基于PPT模式的哈尼梯田生態保護性開發研究
——以臘姑同株哈尼梯田為例

鄭偉林，盧保和，楊　薇

（紅河學院，云南蒙自 661199）

基于PPT模式的哈尼梯田生態保護性開發研究
——以臘姑同株哈尼梯田為例

鄭偉林，盧保和，楊薇

（紅河學院，云南蒙自 661199）

哈尼梯田的保護原則是動態保護與多方參與，保護途徑是發展有機農業、生態旅游和實施生態補償。我們的研究從PPT模式入手，探索如何應用PPT模式，將哈尼梯田遺產地生態保護與當地少數民族脫貧致富結合起來。臘姑同株哈尼梯田總面積達5000多畝，位于黃連山自然保護區邊緣，是世界自然文化遺產紅河哈尼梯田的重點保護片區之一。開展基于PPT模式的鄉村生態旅游，是當地脫貧致富的首選戰略。通過實施PPT戰略，有利于在保護民族傳統文化的同時，獲得一定的經濟效益，對當地社會經濟的可持續發展具有極其重要的意義。

PPT模式；哈尼梯田；生態保護；開發

哈尼梯田是典型的農業文化遺產，其保護內容包括哈尼族特有的生活方式、生產技術、生態景觀等，其基本保護原則是動態保護與多方參與，其保護途徑是發展有機農業、生態旅游和實施生態補償。這些內容、原則和有效途徑均可在PPT模式下得到充分體現。

一　PPT文獻綜述

英國國際發展局 (1999)提出了Pro-poor Tourism （PPT）的概念，首先從消除貧困的角度來論述旅游，特別強調通過實施PPT提高貧困人口的經濟、社會、文化凈收益，并選擇6個案例區進行了實驗。Asheley，Roe和Goodwin（2001）提供了6個案例區的實驗報告，指出缺乏人力資本是這些案例區經濟社會發展的最主要障礙。[1]Dehra Dun，Wilkinson，Nicholson(1995，1997)等學者認為，影響 PPT 戰略績效的主要因素是：市場進入能力、商業經營能力、政策框架和實施過程中的問題。Goodwin(1998)認為，可持續發展、旅游與扶貧之間具有內在關聯性。進入21世紀，我國學界開始關注PPT旅游戰略，郭青霞（2003）在研究湖北省的“旅游扶貧”戰略時引入了PPT概念，強調PPT戰略是實現貧困地區人口脫貧致富的宏觀發展計劃和措施。[2]王兆峰（2011）在研究民族地區“旅游扶貧”開發戰略時討論了PPT發展戰略的內涵、原則和實施對策。[3]總體上看，國內基于PPT模式的研究并不多見，基于PPT模式的農業文化遺產旅游開發更是稀少，尤其缺乏從哈尼梯田文化遺產地生態保護與扶貧開發視角展開的研究。我們的研究從PPT模式入手，探索如何應用PPT模式，將哈尼梯田遺產地生態保護與當地少數民族脫貧致富結合起來。

二　PPT戰略

作為一種扶貧發展戰略，PPT包括：概念、目標、對象、特征、主客體、原則、模式、流程等。

（一）概念

PPT的概念最早是由DFID于1999年提出來的。PPT是一種貧困人口優先的項目。與一般旅游項目強調投資者、經營者的經濟利益優先不同，PPT戰略強調必須容讓目標地區的居民通過PPT戰略而獲得一定的經濟利益，進而使當地社區結構得到優化。

值得注意的是，我國在1999年以前就提出了“旅游扶貧”的概念，因此，一些研究者誤將“Pro-poor Tourism” 翻譯為“旅游扶貧”，導致了許多研究方面的混亂。事實上，PPT與“旅游扶貧”在其內涵和外延上均有著較大的差異。 為了避免概念換亂，我們在研究過程中堅持使用PPT的概念二部使用“扶貧旅游”的概念。

（二）目標

PPT的宗旨是“窮人優先”，以貧困社區及其居民獲得經濟、政治、文化、社會、生態綜合發展為內容和終極目標。因此，PPT絕不是單純的通過旅游業來促進GDP增長，而是以旅游業為抓手，創造性地開展扶貧工作。

