產品碳足跡評價標準比較分析

□文/邱岳進　李東明　曹孝文　朱　燁（常州出入境檢驗檢疫局江蘇·常州）

產品碳足跡評價標準比較分析

□文/邱岳進李東明曹孝文朱燁
（常州出入境檢驗檢疫局江蘇·常州）

［提要］本文對國際上應用最廣、影響最大的兩種產品碳足跡評價標準：國際標準ISO 14067和英國PA S 2050技術規范的制定背景及基本特征進行闡述，并對兩者進行詳細比較，分析其一致性和差異性，以便為我國產品碳足跡標準體系的建立以及國際綠色貿易壁壘的應對提供參考。

產品碳足跡；標準；ISO 14067；PA S 2050；比較

收錄日期：2016年8月26日

一、前言

氣候變化使發展中國家面臨越來越嚴峻的挑戰。為采取改善氣候變化的措施，產品生產商越來越多地被零售商詢問關于產品溫室氣體（GHG）的測量以及減排的問題，全球有1，000多家包括沃爾瑪、IBM、宜家等著名企業將“低碳”作為其供應鏈的必需，其中部分企業還要求其供應商提供碳標簽。產品碳足跡的認證能夠增強產品或服務的競爭力，提升產品品牌形象。

產品碳足跡標準發展趨勢較大程度上是由發達國家及新興經濟體的零售商和政府引導。英國于2008年開始實施PAS2050《商品和服務在生命周期內的溫室氣體排放評價規范》，同時，法國、瑞士、新西蘭、日本、韓國、泰國等國家亦相繼開始產品碳足跡的研究，產品碳足跡的國際標準也以技術規范的形式（ISO/TS 14067：2013）于2013年正式出臺。其中影響最大、應用范圍最廣的是PAS 2050規范和ISO 14067國際標準。

二、國際主要產品碳足跡標準介紹

（一）PA S 2050基本特征。PAS 2050是第一個產品碳足跡核算標準，也是ISO 14067正式出臺前應用最廣的產品碳足跡評價規范，該規范是由英國碳信托和英國環境、食品和鄉村事務部聯合發起，英國標準協會（BSI）為評價產品生命周期內溫室氣體排放而編制的一套公眾可獲取的規范，于2008年10月公布，旨在對評估產品和服務生命周期內溫室氣體排放的要求做出明確的規定，使公司、客戶和其他利益相關方通過對產品碳足跡的核算，在第一時間采取對于環境有益的恰當決策。PAS 2050在2011年進行了更新，更新后的版本對產品碳足跡核算提供了更加詳細的要求和指導。

（二）ISO 14067基本特征。隨著英國等國紛紛出臺產品碳足跡評價標準和規范，引發了國際上對不同計算標準建立的產品碳足跡信息不能進行有意義比較的疑慮。因此，產品碳足跡標準國際化的需求越來越強烈。2008年1月，國際標準化組織（ISO）成立工作組并著手編制產品碳足跡的國際標準ISO 14067。新標準主要是基于現存的ISO標準：ISO 14040/44（生命周期評估）及ISO 14025（環境標簽）。2012年10月，ISO 14067國際標準草案版公布。2013年5月，其作為技術規范（technical specification）發表，全稱為ISO/TS 14067：2013溫室氣體-產品碳足跡-量化與溝通的規則與指南（ISO/TS 14067：2013 Greenhouse gases-carbon footprint of products–Requirements and guidelines for quantification and communication）。為產品整個生命周期中的溫室氣體排放量的評估提供標準，令產品碳足跡能有效地在供應鏈、顧客及其他利益相關者之間溝通，并且為基于比較目的的計算結果提供了一個公認的依據。其主要目的是：增強產品層面碳足跡的量化及溝通的可信性、一致性以及透明度；宣導通過評估替代產品設計、采購方案、生產方式、原材料的選擇以及基于生命周期評價中氣候變化這個影響進行持續改善；促進基于產品生命周期與供應鏈的碳管理的策略及計劃的發展與實施；協助追蹤溫室氣體減排的過程以及績效過程；提高消費者通過改變消費行為進而對溫室氣體減排做出貢獻的意識。

三、ISO 14067與PA S 2050比較

ISO 14067與PAS2050在目的和范圍、抵消制度、產品類別規則以及數據和數據質量評定等方面高度一致；在原則、系統邊界和排放源等方面則有所差異，但基本都是可協調的；此外在分配、產品比較和溝通上存在一定的不同。

