關于如何轉(zhuǎn)變職能、堅定“三性”、去除“四化”的建議案

關于如何轉(zhuǎn)變職能、堅定“三性”、去除“四化”的建議案

案由：

工會改革必須堅持政治性、先進性、群眾性，破除機關化、行政化、貴族化、娛樂化，只有堅持增強“三性”，才能使工會工作不偏航增強動力；只有去除“四化”，才能使工會工作接地氣增強活力。

問題：

針對工會干部自閉于高樓大院，離基層遠、離職工遠的衙門作風，下基層只到下一級工會組織機關，下不到根、沉不到底等現(xiàn)象；針對機構運行、工作方式、人員管理等自身特點不突出，“用會議來動員群眾，用行政命令來下達任務，用文件傳真來發(fā)號施令”等現(xiàn)象；針對開展工作有時過分依賴節(jié)點活動，經(jīng)常性工作缺失，存在走形式、走過場等現(xiàn)象；針對工會委員、會員代表大會代表人選中職工比例偏低，職工代表獻言獻策少、融入度不夠等現(xiàn)象。

建議：

2016年上半年全系統(tǒng)掀起了“兩學一做”學習熱潮，工會干部要去除“四化”，回歸工會組織社會屬性。“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”的核心問題是脫離群眾。工會組織建立的初衷就是為了廣大職工服務的，一旦脫離了群眾基礎就喪失了工會工作的存在意義。工會工作要扎根于底層，圍繞中心工作、融入基層生活。少一些冠冕堂皇，多一些真真切切，想盡辦法多為廣大職工群眾辦實事、辦好事，去除“四化”問題。

要去除“四化”，強化工會組織維護職能。工會組織的四大職能中，維護是基本職能。工會組織如果脫離群眾，就會背離“維護”的基本職能，是一種十分危險的傾向。如不破除“四化”，創(chuàng)新活動機制，而是自閉于高樓大院，實行自我循環(huán)，與職工漸行漸遠，最終將脫離廣大職工。

要去除“四化”，以職工為本，工作接地氣。在工會機構設置、管理模式、運行機制等方面，必須堅持以職工為本，把職工的需求作為工會一切工作的出發(fā)點和立腳點。在機構改革上“減上補下”，推倒“倒金字塔”，實行“扁平化”管理，職工就是主人；建立“專職+掛職+兼職”工會領導：“遴選專職工會干部+選派掛職工會干部+招募志愿者”；加強基層工會領導，街鎮(zhèn)總工會實行“主席+專職副主席+專職干部”：“小三級工會”聘用職業(yè)化社會化工會干部；企業(yè)工會直選主席的工會干部管理機制。同時，提高基層一線人員在工代會和委員會中的比例。工作方式上，堅持以職工為主體開展工會工作。做到“哪里有職工，哪里就有工會工作”：“怎么有利做好工作，就怎么建立工會”。建立健全聯(lián)系基層、服務職工、維護職工合法權益的工作機制；建立“以職工滿意度為導向”的工作評價機制；建立基層工會和職工需求的調(diào)查機制；大力開展網(wǎng)上工會工作；確保更多的工會經(jīng)費用于職工，培育和發(fā)展服務職工的活動機制，使工會工作貼近職工，做到常態(tài)化、精細化。通過改革保持工會與職工的密切聯(lián)系，了解職工群眾疾苦，反映職工群眾的呼聲。真正把工會工作的“魂”聚起來、“本”固起來、“基”強起來。

北京金隅嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

全國五一勞動獎章獲得者 王斌