土建工程預(yù)算造價審計的必要性與方法

賈曉天

遼寧杰威工程造價咨詢有限責(zé)任公司

土建工程預(yù)算造價審計的必要性與方法

賈曉天

遼寧杰威工程造價咨詢有限責(zé)任公司

在建筑施工的過程中造價的控制非常重要，它不但影響了施工過程中材料和工藝的選擇，而如果工程造價的預(yù)算和實際情況相差較遠也會使得建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益受到了很大的影響，建筑企業(yè)在施工過程中自然非常重視自己的經(jīng)濟效益，所以在施工之前一定要對造價預(yù)算工作給予足夠的重視。本文主要針對土建工程預(yù)算造價審計的必要性與方法進行了深刻的分析和探討，希望能夠給施工企業(yè)以有價值的參考和借鑒。

建設(shè)施工；預(yù)算造價；審計；必要性；方法

在建筑工程的造價預(yù)算中，建設(shè)單位應(yīng)該對造價預(yù)算有一個較為準確的估計，當然，在這項工作進行的過程中還需要一些具有專業(yè)資質(zhì)部門的參與和指導(dǎo)。但是在實際的造價預(yù)算編制的過程中，其工作程序和工作質(zhì)量會受到很多因素的影響，所以也容易產(chǎn)生一些質(zhì)量上的問題。在項目進行投資建設(shè)的過程中也會受到極大的風(fēng)險和威脅。所以建設(shè)企業(yè)和審計部門進行有效的合作是提高工作質(zhì)量的一項非常有效的方法。

1 土建工程投資預(yù)算造價審計的必要性分析

1.1 土建工程投資及建筑市場特點分析

按照我國的相關(guān)工程項目招標的法律法規(guī)規(guī)定，我國在進行重點工程項目的過程中必須采用公開投標的方式進行，秉承公平公正公開的原則進行操作。在非國有控股企業(yè)的招標過程中，雖然沒有明確規(guī)定非要采取公開性原則，但是相關(guān)工作在進行的時候必須予以高度的重視，在工程造價預(yù)算的過程中不能出現(xiàn)偏差或是虛報的情況，必須保證造價預(yù)算的真實性和準確性。由于在真正的建設(shè)中成本的預(yù)算絕大多數(shù)取決于工程造價的預(yù)算，所以為保證工程的有序進行，在工程造價的預(yù)算中必須按照實際情況進行操作，不能出現(xiàn)投標單位私下溝通進行漫天要價的行為，與此同時還要對招標單位惡意低價出售的行為進行有效的抵制和約束，從而保證造價預(yù)算的真實性和準確性。

隨著我國建筑行業(yè)的不斷前進，各種體制制度的不斷完善，我國土木工程建筑行業(yè)的國民經(jīng)濟的增長比中占據(jù)著越來越重要的地位。土木工程建筑行業(yè)一直得到大家的關(guān)注。特別是一些大型的工程項目進行招標時，雖然會通過當?shù)貙I(yè)的招標機構(gòu)完成進行有序的招標，但是也不乏我國部分地區(qū)在招標工作的運行上存在著一定的偏差。建設(shè)工程中分包的現(xiàn)象以及降低建筑工程造價惡意競爭等現(xiàn)象層出不窮。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)需要有關(guān)部門的高度重視和加大監(jiān)督力度，提高最高限價的準確度，減少對業(yè)主切身利益的損害。加強最高限價的檢驗，保證自身利益促進國民經(jīng)濟的增長。

1.2 最高限價的編制依據(jù)

目前來說，雖然隨著我國近幾年經(jīng)濟的發(fā)展以及對建筑行業(yè)的關(guān)注使得建筑行業(yè)的法律法規(guī)逐步完善，相關(guān)制度的建立也越來越成熟。關(guān)于工程的最高限定在相關(guān)地區(qū)也有了明確的規(guī)定，但是畢竟羊皮很多制約編制的因素導(dǎo)致編制在一定程度上不能一概而論。如此，在審核的過程中就難免出現(xiàn)一些偏差，使得這項工作的準確性失去了有效的控制。

1.3 風(fēng)險分析

在招標競爭激烈的情況下會有最高限價出現(xiàn)虛高的情況產(chǎn)生，但是這種情況的發(fā)生并不會對建設(shè)單位的利益造成損害。可是在招標工作的進行中投標單位之間出現(xiàn)抬標、串標等情況時就一定會對整個造價產(chǎn)生極大的風(fēng)險，從而使整個工程造價的預(yù)算受到影響。在風(fēng)險控制管理工作的進行中，要準確的掌控造價預(yù)算，真正把握施工的具體成本，避免出現(xiàn)虛假的工程造價，從而保證整個工程項目建設(shè)的順利進行，保證施工單位的切身利益。

2 土建工程預(yù)算審計的方法

2.1 預(yù)算造價審核編制前提條件

在我國土建工程項目招標的文件中明確制定了關(guān)于工程建設(shè)方面關(guān)于工程進度時間以及投標等方面的標準，所以在預(yù)算造價審計的過程中必須嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，確保審核造價咨詢單位和發(fā)給招標單位圖紙的一致性。

2.1.1 工程量的準確審核。預(yù)算編制工作的進行需要對工程項目工程量進行嚴格的審核。在必要的情況下還需結(jié)合第三方造價咨詢公司或者設(shè)計公司等外部力量進行準確的審計。在審計工作的進行中，要反復(fù)對預(yù)算造價進行審核，如果有出現(xiàn)偏差或者差異的情況出現(xiàn)時，必須要求咨詢造價單位對此情況進行反復(fù)的檢驗審核，最終給出準確的數(shù)據(jù)結(jié)果。同時在招標過程中難免出現(xiàn)投標單位有差異性問題提出，問題一經(jīng)提出，就必須對工程量中存在的差異性問題進行再次審核確認，確保審核工作的準確性和高效性。

2.1.2 綜合單價的審核。在造價審核的過程中，重點抽取耗費資金占比超過總項目支出金額的70%以上的項目進行抽查審核。在對其的審核過程中，其編制的單位主要分為材料單價和其他價格兩部分。必須對其主要項目的材料單價進行準確的審核和確定，確保其符合市場單價所發(fā)布的定額相符。另外，在單價中肯定會有一些缺乏市場公允價值的材料產(chǎn)品。對于這些產(chǎn)品的審計需要特別注意，防止出現(xiàn)誤差。因為在建筑項目的工程預(yù)算中，每一個環(huán)節(jié)都顯得格外重要。

2.1.3 預(yù)算造價報告書審核。在進行預(yù)算報告說明書審核工作時，要綜合整個建設(shè)項目的具體要求，結(jié)合當?shù)亟ㄔO(shè)法律制度的規(guī)定，對其的完整性和綜合性進行全方位的審核。在對其造價單位的審核中，要對于其它同類項目的單位造價水平，如果存在差異，就要對所出現(xiàn)的問題進行反復(fù)的審核確認，以確保此項工作能夠高效的完成。預(yù)算造價報告書的審核工作是至關(guān)重要的一步，如果工作出現(xiàn)差錯，不僅會影響到對工程項目的預(yù)算估計，同時也會影響到建設(shè)單位的切身利益。

3 結(jié)束語

土建項目工作的開展并不是一層不變的，在每一項工作的進行時都要注意靈活性，工程預(yù)算造價審計工作也不例外。所以要準確掌握市場價格的走向，明確把握造價預(yù)估的準確性，綜合多方面進行反復(fù)的審核確認，確保工作的高效性和準確性。

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