（三）特征

PPT戰略的主要特征是：第一，潛在效益較大；第二,當地社區和居民參與程度較高；第三,具有明顯的輻射效應；第四,旅游產品的近距離仿效現象突出；第五，旅游開發見效周期短；第六，以當地居民脫貧致富為目標；第七,以農業文化遺產保護和生態環境保護有機結合，實現可持續發展為原則。

（四）主客體

PPT與一般意義上的旅游開發相比較，其行為主體是地方政府。通常是由地方政府和當地居民共同負責實施。

一般意義上的旅游開發客體，主要是景觀資源，而PPT開發的資源客體只是一種手段，PPT的客體是以當地居民為核心的旅游社區。

（五）原則

在實施PPT戰略時，必須遵循的基本原則是：第一，因地制宜原則。實施PPT戰略的地區一般都是經濟發展相對落后、旅游資源相對豐富的地區，在實施PPT戰略時切忌大搞人造景點建設的傾向，必須保持其原貌性，確保其生態環境。第二，可持續發展原則。PPT戰略堅持可持續發展原則，強調不斷增強可持續發展能力。第三，居民參與原則。一般旅游開發企業都以利潤最大化為追求目標，當地社區和居民難于融入。而PPT戰略則強調以當地社區和居民為主體，使得旅游開發與當地居民的利益融為一體，成為當地居民普遍接受和遵循的模式。

（六）模式

與傳統“旅游扶貧”開發模式不同，PPT模式是一種社區開發模式而非企業開發模式，從而突出了當地社區和居民參與原則，呈現為一種出政府、社區、居民和企業等多方參與模式。

（七）流程

通常PPT開發的流程包括以下環節：第一，評估。通過評估，為項目立項提供科學依據。第二，確立PPT目標系統。在對目標地區進行評估的基礎上，建立經濟、環境、社會等子目標系統。第三，編制規劃。PPT項目實施前，必須首先編制開發規劃。規劃應對生態環境保護給予足夠的重視。第四，提供政策支持。PPT項目立項之后，應提供金融政策、產業政策支持，確立與之相應的政策支持系統或制度安排。

三　基于PPT模式的臘姑同株哈尼梯田生態保護性開發研究

（一）自然地理、歷史文化與經濟社會情況

臘姑同株哈尼梯田總面積達5000多畝，位于綠春縣三猛鄉黃連山自然保護區邊緣，距離綠春縣城50公里。是世界自然文化遺產紅河哈尼梯田的重點保護片區之一。景區內梯田壯觀雄偉，氣勢磅礴，隨著季節不斷變化的梯田色彩層出不窮，美不勝收。臘姑同株哈尼梯田片區的哈尼山寨，主要為哈尼臘咪、哈歐支系，民風民俗古樸，保留著傳統的哈尼農耕文化。

1. 臘姑同株哈尼梯田自然地理情況

臘姑同株哈尼梯田位于綠春縣黃連山自然保護區邊緣。綠春是滇南著名的綠色生態縣、哈尼風情文化、宗教習俗和哈尼梯田代表性地區。境內黃連山國家級自然保護區總面積65058公頃（975870畝），主峰海拔2637米，距縣城42公里，屬哀牢山南延支脈。黃連山自然保護區南部與越南的勐藝國家級自然保護區相連，并通過勐藝自然保護區與老撾豐沙里國家級自然保護區連城一片，是世界上生物多樣性“綠色三角洲”之一，是開展綠色生態旅游的極佳之地。

2. 臘姑同株哈尼族歷史文化背景

紅河南岸的 哈尼族主要源于古代羌人，春秋戰國后，逐漸南遷至紅河南岸的哀牢山區從事山地農耕。元明清時期，紅河南岸的哈尼梯田已經形成了巨大的規模。清雍正《云南通志》和清嘉慶《臨安府志》記載：“中央政府為鼓勵農墾，對率眾開辟荒山，擴大耕地面積的“和泥”（哈尼族的歷史稱謂）首領，如左能吳蚌頗、納更龍咀等人出任當地土司，治理地方社會。”從此，紅河南岸的哈尼梯田成為哈尼文化的主要載體，蘊含著哈尼族的神話、宗教、民俗。

臘姑同株地區的哈尼族主要為哈歐支系和臘咪支系。

綠春的哈尼族哈歐支系口述歷史表明，哈歐人是儂智高部屬的后裔，北宋時期，從廣西地區逐漸遷徙到今綠春大興、三勐地區居住，并與當地哈尼先民融合，形成了今天的哈尼哈歐支系。

