城市化進程中的文化傳承與保護研究*
——以安徽省六安市為例

聶 勇

(安徽國防科技職業學院 思政部，安徽 六安 237000)

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城市化進程中的文化傳承與保護研究*
——以安徽省六安市為例

聶 勇

(安徽國防科技職業學院 思政部，安徽 六安 237000)

在城市化進程中，城市文化的傳承與保護容易被人們所忽視，城市的歷史風貌也容易受到破壞。六安市在城市化進程中也出現了類似的問題：城市文化傳承與保護缺乏科學規劃，遭受了破壞；文化產業發展能力不足。因此，在城市化進程中，做好科學合理的規劃，提升全民的文化保護意識，促進文化產業繁榮發展尤為重要，也是實現城市可持續健康發展的重要保障。

六安市；城市化；文化傳承；文化保護

一、前言

城市化自工業革命后開始快速發展，早在19世紀初，西方學者就已經對城市化及城市文化等問題展開了研究。在城市化高速推進的過程中，鑒于文化背景以及發展階段的不同，城市化道路和發展方式也呈現多樣化的發展趨勢，城市的發展也暴露出了許多問題。國內外學者對城市化及文化的傳承與保護進行了較廣泛的研究，取得了不少有意義的成果。一是對文化與城市化發展兩者關系的研究，認為兩者的發展并不存在必然的沖突；二是關于城市化進程中外部文化對城市傳統文化的滲透與沖突問題；三是文化在城市化進程中的價值研究，城市化和文化保護是緊密相連的，互相促進發展。通過這些研究成果可以發現，城市化的發展需要充分尊重傳統文化，提升城市化的內涵，讓城市化發展更具特色，更具文化魅力。

改革開放30多年來，我國社會經濟得到高速發展，國內城市化水平不斷提高。然而，在高速的城市化進程中，舊城改造、城市擴張以及城市建設，讓很多城市都患上了“城市病”，文化上的被破壞或斷層開始成為城市發展的最大障礙。同樣處在高速城市化進程中的六安市也面臨著“城市病”的困擾。如何在城市化進程中使城市文化不再受到破壞，讓城市化成為文化傳承與保護的積極力量，已然是現階段亟待解決的難題。

二、城市化進程中文化傳承與保護存在的問題

六安市位于安徽省西部，坐落于大別山北麓，俗稱“皖西”，是安徽西部區域中心城市，總面積達17 976km2，居全省第一，總人口720.5萬人。古往今來，皋陶文化、壽春楚文化以及紅軍文化都是從這塊土地上孕育出來的獨特的文化資源，形態豐富，影響深遠。這片土地上英才輩出，文化發展繁榮。新石器時代這里就有人類活動，上古時期就有輔佐舜禹而勞卒的皋陶，漢武帝時取“六安”之名沿用至今。戰國時期，由于當時楚國考烈王將都城遷到壽春，這里便成了當時楚國的政治、經濟以及文化發展的中心。辛亥革命時期，六安地區的淮上軍作為革命的重要力量，推動了江淮地區的革命發展。同時，這里也是紅軍的搖籃之一，是鄂豫皖革命根據地的重要組成部分。新民主主義革命時期，涌現了一大批無產階級革命先驅，為無產階級革命事業做出了巨大貢獻。皖西是革命戰爭時期的重要戰略區域，是全國著名的革命老區，有著深厚的紅色文化底蘊[1]。這些年，六安市在文化傳承與保護方面做了不少的努力，“五色六安”的城市品牌影響力正在逐步擴大，但是在城市化進程中，依然存在著不少棘手的問題。

(一)缺乏對文化傳承與保護的科學規劃

城市的發展是為了給人們提供豐富的物質和精神文化生活，讓人們享受到宜居的環境。一座城市要想發展成為宜居和諧的城市，需要科學合理的規劃、利用城市的公共資源、自然環境以及人文環境。如果缺乏科學合理的規劃，城市建設容易陷入無序發展、重復建設，以致破壞城市功能，甚至阻礙城市文化的傳承與發展。

