祁增霞
西寧經濟技術開發區生物科技產業園區管委會
青藏高原特色產業發展趨勢與現狀分析
祁增霞
西寧經濟技術開發區生物科技產業園區管委會
青藏高原特色產業主要是指對帶有青藏高原地區特色的、特有的資源進行整合、生產、加工,打造一批具有品牌優勢的龍頭企業,形成幾個具有特色化、地域性、規模化、產業鏈式的產業群。本文闡述了青藏高原特色產業發展的優勢,對青藏高原特色產業的發展趨勢與現狀進行了探討分析
青藏高原;特色產業;發展;優勢;趨勢;現狀;
青藏高原既是我國最重要的生態功能區,又是少數民族聚居區、邊疆地區和欠發達地區,在市場經濟條件下,特色產業是一地區資源優勢、區位優勢的集中體現。加快特色產業發展,是提高青藏高原資源開發效率、增強經濟競爭力的必然要求。
1、區位優勢。青藏高原西起于帕米爾高原,東及橫斷山,北界昆侖山、阿爾金山和祁連山,南抵喜馬拉雅山,除西南邊緣部分分屬印度、巴基斯坦、尼泊爾、錫金、不丹及緬甸等國外,絕大部分位于中國境內,包括西藏自治區、青海省大部及新疆維吾爾自治區、甘肅省、四川省與云南省等部分地區,跨踞北緯25°~40°,東經74°~104°,面積約占中國陸地總面積的1/4。隨著青藏高原交通系統的不斷完善,利用這種區位優勢將更加有利于青藏高原特色產業的發展。
2、資源優勢。青藏高原地域寬廣,幅員遼闊,資源豐富。無論是礦產資源、新能源,還是動植物,其種類繁多,有些極具特色且獨有,可以將其發展為特色產業。如水資源豐富,這里是長江、黃河、怒江、瀾滄江、雅魯藏布江及印度河等10條國內、國際主要大江大河的發源地和分水嶺。青藏高原的野生哺乳動物、鳥類、爬行類動物、兩棲類動物、魚類等等都非常豐富,這些構成了青藏高原的動物資源優勢等等。
3、政策優勢。在“一產上水平、二產抓重點、三產大發展”的經濟發展戰略指導下,以特色農牧業、旅游業、藏醫藥業、民族手工業等組成的特色產業正成為青藏高原經濟實現又好又快發展的支撐點。通過減免稅、政府投資等財政政策鼓勵更多企業和人才從事特色產業,同時吸引更多區外廠商來青藏高原投資,共同建設和發展青藏高原。通過政策優勢,為青藏高原發展特色產業創造—個良好的外部環境。
1、發展綠色特色產業。消費者越來越青睞在生態環境好的條件下生產的綠色產品,因此青藏高原在發展特色產業時應注重生態安全。第一,走“開發-利用-再利用”的循環經濟道路,把清潔技術運用到產品生產的各個環節,發展成為“低排放,高利用,低污染,高循環”的模式。第二,建沒綠色、無菌的生產場所。通過培養專業技術人員和引進先進的設備,將可食用產品的加工場所在安全、無菌的條件下生產,從而提高產品品質和附加值。第三,打造青藏高原特色產業品牌形象,形成特色產業群的格局。只有形成品牌優勢,將產品推廣出去,增加市場需求,才能進一步地規模化生產。
2、各地區發展優勢特色產業。青藏高原資源種類豐富、儲量較大、分布不同,因此青藏高原各地區發展特色產業的重點也不同,需要因地制宜、利用優勢資源發展優勢特色產業,達到資源的優化配置。具體體現于,在藏東地區重點發展有色金屬采選業、水電等能源產業和高原生物深加工產業;藏西地區重點推動特色旅游業、特色畜牧業和鹽湖礦產開發等產業;藏北地區大力發展特色畜牧業、商貿流通、物流集散、鹽湖礦產和多金屬礦產開發等產業。
3、培養人才和提高技術。為了使特色產業更好地發展,青藏高原需要對相關的人才進行培養和培訓。一方面,在高校中設立相關的專業并配備具有理論和實踐經驗的老師,有更多的人才從事青藏高原特色產品的行業;另一方面,對已從事該行業的人員進行周期性的培訓,使人才的技能和素質得到不斷提升。通過培養專業技術人員和專業工人,促進人才相互學習和交流,提高其創新能力。
4、以政策扶持青藏高原特色產業發展。青藏高原特色產業的發展離不開一個優越的政策環境。一方面,黨中央對青藏高原發展特色產業給予一定的資金扶持,幫助青藏高原形成規模性的特色產業群打下一定的資金基礎。另一方面,青藏高原自治區政府把發展特色產業列入未來發展的規劃中,通過減免稅收、增加政府投資等財政手段對青藏高原特色產品企業加以扶持。通過政府引導,以優惠政策吸引企業投資,使青藏高原特色產業走向成熟的軌道,逐漸向市場化、規模化、特色化、品牌化的方向發展。
1、生態安全的限制。青藏高原是我國重要的生態安全屏障,因此發展特色產業時要處理好經濟與生態的關系。在資源開發使用、產品生產、產品加工的過程中會產生廢氣、廢物、廢水等,這對環境造成了一定的影響。如果過于注重生態保護,則經濟就會發展緩慢,很難推動社會的快速進步。因此,在生態環境約束條件下,青藏高原發展特色產業需要尋找一條綠色、低碳、可持續發展的路徑,使青藏高原在藍天碧水下發展特色產業。
2、人才和技術的限制。青藏高原人口居住較分散,這對學校建設、普及教育等還有一定的困難;雖然青藏高原大中小學生的上學率有所增加,但還是缺乏具有較高水平的專業技術人員和專業工人。同時,在發展特色產業時,由于人才的缺乏,導致科研創新能力不足,進而帶來技術的滯后,都會影響青藏高原特色產業在市場上的擴展。
3、資金的限制。由于青藏高原地區的生產總值和我國其他地區相比偏低,經濟效率不高,導致對特色產業的投資不足,不能使之更好更快地發展。同時由于投資的不足,也將制約產業的發展,不能更好地起到推動經濟發展的作用。因此,如何解決青藏高原籌資、引資問題,如何加大對特色產業的投資力度是需要進一步考慮的。
青藏高原資源豐富,擁有極具地域特色的資源或產品。青藏高原應利用比較優勢,進一步發展特色產業,打造出品牌優勢,形成規模化、標準化、綠色無污染的產業群,并逐步形成完整的產業鏈,成為青藏高原經濟發展的重要支撐點。
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