臘姑同株一帶的哈尼臘咪支系口述歷史表明，當地臘咪人基本上是康熙初年從今天綠春縣的戈奎鄉、牛孔鄉一帶遷入的,其族源較為模糊,不似哈歐清晰。其風俗習慣與元陽等地的臘咪支系大同小異。

3.臘姑同株地區經濟社會發展情況

目前，臘姑同株村還處于相對貧困狀態，經濟社會發展程度滯后，發展戰略失當。通過臘姑同株代表性自然村的相關數據分析，我們可以清楚地看到這一點。

（1）臘姑自然村

臘姑村委會臘姑村計140戶615人，是一個典型的哈尼族村子。全村人口受教育程度為：大專以上3人；中學148人；小學410人。全村國土面積4.90平方公里,常用耕地面積633畝,其中梯田393畝、旱地240畝；另有林地808.65畝,用以種植茶葉、八角等。

2011年，全村種植業收入54.98萬元，經濟作物收入12.17萬元，畜牧業收入18.23萬元；出欄肉豬317頭，肉牛14頭；禽畜數量6290只；漁業收入0.80萬元，每畝梯田帶來的漁業收入為20.36元；林業收入2.54萬元；第二、三產業收入0.64萬元；工資性收入30.50萬元，其中外出勞務收入29萬元；外出務工3個月以上的52人，占全部勞動人口的12%； 2011年，農民人均純收入2666.80元。

（2）燈馬自然村

臘姑村委會燈馬村國土面積2.6平方公里，全村42戶224人。現有耕地總面積196畝，其中水田142畝、旱地54畝。另有擁有林地2351.9畝，荒山荒地1352.1畝。2008年，農民收入以種植業為主，農民人均純收入852元。

（3）普施自然村

同株村委會普施村國土面積3.23平方公里。耕地面積155.30畝，其中水田112.80畝，旱地面積42.50畝，人均耕地面積0.78畝，主要種植作物為水稻和玉米。林地面積2788，其中茶葉面積31畝。經濟林果地面積680畝，人均擁有林果地面積3.22畝，主要種植茶葉、八角。

2011年，全村41戶215人，勞動力117人，從事第一產業人數150人；受教育程度為大專以上2人、中學44人、小學69人；種植業收入18.39萬元；經濟作物收入5.44萬元；畜牧業收入4.13萬元；出欄肉豬126頭，出欄肉牛5頭；禽畜數量2104只；漁業收入0.14萬元；林業收入1.41萬元；第二、三產業收入0.05萬元；工資性收入5.52萬元，其中外出勞務收入5.52萬元。2011年，農民人均純收入4923.78元。

（4）莫科自然村

同株村委會莫科自然村，國土面積1.27平方公里。常用耕地70.07畝，其中水田面積28.07畝，旱地42畝。另有林果地129畝，荒山荒地582畝，其它土地104.30畝。2011年，全村人口11戶56人，其中從事第一產業49人；受教育程度為：中學12人，小學19人。種植業收入4.86萬元；經濟作物收入2.14萬元；畜牧業收入3.60萬元；出欄肉豬59頭，肉牛3頭；禽畜數量564只；漁業收入0.08萬元；林業收入0.04萬元；第二、三產業收入0.05萬元；工資性收入1.52萬元，其中外出勞務收入1.52萬元；常年外出務工人數5人。2011年，農民人均純收入3159.13元 。

以上村寨提出的發展思路基本是：發展種養殖業，提升農業科技含量，調整農業產業結構，培植綠色經濟產業；搞活臘姑哈尼梯田旅游業。顯然，這一思路與生態保護為主、發展綠色經濟、循環經濟的生態文明建設要求吻合度不夠。尤其是，對傳統農業文化遺產哈尼梯田的開發不夠，尚未形成以梯田為核心的種植業、養殖業一體化，村寨、森林、梯田一體化。基本上沒有形成以梯田為中軸的特色農業、生態農業、觀光農業，沒有真正形成綠色經濟和循環經濟，資源利用效率較低。

