朱 琴
神華神東煤炭集團公司洗選中心機械維修中心
職業病預防在神東公司中的應用
朱 琴
神華神東煤炭集團公司洗選中心機械維修中心
職業病預防是煤炭行業中企業保證職工健康以及生產安全的重要組成部分,是推動企業可持續發展的關鍵因素。神東公司作為神華集團最大的現代化煤炭生產企業,將職業病的預防放在職工健康管理的首位,從提升采礦選煤環境、職工安全教育、完善監管制度等多方面開展工作,不斷摸索一條符合公司發展的職業病預防體系。
職業??;健康;預防
煤炭是我國的主要能源,煤炭生產是支撐社會經濟發展的重要能源保障。同時,煤炭行業也是塵肺、噪聲聾等職業病的高發行業。神東作為神華集團最大的現代化煤炭生產企業,生產設備逐年增多、生產作業環境日趨復雜、員工職業防護意識薄弱,如何加強員工職業安全意識,減少職業危害、杜絕職業病發生,是公司急需研究的重要課題。
據有關部門統計,全國有50多萬個廠礦存在不同程度的職業危害,實際接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害的職工高達2500萬人以上;每年新發塵肺病超過1萬例,因塵肺病死亡4000人。由職業病引發的經濟糾紛每年超過1萬例。
我國的職業病危害分布廣泛,從傳統工業走到新型產業以及第三產業,都存在職業病的危害,職業病防治工作涉及三十多個行業,法定職業病名單多達115種。接觸職業危害人數、職業病患者累計數量、死亡數量及新發病人數量,都居世界首位。這些數據的統計需要我們深刻反思。
3.1健康體檢是預防職業病的有效手段
職業健康定義有很多種,最權威的是1950年由國際勞工組織組織和世界衛生組織的聯合職業委員會給出的定義:職業健康應以促進并維持各行業職工的生理、心理及社交處在最好狀態為目的;并防止職工的健康受工作環境影響;保護職工不受健康危害因素傷害;并將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環境中。主要包括職業健康體檢、職業健康監護檔案管理、職業人群健康狀況評價等。
健康體檢是預防職業病的有效手段之一,神東公司不只有先進的產煤技術,同時配置專業的礦山急救中心——神東總醫院。神東醫院有著先進的醫療設備,根據從事工種的不同,對接觸職業病員工至少每年進行集中體檢一次以上,體檢重點針對長期接觸煤塵、噪音工種的正式工與勞務工。體檢項目除了肝功十項、血常規、心電圖、內、外科等常規項目外,額外增加了電測聽、胸部X片、肺功能測定,重點對員工可能發生的聽力障礙與煤硒肺等職業病進行檢查。檢查結束后每人反饋一份詳細的個人體檢檔案,相關部門整理建立職業健康監護檔案,針對已被列入職業病人員和疑似職業病人員做及時安排治療或者療傷,并定期復查。
3.2職業病宣傳教育工作常態化
職業健康宣傳教育工作是讓員工了解生理健康、心理健康的主要途徑。神東公司充分利用神東電視臺、新聞中心、報刊、職工健康工作手冊、廠務、班組學習園地、崗前班前會每日一題等陣地學習宣傳。其次,公司還要讓員工懂的自身權益維護,對勞動衛生及職業病防治政策、法律、法規進行學習。讓員工懂得作為勞動者應有知情權、接受培訓教育權、獲得職業健康保護權、依法拒絕作業權、參與職業衛生民主管理權、請求建議權、檢舉、控告權、特殊保障權、勞動合同保障權等權益。最后,讓員工了解工作現場存在的可能會產生職業病的危險因素,作業現場懸掛職業危害告知牌以及如何杜絕職業病的正確操作方法,讓一線工人能夠盡量減少職業病危害。
3.3職業病事故案例教育,提升員工自我保護意識
通過長期觀看職業病患者案例、生活及治療過程紀錄片等視頻,讓員工能夠刻苦銘心地認識到預防職業病的重要性。管理者不厭其煩地提醒煤礦井下、井上選煤廠員工要正確佩戴防塵口罩、耳塞時,總是有一部分員工當做耳旁風,悄悄摘掉捂著難受的防塵口罩或耳塞,長期下去塵肺、噪聲聾隨之而來。神東公司改變以往枯燥的文字性學習模式,組建專業拍攝隊伍,制作公司內部仿真事故案例視頻;網絡電視在線觀看同行業典型職業病真實紀錄片、法制糾紛案例、患者真實生活紀錄片等,讓員工從思想里能夠深刻體會到職業病預防的重要性,從而轉變被動的管理難問題,形成員工從“要我預防”改變為“我要預防”的大扭轉。