隨著經濟的快速發展，以房地產和工業為代表的建筑、制造業發展迅速，經濟效應明顯。在經濟利益的驅動下，大范圍的拆遷、建筑開發遍布六安市各個角落，城市化和文化傳承與保護兩者之間的矛盾開始出現，并且還在進一步的激化[2]。如果在城市建設中對文化傳承與保護缺乏長遠規劃，在巨大經濟利益誘惑面前，很可能會出現重經濟利益而忽視文化傳承與保護。就目前的實際情況來看，六安市在城市建設中對文化傳承與保護的科學規劃和實踐經驗還存在欠缺，雖然近年來經濟發展取得了進步，但自身的文化建設依然比較薄弱。在六安市的城市建設中，對傳統文化遺產保護的規劃體現出了不足，對于城市化與城市文化之間的關系認識也還不是特別深入。雖然六安市在城市的發展定位中希望通過打好革命老區紅色牌、優良生態綠色牌、人文厚重古色牌，做大“幸福六安”的城市品牌，但是在《安徽省六安市城市總體規劃(2008—2030)》中，六安市對空間管制、社會服務、基礎設施、道路交通以及產業布局進行了規劃，主要是涉及經濟和城市功能的布局，對文化傳承與保護的規劃幾乎未涉及，僅僅提及了對自然環境的保護這一方面，實質性的內容沒有顯現。盡管在旅游發展規劃版塊對文化資源發展應用有所涉及，但是在規劃中對于文化資源的規劃設計基本都是集中在旅游經濟方面，對于文化傳承與保護沒有做出明確的說明。就目前存在的這些問題，要想保證城市發展的質量和水平，就必須要協調好城市規劃與文化傳承與保護之間的關系，將城市建設和文化傳承與保護協同推進。

(二)對城市文化的破壞嚴重

城市在歷史的發展中沉淀了很多文化產物，這些都是留給后人的財富，也是城市歷史的再現。不論是老的古街，還是傳統的社會習俗，從物質文化到非物質文化，都是城市的歷史底蘊，也是城市價值和特色的體現。在現今的城市化進程中，大規模的舊城改造和新城建設，從規劃圖上能看到的幾乎都是新面孔，城市也充滿了現代氣息。原有的不少古街、古跡在慢慢被遺忘或消失，城市的建設也開始變得千篇一律，到處是高樓大廈，往日的特色和文化傳統在慢慢被現代化元素取代。

六安市在近年快速發展的過程中，舊城改造和新城建設的規模較大，城市化進程也是更多依靠房地產發展為主要推動力。雖然在旅游文化建設方面有一些較好的發展經驗，但主要還是集中在縣鄉的自然環境開發。在經濟利益的驅動下，文化的保護很多時候依然在為經濟的發展讓路。例如，六安市比較著名的“九拐十八巷”老街區，承載了六安這座城市發展的歷史記憶和人們生活的回憶，但現在已經很難再尋到以往的景觀，基本上都已經消失在現代化的建筑群中，已經鮮有人還知道“九拐十八巷”。在城市發展規劃中，如果只是注重經濟發展而輕文化傳承與保護，對傳統文化的沖擊很激烈，傳統文化生存與發展的環境遭受到嚴重破壞，再想傳承與保護就愈加困難，甚至是不可挽回。

(三)文化產業發展能力不足

六安市地處革命老區，經濟發展相對落后，要想在經濟發展過程中迎頭趕上，僅僅在經濟層面動腦筋還不夠，需要從城市的內涵建設，特別是文化建設上下功夫，讓文化成為城市發展的重要增長極。從當前國內外城市發展的情況來看，文化產業在國民生產總值中所占比重越來越高，在城市化發展中的地位也越來越重要。城市是文化產業產生、發展的重要依托地，為文化產業的發展帶來各方面的支撐和保障。同時，文化產業的發展也可以提升城市的整體形象，解決城市化快速發展中遇到的一些難題，促進城市化的可持續發展，進而提升城市化發展水平[3]。相對于豐富的文化資源，六安市文化產業的發展則還比較落后。六安的文化產業發展總量較小，在全市經濟發展中的比例偏低，經濟貢獻力和支撐力不足；同時，文化產業的規模效應影響力不足，主要還是一些缺乏規模的小文化產業單位，且從業人員數量和素質都不高，難以形成合力。文化資源優勢沒能夠很好地轉化為產業優勢，還處在產業發展分散、規模小、效益低以及品牌影響力小的階段，真正意義上的文化產業還在發展中。仔細分析六安市的旅游開發就不難發現，目前的旅游開發深度和廣度還不夠，對于旅游消費者的需求分析研究不足，旅游區的配套設施欠缺，服務意識較弱；景點之間的聯系或規劃比較分散，沒有形成一個對外發展的穩定品牌，單打獨斗的現象較多；在人文歷史旅游開發中，偏重于物質文化遺產的開發，忽視對非物質文化遺產的挖掘，紅色旅游路線中更多的是遺址、博物館等物化的場所，對革命歷史事跡、紅色歌曲等方面的呈現非常少，沒有真正地展現出文化資源的核心價值。

