河南省煤炭企業社會責任會計信息披露研究

蔣曉改

河南省煤炭企業社會責任會計信息披露研究

蔣曉改

煤炭企業社會責任問題一直都是社會關注的焦點。文章以河南省煤炭上市公司及入選2014年煤炭行業100強的企業為樣本，通過數據收集、整理、分析，整體掌握河南煤炭企業社會責任會計信息披露現狀及存在問題，并針對實際分析中所發現問題，提出規范煤炭企業社會責任會計信息披露的相關建議。

煤炭企業；社會責任會計信息；社會責任；信息披露

河南省是我國重要的煤炭生產和消費大省，煤炭工業曾為推動全省經濟發展做出了重要貢獻，同時也產生了環境污染、資源過度開采、安全事故、職工權益爭端等眾多社會問題。研究河南省煤炭企業社會責任會計信息披露問題，全面掌握河南省煤炭企業社會責任履行情況及披露水平，不僅有助于信息使用者更加深入地了解企業真實情況，監督和督促企業擔當社會責任，也有助于企業緩解自身公共壓力，樹立良好社會形象。

一、社會責任會計信息披露指標體系

社會責任會計信息披露主要包括兩方面內容：披露什么和如何披露，其中披露什么是首要問題。鑒于煤炭企業生產作業特征及社會影響等情況，在綜合考慮十八“關于大力推進生態文明建設”會議精神及G3《可持續發展報告指南》和《企業績效考核評價指標體系》中有關企業社會責任要求等基礎之上，文章將煤炭企業社會責任會計信息披露內容設定為：環境保護、安全生產、人力資源、社會貢獻等。其中環境保護包括實施環境保護、開展環境治理、清潔生產及環境管理體系認證等信息；安全生產包括連續安全生產天數、安全生產教育開展情況、安全事故發生及善后處理情況等；人力資源包括職工培訓、職工安全保障、職工福利及職業健康安全管理體系認證等；社會貢獻包括吸納就業、參與社區建設、貧困資助、慈善捐助等。

二、河南省煤炭企業社會責任會計信息披露分析

（一）樣本企業基本情況

文章選取2014年河南省煤炭行業上市公司及2014年入選中國煤炭企業100強的企業，共10家公司作為樣本開展研究（不考慮部分樣本之間存在的集團公司和上市子公司關系，統一視為獨立企業）。樣本企業信息獲取渠道主要包括2014年上市公司年度財務報告、2014年度企業社會責任報告、2014年度其他社會媒體相關報道（包括：公司網站、百度搜索、各大新聞網站等）。

（二）樣本企業社會責任會計信息披露分析

1.樣本整體分析

截止2014年底河南省內擁有大、中、小型煤炭企業100多家，分屬于國有重點企業、地方國有企業、鄉鎮企業。總體來講，河南省煤炭企業綜合實力在國內同行業中所處位置不高，入選2014年度全國煤炭企業100強的企業只有6家。此外，河南省煤炭企業上市企業數量較少，僅有4家。實力強、規模大、具有一定市場競爭力和社會響力的企業很多都沒有上市，包括入選100強的6家企業。

2.信息披露模式分析

宋獻中（1992）提出簡單模式、中級模式、高級模式等三種企業社會責任信息報告模式。簡單模式采用文字敘述性形式，在企業報表附注中直接披露社會責任信息；中級模式采用環境報告或社會責任報告獨立進行披露；高級模式則是單獨編制企業社會責任會計報表進行披露。從考察結果來看，截至2014年年底，僅有2家企業發布了獨立的社會責任報告，其他8家企業則采用了在企業年度財務報告或“公司網站”披露有關社會責任信息，還有個別企業因負面影響而被有關媒體被動披露。截止目前，尚無一家企業編制社會責任會計報表。總體來講，河南省煤炭企業社會責任信息披露方式單一、缺乏規范、信息分散、不易查找、被閱讀率低，尚處于“簡單模式”階段。