3.4落實安全費用,加強個體防護
每年年初制定全年安全費用計劃,在職業病預防這塊做到??顚S?。無論是井下還是井上選煤廠,在生產、選煤的過程都會產生粉塵、噪聲及有害氣體,對此,神東各礦井以及選煤廠嚴格按照《國家勞動保護用品管理規定》發放、使用各類勞動保護用品。保證正式招標購買勞動保護用品,設立專門驗收、保管、發放、更換、報廢機構,確保各類勞動保護用品發揮最大功效。
3.5加強現場有害物質監測、檢測,營造良好工作環境
隨著科技的飛速發展,煤礦礦井、選煤廠引進各種檢測儀器,監測主要為人員定位跟蹤、煙霧報警器監測等系統;檢測主要粉塵、瓦斯、一氧化碳等有害物質。一旦有任何一項指標超標,立即停工,制定有效治理措施,直至工作環境安全才可作業。
3.6針對疑似職業病人和列入職業病病人進行心理疏導
神東公司針對疑似塵肺病、噪聲聾等職業病,均按照患者對待,針對患有疑似職業病的員工,在有資質條件的醫療機構進行進一步檢查和確認,在鑒定和治療的過程中用人單位全程配合。對于已進入職業病名單人員,單位設定專門的管理機構,負責職業病患者的整個治療過程,定期組織外出療養治療,在治療的過程中增加談心疏導,把患者的心理壓力和疾病痛苦降到最低。積極有效的心理護理能夠減輕職業病患者心理壓力,有助于疾病的康復。
4.1嚴管新入企員工先體檢后上崗,杜絕職業病管控不力引糾紛
案例插入:26年工齡礦工患塵肺病用工單位買單40萬
農民工崔炳財從事煤礦掘進工作長達26年之久,不幸患上了二期塵肺病,向最后一個用人單位大同煤礦開出巨額工傷待遇索賠單。重慶市第二中級人民法院對此案終審宣判,由大同煤礦支付崔炳財工傷待遇40萬元。
大同煤礦不服勞動部門的裁決,向梁平縣法院提起訴訟。在取證調查過程中查出,當時大同煤礦在崔炳財上崗前未進行健康檢查。上班不到四個月感覺身體不適后檢查鑒定發現已經成了二期塵肺病。因新井煤礦屬于小煤礦,早在2010年5月就被梁平縣政府關閉,營業執照也被梁平縣工商局注銷。當時大同煤礦將新井煤礦原法人作為第三人,同時告上法院。但已無濟于事法院終審“駁回上訴,維持原判”。來源于中國法院網訊。
以上典型案例可以充分證明單位用工前健康檢查絕對不容忽視。崗前健康檢查既是對員工的一項福利待遇,也是減少用工單位經濟糾紛的有利武器。
4.2加強現場職業病監管力度,全面提升職業危害防治水平
加強現場職業病監管力度,職業病的預防與現場三違監管同等重要,建立獨立的職業健康安全管理體系,把職業健康安全管理體系融入到安全風險預控信息系統。其次,在企業的五型績效考核中,對直接責任單位和人員進行通報批評、警告、限期治理(整改)、罰款、停產停工等處罰。如:勞動保護設施停止使用或運轉狀況極差,致使有害物質濃度嚴重超過國家標準且逾期不采取措施的情況;任意拆除勞動保護設施致使有害因素危害嚴重的情況;強令職業病患者和職業禁忌者從事禁忌作業的情況;不按計劃實施安措項目、挪用安措經費的情況,更應該加大懲治力度。對在有害環境治理和職業病防治工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
4.3獎勵職業病預防設施、設備的創新創效改造力度
制定職業病預防設施、設備創新創效管理辦法,設定專門的獎勵機制。從設備、設施、勞動保護用品、先進管理經驗等方面引入新技術或改造原技術,如:神東公司輔助單位洗選中心一位勞務工對防塵口罩的簡單改造,現場檢修作業時間長,佩戴一次性防塵口罩罩帶緊,長時間勒的耳朵后根血液循環不暢、疼,針對這個問題此勞務工制作一對雙頭小掛鉤,用來連接口罩帶和安全帽調試卡,這樣防塵口罩帶的受力就不在耳朵后根,所謂小發明大用處。這項創新被整個神東公司推廣,先后獎勵此此勞務工現金上千元。
隨著企業的發展,在生產設備逐年增加、生產作業環境日趨復雜、員工職業防護意識相對薄弱的情況下,如何強化員工安全意識,減少職業危害、杜絕職業病發生,仍然是擺在我們面前的重要課題,要堅持“預防為主,防治結合”的基本方針。我們要繼續不遺余力地改善生產作業環境,優化生產作業流程、規范和引導員工正確使用勞動保護用品,努力消除職業危害隱患。
[1]朱守華.職工健康與快樂;《職業健康安全管理體系規范》;
[2]《職業健康與職業病防治》