三、城市化進程中文化傳承與保護的對策

(一)制定文化傳承與保護的科學規劃

規劃是城市發展、文化發展的先導，是城市持續發展的保障。六安市在城市發展規劃中要堅持統籌發展，實現經濟和文化發展的協調可持續，將文化的傳承與保護融入到城市的經濟、社會以及科技等方面規劃中，樹立科學發展的理念，開拓一條符合六安文化特色的城市發展之路；要突破城市發展的傳統思維，發揮傳統文化的經濟效應，培育城市經濟發展的新增長點，把文化產業作為城市未來發展的核心產業，借助六安的人文資源，尤其是皋陶文化、壽春楚文化以及紅色文化等優勢傳統文化資源，在產業結構規劃布局中，重點關注對文化產業的配置，將文化產業融入到城市建設中，打造“文化名城”的城市品牌，提升城市文化軟實力。從中西方城市歷史文化街區傳承、保護以及復興的過程看，一般都經歷了以下這樣的過程：對建筑單體進行保護，對建筑群進行修繕、修復保護，對建筑群體所在的街區進行保護和再利用。目前，不少城市文化保護范圍已經突破原有的界限，從原來的歷史文化街區延伸到周邊的環境。通過對保護范圍的拓展，城市的街區功能得到發揮，也讓歷史文化更好地融合到現代城市的發展中，點、線、面和整體城市互相輝映，從而促進城市向著更具歷史文化氣息的方向發展。

作為有著悠久歷史文化的六安市，在文化傳承與保護的規劃中要特別重視宏觀規劃與微觀實踐的有機結合：從城市的總體發展角度，將文化傳承與保護納入城市發展的總布局，從宏觀上確立城市文化傳承與保護的發展方向，保證文化傳承與保護在城市建設中的地位；在微觀實踐層面，可以借鑒國內外的先進經驗，讓宏觀規劃能夠落到實處。例如，日本和德國在20世紀初就已經設立文化遺產保護相關的法律，實現了對文化遺產的有效保護，早在1950年，日本就頒布了《文化財產保護法》，明文規定對于有形的文化遺產和無形的文化遺產都必須進行保護，對文化遺產的保護起到了非常關鍵的作用，這樣成功的做法值得借鑒。六安市可以嘗試制定相關的法規、政策等規范性文件，對具體的文化遺產進行規范化保護，形成長效機制，增強文化傳承與保護的規范性。

(二)提升全民文化保護意識

隨著互聯網技術的快速發展，人們接受外界信息的渠道更加暢通和便捷，了解文化傳承與保護相關知識的機會更多。怎樣將外面的先進經驗和理念引入我們的群眾中，增強全民的文化保護意識，變得十分重要。作為社會主流價值引導者的政府相關部門和媒體，在文化的傳承與保護中應該占據重要的位置，重視對文化傳承與保護理念的教育和宣傳，讓人們認知到傳承與保護文化的意義，形成良好的文化價值認同感，自覺參與到文化傳承與保護中。可以利用學校教育、輿論宣傳以及文化活動等多種形式，讓人們接觸到更多的傳統文化，進一步地感受傳統文化的深層意蘊，領略傳統文化的魅力，自覺地接受傳統文化價值觀。

除了輿論方面教育，還可以組織開展有地域特色的文化活動，促進民間文化保護組織或協會之間的交流，發揮民間組織的保護力量。例如在歐洲的許多國家，就有許多文化保護方面值得借鑒的經驗。在英國有很多的文化保護團體，這些團體會通過各種方式將專家和民眾的意見匯集在一起，形成建議提交給政府，幫助政府在文化保護中更好地制定規劃和策略。法國有自己定期的“國家遺產日”活動，讓更多的普通民眾參與到文化遺產的保護工作中。德國則是每年開展各種類型的傳統民居藝術節，通過物質資助、信息宣傳等方式擴大傳統民居的影響力，讓旅客到傳統民居進行參觀，同時政府出資幫助居民對傳統民居進行修繕保護，起到了很好的文化保護效果[4]。我們在文化活動的開展中，也可以通過擴大文化影響力，鼓勵更多的人參與到文化保護活動中，使文化保護意識滲入到社會的各個角落。將文化活動開展納入政府的常態化管理，政府做引導，鼓勵民間機構參與，吸引更多文化保護人才、社會資本的加入，做成品牌性活動，全民都能參與。例如，已經成功舉辦四屆的“大別山山水文化節”就是以六安茶文化為主題開展的文化品牌活動，并且已經取得良好的口碑和文化影響力。如果能夠在“大別山山水文化節”的基礎上再建立其它相關的以“紅色文化”、“皋陶文化”為主題的文化活動，將會進一步地增強群眾對六安本土文化的認識和文化認同，更利于提升全民的文化保護意識。