（二）臘姑同株PPT資源評價和SWOT分析

1.臘姑同株哈尼梯田的潛在價值

黃連山國家級自然保護區、哈尼梯田、哈尼文化、森林公園、濕地公園“五位一體”，是綠春最具特色的綠色生態旅游資源。位于黃連山國家級自然保護區邊緣的臘姑同株哈尼梯田，是世界自然文化遺產紅河哈尼梯田的重點保護片區之一，以其最能體現哈尼梯田溪水-村寨-森林-梯田四度同構，以及古樸而神奇的哈尼族民風民俗著稱于世，具有巨大的旅游、觀光和休閑開發潛力。開展基于PPT模式的鄉村生態旅游，是當地脫貧致富的首選戰略。

2.臘姑同株發展生態旅游SWOT分析

（1）優勢(Strengths)

世界文化遺產哈尼梯田重點保護片區，黃連山國家級自然保護區，森林公園，國家濕地公園，哈尼族風情文化，距離縣城較近（50公里油路），旅游產品契合有機、綠色、生態、休閑等消費潮流，是臘姑同株發展生態旅游的戰略優勢。

（2）劣勢(Weaknesses)

元陽縣境內菁口、勐品、牛角寨等哈尼梯田重點保護片區的屏蔽效應，道路、住宿、餐飲等基礎建設薄弱，嚴重缺乏旅游開發資金，成為臘姑同株發展生態旅游的劣勢。

（3）機遇(Opportunities)

哈尼梯田成為世界文化遺產保護項目，生態文明建設，云南橋頭堡戰略，鄉村旅游、生態旅游消費需求增長，美麗家園建設政策機遇，是臘姑同株發展生態旅游的重要機遇。

（4）威脅(Threats)

元陽縣、紅河縣、金平縣的哈尼梯田重點保護片區的同質競爭，生態旅游要素不全，世界自然文化遺產保護與開發的矛盾等等，是臘姑同株發展生態旅游面臨的威脅。

綜合上述各項SWOT分析，可以說，臘姑同株發展生態旅游的優勢和機遇遠大于劣勢和威脅，可選擇基于PPT的哈尼梯田生態旅游發展戰略。

（三）保護性開發原則

紅河哈尼梯田是世界著名的農業文化遺產，他承載著哈尼文化，彰顯出人與自然和諧相處的綠色生態理念，保護其真實性、完整性，這是對世界文化遺產和哈尼族先民的尊重，是建設生態文明的必然要求。[4-5]因此，在發展臘姑同株哈尼梯田生態旅游、特色農業旅游、觀光旅游和鄉村休閑旅游時，必須堅持保護性開發的原則。[6-8]

1.臘姑同株哈尼梯田旅游開發目標

基于PPT的臘姑同株哈尼梯田生態保護性開發，是一種農業遺產保護性開發，其間融入了哈尼族民俗文化、民居、原始宗教等。

2.臘姑同株哈尼梯田旅游開發原則

基于PPT的臘姑同株哈尼梯田旅游開發的指導思想是：制定旅游開發規劃必須以PPT為基本模式，突出扶貧功能，讓農民成為真正的最大受益者。因此，必須遵循村民普遍參與，社區參與，以美麗家園建設為切入點，環境優先和系統保護的原則。始終將生態環境保護置于優先考慮的地位，旅游設施、項目和活動的設置和建設必須以生態環境保護為前提。

（四）旅游產品開發

臘姑同株哈尼梯田文化生態旅游區的旅游產品開發，應根據當地自然旅游資源與人文歷史底蘊等要素來綜合確定。究其資源優勢而言，臘姑同株最大和最有潛質的兩個賣點是哈尼梯田文化和綠色生態，可以此為依據，設計該地區的主要旅游產品。

1.哈尼梯田生態文化旅游產品

世界文化遺產紅河哈尼梯田是臘姑同株地區現存的核心吸引物，是該地區的拳頭旅游產品，可以此為據，開發農業文化遺產欣賞、攝影、采風、寫生等梯田文化旅游產品。

2.哈尼族文化旅游產品

可進一步開發以下哈尼族文化旅游產品：第一，民族歌舞表演。如哈尼酒歌、哭嫁調、情歌、兒歌；棕扇舞；哈尼鋩等。第二，民族體育項目。如摔跤、斗牛、秋千、射擊等。第三，民族傳習館。設置當地民族文化實物及圖片資料，現場演示當地哈尼族生活起居、婚喪嫁娶場景等。第四，宗教文化旅游產品，如祭竜等。

3.旅游商品

可生產和銷售各種綠色有機旅游商品，如田棚雞、山地雞、梯田鴨、梯田魚、梯田紅米等。各種綠色有機旅游商品是游客需求量大、市場前景廣闊的旅游商品，可以充分提高旅游業經濟效益。