3.信息披露內容與形式分析

從10家企業社會責任會計信息披露的情況來看，絕大部分企業都披露了以上4種信息。其中，信息內容最全面、披露程度最深的是安全生產信息，披露比率達100%，且量化率為100%，具體內容包括安全生產費、安全生產研發費用、連續安全生產天數、安全設施投資額等信息。其次是環境信息，披露比率雖達100%，但量化信息率只有60%，主要包括環評費用、礦山環境治理保證金、環境治理費、環境治理工程投資額、排污費、綠化費等。人力資源信息披露比率最低，且多為節假日慰問、職工工資福利按時發放、有無拖欠工資、職業健康安全管理體系認證情況等文字信息，量化率僅有20%。

三、研究結論及建議

從樣本企業社會責任會計信息披露結果來看，雖然社會責任觀念已被眾多企業接受和實踐，各企業都積極參與了社會責任信息披露，但從實際披露情況來看，仍存在信息披露內容不充分、可比性差、質量欠佳、信息渠道不夠暢通等諸多問題。

（一）信息披露內容不充分，決策有用性低。無論是安全生產、環境保護或其他信息，企業都熱衷于披露良好信息，負面信息極少，即便是已見諸報端的負面新聞，仍未見企業披露。相比之下，幾乎所有企業都不遺余力披露了參與公益事業、履行保環、節約資源等信息。要改變這一狀況，必須制定或完善包括安全生產、環境保護、信息披露等方面法律法規體系，強化政府監管，督促和監督企業客觀披露。

（二）缺乏統一的規范或準則，信息可比性低。因各企業對社會責任會計信息披露重視程度不一，信息披露內容、會計處理方式各異，各企業披露信息的可比性差。如：同樣是排污費、綠化費，有的企業在“管理費用”中披露，有的企業在“當期損益”中披露，或在“專項資金”中披露。為此，必須規范煤炭企業社會責任會計信息的披露標準和內容，實現信息的可比性。政府有關部門或社會組織可全面整合高校、科研機構、企業等優勢資源，共同探索和實踐具有煤炭行業特色的社會責任會計信息披露指標與評價體系，規范社會責任信息的核算和披露。

（三）定性信息為主，披露信息質量偏低。如人力資源信息量化比率僅有20%，安全生產量化率雖然達100%，但信息范圍非常有限。同時，不論是獨立的社會責任報告、年度財務報告或其他媒體信息，“提高##意識”、“加大##力度”、“積極參與##”、“持續推進##”等模糊字眼頻率極高。為此，推動社會責任會計理論研究及實務化進程是當務之急。此外，應優化會計人員知識結構、提高會計人員綜合素質、督促會計人員加強國家發展戰略、環境學、社會學等知識學習，不斷豐富核算內容和方法。

（四）缺乏公共信息平臺，信息“易得性”差。從樣本企業來看，4家上市公司擁有官方指定的網絡披露平臺或紙質媒體，其信息獲取較為便捷且完整。6家非上市公司，盡管入選100強煤炭企業，在行業內有較大影響，但因缺乏公共信息披露平臺，信息收集難度很大。就目前國內狀況來看，河南省煤炭行業或地區內可組建行業或區域信息披露平臺，鼓勵或強制煤炭行業企業或區域內企業通過公共平臺披露信息，信息披露的內容和格式遵循公共平臺要求，從而提高信息的易得性和易讀性。同時確保公共平臺的公開化和便捷化，實現信息渠道暢通。

［1］蔣曉改.我國煤炭行業社會責任信息披露［J］.中國煤炭，2013（39）：20-22.

［2］宋獻中.企業社會責任會計［M］.北京：中國財經經濟出版社，1992：139-178.

［3］梁牧.我國上市公司社會責任信息披露程度實證研究［D］.青島：中國海洋大學，2009：43.

［4］陽秋林，周新穎.我國煤炭行業上市公司社會責任會計信息披露分析［J］.南華大學學報（社會科學版），2011（12）：43-46.

（作者單位：河南理工大學）