（一）ISO 14067與PA S 2050的一致性

1、目的、范圍和實施。PAS 2050根據生命周期評價（LCA）技術方法和原則對各種商品和服務（統稱產品）在生命周期內的GHG排放評價要求作了明確規定。ISO 14067旨在根據溫室氣體在生命周期里排放和清除的量化結果來評估一種產品對全球變暖的潛在影響。兩者的適用范圍相同，都是商品和服務；實施方式也相同，既適用于從商業到消費者的評價，包括產品在整個生命周期內所產生的排放，即“從搖籃到墳墓”的方法，也適用于從商業到商業的評價，包括直到輸入到達一個新的組織之前所釋放的GHG排放（包括所有上游排放），即“從搖籃到大門”的方法。

2、抵消。抵消是指宣稱與某過程或產品相關聯的GHG減排的機制，通過一個去除或阻止與被評價產品生命周期無關的GHG排放過程來實現，如購買京都議定書下的清潔發展機制項目所產生的經核證的減排量。這一措施在兩個標準中都不被允許納入評估。

3、產品類別規則（PCR）。PAS 2050：2008中不包括商品和服務的具體產品類別的規則，但表明只要有可能就要采用那些根據ISO14025制定的篩選出的商品和服務的具體產品類別的規則。而2011年修訂版推出了“補充要求”（SRs），包括了部門的指導/規則/產品類別規則（PCR）。ISO 14067規定應在以下條件下使用PCR：（1）存在，且與ISO14025一致；（2）符合本標準的各項要求；（3）被認為是正確的。

4、數據和數據質量。ISO 14067與PAS2050在主要數據和數據質量評定上高度一致。兩者根據ISO 14044：2006的數據質量要求，將數據類型劃分為初級活動水平數據和次級數據。其中，PAS 2050優先考慮時間覆蓋面、地理特點、技術覆蓋面、信息的準確性、精確性，以及完整性、一致性、再現性，并注明溫室氣體排放評價宜盡可能使用現有的質量最好的數據，以減少偏差和不確定性。ISO 14067除以上幾方面考慮外，還要求檢驗數據代表性和不確定性，并提出進行碳足跡研究的組織應具有數據管理系統。

（二）ISO 14067與PA S2050的差異

1、原則。ISO 14067和PAS 2050概括強調了應用ISO 14040和ISO 14044規定的生命周期評價方法進行評價的原則。PAS 2050提出相關性、完整性、一致性、準確性以及透明度五個原則。而ISO 14067不僅包含PAS 2050的五個原則，還對生命周期觀點、相關方法和功能單位、迭代計算方法、科學方法選擇順序、避免重復計算、參與性、公平性等做出了規定。具體而言，在完整性方面，PAS 2050認為應包括所有制定的、對評估產品的GHG排放有實質性貢獻（大于生命周期內GHG排放估測值1%）的GHG排放和存儲，而ISO14067強調全面性和重要性。在一致性方面，PAS 2050要求“能夠對有關GHG信息進行有意義的比較”，而ISO14067強調一致性，但不支持比較主張。在準確性方面，PAS 2050指出應盡可能減少誤差和不確定性，ISO14067則強調避免重復計算、全面性和重要性。

2、排放源。兩個標準在GHG排放評價應包括的溫室氣體清單上有所不同。ISO 14067將京都議定書規定的6類溫室氣體，即二氧化碳CO2、甲烷CH4、氧化亞氮N2O、六氟化硫SF6、全氟化碳（PFCs）和氫氟碳化物（HFCs）列入清單，但建議將其他有顯著貢獻或與產品相關的溫室氣體也包括在內。而PAS 2050除了六種京都議定書規定的溫室氣體外，要求將蒙特利爾協定書受控物質和最新IPCC指導中列明的溫室氣體也列入清單。

評價期方面，PAS 2050明確規定是100年，除非在補充要求中另有規定的除外。而ISO14067沒有時間限制，在說明理由的前提下可指定評價期。

GHG排放源方面，PAS 2050考慮化石碳源產生的所有GHG排放和生物碳源產生的非CO2排放（除非CO2源于土地利用變化）。ISO 14067則考慮化石和生物碳源所有的GHG排放，包括生物碳源產生的CO2排放。

碳存儲方面，如果生物碳構成產品的一部分或全部，或大氣中的碳在其生命周期內被產品吸收，則可能產生碳存儲。PAS 2050需評價符合條件的生物碳存儲，包括非生物產品對大氣中CO2的吸收以及超過50%的生物碳會保留1年以上的產品，評價周期是100年。ISO 14067對生物碳存儲參照生命周期進行評估，且應收集碳儲存和封存的時間數據并單獨報告。