（五）目標市場

臘姑同株哈尼梯田文化生態旅游開發的目標市場可細分為三類：第一，省內外民俗風情愛好者；第二，省內外攝影愛好者；第三，州縣內部休閑度假者。總體上看，臘姑同株是采風、攝影、休閑和觀光度假的好地方。

（六）發展策略

在開發臘姑同株哈尼梯田文化生態旅游區時，要注意采取以下策略。

1.政府積極主導、社區努力參與、市場配置資源的策略

政府積極主導、社區努力參與、市場配置資源，是開發基于PPT模式的臘姑同株哈尼梯田文化生態旅游的基本策略。

2.哈尼梯田保護與開發互動策略

堅持對世界文化遺產紅河哈尼梯田保護為主，適度開發，保護與開發相互促進的策略，積極開展基于PPT模式的特色農業、生態農業、觀光農業等綠色生態旅游，在保護中開發，在開發中保護。

3.民族文化保護與傳承策略

正確處理文化遺產保護與開發創新的辯證關系。堅持保護就是開發的理念，傳承就是創新的觀念，要始終將保護與傳承放在優先的地位。

4.參與性和體驗性策略

在開展開展基于PPT模式的特色農業、生態農業、觀光農業等綠色生態旅游時，要突出參與性和體驗性，讓游客在美景中獲得真實的生活體驗。

四　結論

PPT是一種特殊的扶貧模式，這種模式有利于文化遺產保護和生態保護，使當地居民和社區充分獲益。哈尼梯田保護區不少村寨都具有豐富而獨特的民族傳統文化，通過實施PPT戰略，有利于在保護民族傳統文化的同時，獲得一定的經濟效益，對當地經濟社會的可持續發展具有極其重要的意義。

[1]Caroline Asheley,Dilys Roe,Harold Goodwin.Pro-poor Tourism Strategies:Making Tourism Work For The Poor[Z].ODI,IIED, andCRT,2001.

[2]郭青霞.旅游扶貧PPT戰略及其特征:以湖北省為例 [J].湖北大學學報,2003(5).

[3]王兆峰.民族地區旅游扶貧研究[M].北京:中國社會科學出版社,2011.

[4]閔慶文.哈尼梯田的農業文化遺產特征及其保護[J].學術探索,2009(3).

[5]閔慶文,何露.重要農業文化遺產的動態保護和適應性管理:理論與實踐[M].北京:中國環境科學出版社，2013.

[6]孫業紅.農業文化遺產地旅游發展潛力研究[M].北京:中國環境科學出版社,2011.

[7]王清華.梯田文化論:哈尼族生態農業[M].昆明:云南人民出版社,2010.

[8]鄒統釬.中國遺產旅游可持續發展模式創新與體制改革[M].北京:中國旅游出版社,2013.

[責任編輯 龍倮貴]

On Ecological Protective Development of Hani Terraced Fields based on the Pattern of PPT: Lagutongzhu terraced fields as an example

ZHENG Wei-lin,LU Ba-he,YANG Wei
(Honghe University,Mengzi 661199, China)

The protection principle of Hani terraced fields is dynamic protection, participating, organic agriculture, ecological tourism and the implementation of ecological compensation. Our research, from the perspective of the PPT pattern, explore how to use PPT pattern, Hani terrace heritage sites of ecological protection and local minorities out of poverty to become rich together. La-gu Tongzhu Hani terraced fields with a total area of more than 5000 acres, is located in the Huang-lian mountains nature reserve, is the world natural and cultural heritage Hong-he Hani terraced fields of one of the key protection area. To develop rural ecotourism, is the first selection of the local rich strategy. By implementing PPT strategy, is conducive to the protection of ethnic traditional culture at the same time, to obtain certain economic benefits, to the local economic and social sustainable development has the extremely vital significance.

PPT pattern; Hani terraced fields; Ecological protection; Development

F062.2

A

1008-9128（2016）01-0001-04

10.13963/j.cnki.hhuxb.2016.01.001

2015-05-12

云南省哲學社會科學規劃項目：基于扶貧旅游模式的哈尼梯田生態保護研究（YB2014036）；云南國際哈尼/阿卡社會歷史文化發展研究基地資助項目

鄭偉林（1961-），男，云南紅河縣人，教授，研究方向：經濟學、政治學。