(三)促進文化產業持續發展

文化產業的發展與其它產業發展一樣，也需要政府在政策、資金、環境等方面給予有力支持。當地政府可以嘗試引進國外成熟的先進做法，有機融合到本土文化產業建設中，更好地推進本土文化產業發展。例如，在國家政策和法律法規的規范范圍內，鼓勵和支持民間資本投資參與到文化產業發展項目中，引進資質和實力較好的文化產業項目，跨區域、跨行業共同經營，壯大文化產業發展。文化產業發展的核心要素主要就是人才、資金以及創新等，政府要在這些方面提供政策、資金的支持，鼓勵更多的優秀文化管理人才參與到六安市的文化產業發展中。對文化單位提供財政優惠政策，鼓勵資本流入文化產業，實現文化產業投資的多元化，充分發揮市場的基礎性作用。借助人才智力因素，多元資本投資以及開闊的文化發展思路，經營好文化產業品牌。

要想使文化產業發展產生一定的效應，就必須抱團發展，依托六安市的青山、綠水、紅土地的天然優勢，促進文化產業集群發展。作為政府，要積極扶持有競爭力的文化產業項目發展，鼓勵文化企業兼并重組，推動文化產業品牌建設，以項目促發展。利用文化產業聚集效應，擴大影響力，吸引更多的優秀人才聚集，提升文化產業聚集發展的規模和水平。例如，武漢市就利用荊楚文化資源優勢，發展動漫文化產業，逐步形成規模和品牌效應，建成了以光谷為基地的動漫產業群。六安市可以在青山、綠水、紅土地的基礎上，結合皋陶文化、壽春楚文化以及紅色文化開發動漫、影視、旅游等文化產業模式，充分利用好文化資源的優勢，形成產業價值，在實現經濟效益的同時，促進文化傳承與保護。

四、結語

六安市是兼具中國城市化發展共同特色和鮮明地域傳統文化特色的城市。在城市化進程中，任何一座城市都需要面臨對城市文化的傳承與保護的問題，這是考驗一座城市可持續發展的重要指標。城市的歷史文化是在歷史的變遷和時代的更迭下慢慢積累而留下的寶貴財富，是不可再生也不可復制的資源，需要每一座城市以謹慎科學的態度去傳承和保護它，讓城市的歷史文脈得以傳承延續，并能夠被合理的規劃和開發利用[5]。在城市化發展過程中，我們應將六安市打造成具有古城風采、留有城市記憶、兼具現代氣息的交融古今文化的特色城市。

[1] 聶勇.皖西紅色文化資源在思想政治教育中的價值[J].湖北經濟學院學報(人文社會科學版),2011(9)：80.

[2] 王子劍.城市歷史文化街區的保護、傳承與復興——以徐州戶部山歷史文化街區改造項目為例[D]:[碩士論文].南京：南京師范大學,2014.

[3] 李玉紅.城市化與文化產業協調發展的機制與政策[J].開放導報,2012(1)：42.

[4] 孫倩.棗莊市城市化進程中的文化傳承與保護研究[D]:[碩士論文].濟南：山東大學,2013.

[5] 褚福干.棗莊市文化資源可以開發與產業化發展研究[J].理論學刊,2011(7)：110.

(責任編輯 龔 勤)

The Study on the Cultural Inheritage and Protectionin the Process of Urbanization——Taking Lu’an City for Example

NIEYong

(Anhui Vocational College of Defense Technology, Lu’an Anhui 237000)

In the process of urbanization, urban cultural heritage and protection are usually ignored and the historical style and features of the cities are destroyed. Lu’an City is no exception: The lack of scientific planning on urban cultural heritage and protection, Damage of cultural heritage in the urban construction and the problem of sustainability of cultural industry development. Therefore, it is critical to make scientific and reasonable planning, to enhance the citizens' awareness of cultural preservation and to promote the prosperity and development of cultural industry, which will also promote the healthy and sustainable development of the cities.

Lu’an City;urbanization;cultural heritage;cultural protection

2015-10-16

安徽省教育廳人文社科重點研究項目“新常態下皖西大別山區紅色歷史資源開發研究”，項目編號：SK2015A610。

聶勇，助教，碩士。

10.3969/j.ISSN.2095-4662.2016.04.016

F59

A

2095-4662(2016)04-0078-05