土地利用變化方面，PAS 2050需評價因農業活動造成的直接土地利用變化產生的GHG排放，不包括間接土地利用變化。ISO 14067則規定若土地利用變化具有重要貢獻則應包含在評價范圍內，依據國際標準方法進行核算。

3、系統邊界。PAS 2050對系統邊界內涉及的GHG排放過程及過程的輸入輸出作了較為詳細的規定，包括原材料、能源、資產性商品、制造與服務提供、設施運行、運輸、儲存、使用階段和最終處置階段，并明確GHG排放評價至少應占到預計功能單位生命周期內GHG排放的95%。ISO 14067關于產品系統邊界的界定，主要依據ISO 14040：2006進行了原則層面的相關說明，要求應包括所有在定義系統邊界內的，可能對溫室氣體排放和清除有顯著貢獻的單元過程，有基于質量、能源、環境影響等的截止規則，并且規定當包含或排除某個過程時應當列明并說明理由。

而對于系統邊界的排除，PAS 2050規定，產品生命周期的系統邊界應排除與四個方面有關的溫室氣體排放：輸入到各個過程和/或預處理過程的人體體能（如，人工采摘而不是機械采摘水果）；將消費者運往零售采購地點并從零售采購地點運回；將雇員運送到規定的工作地點，并從規定的工作地點運回；提供運輸服務的牧畜。ISO 14067規定，在目標和范圍定義階段內允許對一些次要工藝的疏忽，依據研究結果選定截斷準則，其影響也應在碳足跡研究報告中進行評估和描述。

4、分析的有效期。PAS 2050分析的有效期隨產品生命周期的特征而有所不同，最長為2年，并且規定如果某個產品生命周期發生計劃外的變化，導致評價結果增加超過10%，或者發生計劃內的變化導致評價結果增加超過5%，而且變化期超過3個月，則需要對有關該產品生命周期內GHG排放重新評價。而ISO 14067對有效期沒有相關規定。

5、排放的分配。ISO 14067中分配的優先順序為：避免分配（單元過程分解或擴大產品系統）、物理分配和經濟分配。再利用循環過程的分配方法。PAS 2050中分配的優先順序為：避免分配（單元過程分解或擴大產品系統）和經濟分配，不允許物理分配。并對源自廢物、能源、運輸的排放和再生材料的利用和回收、與再利用和再制造有關的排放，給出了具體的要求。

6、溝通。方法驗證方面，PAS 2050以符合性聲明的方式提供了三種驗證方式：獨立的第三方認證、其他方核查以及自我核查。但是PAS 2050鼓勵采用獨立的第三方認證。ISO 14067則要求獨立的第三方認證，或以一個完整、準確、詳細的公開可用的報告形式溝通。

此外，PAS 2050支持產品之間GHG排放的對比，并為這些信息的溝通提供一個共同的基礎，然而并沒有對溝通的要求作出規定。而ISO14067不支持產品間的比較，但對溝通作出具體要求，包括公開的碳足跡交流、披露報告，并規定4種溝通方式：外部溝通報告、碳足跡業績跟蹤報告、碳足跡標簽或聲明。

四、結論

作為產品層面的碳足跡評價國際通行標準，ISO 14067與PAS 2050一脈相承，在碳足跡量化技術上基本保持一致或是可協調的，但對產品碳足跡的溝通制定了更加明確的要求，以提高碳足跡量化和報告的透明度，實現全球范圍的碳足跡數據比較。

自動焊接設備選用林肯焊接電源R350和某公司的焊接小車系統。焊接電源具備平特性電流及脈沖電流MIG/MAG焊功能，具有控制精度高，穩定性好，性能卓越等特點。同時，焊接電流、電弧電壓及焊接速度等參數可以數字顯示并連續可調。焊接小車采用有軌道式，能夠滿足平、橫、立、仰四個位置的平穩焊接。

通過對PAS 2050與ISO 14067基本特征的闡述，以及兩者的對比分析，有助于深入了解和準確應用產品碳足跡評價標準，有助于分析國際標準中國化的必要性和可行性，對我國建立完善產品碳足跡評價技術及認證認可標準體系，積極應對碳關稅、碳認證、碳標簽等綠色貿易壁壘有重要的指導意義。

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本文為國家質量監督檢驗檢疫總局科技項目（項目編號：2015IK 137）課題輸出