。極端貧窮人口主要居住在發展中國家偏遠的農村地區,而農作物是他們的主要收入來源,抵御氣象災害風險的能力較差,氣候變化引發的各種不利因素極易減少其收入。
可持續發展需要環境友好型農業,土地不合理利用導致的荒漠化、砍伐森林等是導致溫室氣體排放的重要原因,因此農業是被視為氣候變化治理中的一部分。發達國家溫室氣體的排放主要來自工業、消耗能源和運輸、食品生產等等,而農業溫室氣體的排放量的74%來自于發展中國家。換言之,農業可以為降低溫室氣體的排放作出貢獻。氣候智能型農業有助于緩解以下幾個方面:進一步避免砍伐森林,破壞草原和濕地;有利于提高植被生長和減少碳排放,并避免未來增加一氧化二氮的排放(從肥料使用和土壤有機質分解)和甲烷(從牲畜生產和水稻種植)。氣候智能型農業力求在環境和社會可持續發展中提高農業生產力,提高農民應對氣候變化的能力,并且通過減少溫室氣體排放量和增加農田碳儲存等等,減少氣候變化對農業的影響。氣候智能型農業包括行之有效的實用技術如地膜覆蓋、間作、保護性農業、作物輪作、綜合的作物牲畜管理、農林業、改進放牧,科學的水資源管理、精細的氣象預報預警系統和農業保險等等。
2.1土壤和養分的相關管理
氮和其他營養素對農業至關重要,可以提高產量。其可以通過堆肥和農作物殘留增加有機養分投入、與植物需求匹配的精確營養控制和深施技術或使用天然固氮的豆科植物;減少化肥使用,進而減少其生產和運輸,減少溫室氣體排放。
2.2雨水的收集和使用
改進雨水收集、儲存和提高用水效率,從而提高農作物產量是解決降水與農業生產時間不匹配的根本方法。尤其是中國,干旱、半干旱區域遼闊,山區廣布,小農戶遍布,實施高效率的雨水管理技術和方法尤為重要。
2.3病蟲害的防治措施
氣候變化改變動物和植物的害蟲和疾病的分布、發生率和強度等,貴州森林病蟲害的快速增加就是林業跟氣候變化相關而產生的風險[8]。我們應該積極采取措施應對病蟲害,防止其擴散,氣候智能型農業就是很好的解決方法。
2.4建立修復力強的生態系統
改善生態系統管理和保護生物多樣性,提高生態系統服務功能,建立更具修復能力、生產性能高和可持續的系統,有助于減少溫室氣體排放。生態系統服務包括凈化空氣、控制病害蟲、調節小氣候、減少水土流失、分解廢物、調節營養周期和作物授粉等等。
2.5基因方法
基因決定了植物和動物的耐沖擊性、極端溫度、鹽堿化、干旱、洪水和病蟲害等。基因會影響生長季節、生產周期從而影響化肥、水和飼料等的投入。因此,保護遺傳資源(建立基因庫、實施基因工程)的作物和品種是其具有抵御沖擊的能力,改進和有效地利用資源,縮短生產周期和產生更高的收益。
2.6生產、加工和供應鏈
農產品的生產、加工、銷售是糧食安全和農業經濟增長的關鍵。通過提高農業生產系統的整體效率、修復能力、適應氣候變化能力和減緩氣候變化潛力,可以促進氣候智能型農業的發展,諸如政府的投入、水土保持工作、科學先進的農業經營模式、農業氣象防災減災技術推廣等問題也是促進氣候智能型農業發展、確保糧食安全的重要內容。農產品的初期可以保存食物、保存營養價值,還可以更好地利用副產品作為飼料或生產可再生的產品等等。隨著供應鏈變得復雜,更重要的就是提高加工、包裝、儲存、運輸等業務效率。
要實現農業系統從提高農業生產力、增加作物產量向減緩、適應氣候變化和加強糧食安全轉變,就需要支持氣候友好型農業——氣候智能型農業,其不僅可以提高糧食安全,而且還可以減少排放和適應氣候變化。我們可以采用適當的方法、采用適宜的品種、采取土壤改善措施等等。但是,我們要發展產量高、修復力強、可持續和低排放的氣候智能型農業仍有很多挑戰。尤其是許多情況下,現有的知識、技術和投入還沒有達到農民所希望的理想效果。為促使更多農戶采取氣候智能型做法,需要提供有利的政策、基礎設施等。
3.1法律、法規的選擇
在傳統的確保糧食安全的情況下增加產量和收入,一般會導致溫室氣體排放量的增加。氣候智能型農業的發展不僅需要農業部門的重大轉變,更需要法律和法規等政策支持。有利的政策環境,是促進傳統農業向氣候友好型農業轉變的關鍵,有助于協調與氣候變化、農業發展和糧食安全之間的關系。
3.2重視氣象部門和農業推廣部門的作用
氣候數據用于農業規劃可以減少氣候變化所產生的不確定性;改進早期氣候預警系統,可以減少干旱、洪水、和蟲害和疾病發生率,從而有利于農民和農業規劃。氣象部門可以向規劃者提供氣候信息,提高農業決策的科學水平。農業部門也需對農業進行短期和長期規劃,以利于農戶科學決策和技術選擇,尤其是基層農業技術推廣體系對于氣候變化減緩適應技術的推廣至關重要[9]。
3.3氣候智能型農業金融市場機制支持
氣候智能型農業融資應被納入減緩和適應氣候變化金融體系,通過諸如碳基金等方面尋找機會,也可以通過市場機制通過購買經認證的農產品來減緩和支持氣候智能型農業。但國際碳市場支持氣候智能型農業需要三個主要條件:一是氣候智能型農業活動需要遵從和符合自愿碳交易市場條件;二是需要更多體現提高糧食安全、減少溫室氣體排放和適應氣候變化“三贏”的氣候智能型農業發展措施;三是需要降低碳項目開發技術成本。
參考文獻:
[1]鮑文.經濟、能源、氣候多目標約束下的中國戰略抉擇[J].西南石油大學學報(社會科學版),2010,3(2):6-11.
[2]李潔,鮑文.南充發展低碳經濟與工業節能減排研究[J].資源與人居環境,2010(14):58-60.
[3]鮑文.低碳經濟與循環經濟統籌發展研究——以四川為例[J].技術經濟與管理研究,2011(4):86-89.
[4]鮑文.碳關稅與減緩氣候變化[J].商業研究,2011(5):205-209.
[5]鮑文.氣象災害對西南地區農業的影響及適應性對策研究[J].農業現代化研究,2011,32(1):59-63.
[6]鮑文.農業氣象災害適應能力及其構建[J].江西農業學報,2013,25(2):83-86.
[7]張恒,鮑文.農業氣象災害保險與農業防災減災能力構建[J].農業現代化研究,2012,33(2):166-169.
[8]鮑文.貴州農業氣象災害及其防災減災能力建設[J].湖北農業科學,2013,52(3):533-537.
[9]鮑文.基層農業推廣人員能力建設與農業氣象災害防災減災[J].江西農業學報,2013,25(4):100-102,107.
中圖分類號:S162
文獻標志碼:A
收稿日期:2016-1-8 項目基金:2014年度四川省教育廳人文社會科學重點項目(14SA0077)。
作者簡介:劉德才(1990-),男,漢族,四川安岳人,農業碩士,主要研究方向:農村與區域發展。