適應湖南航空裝備產業集群發展的高素質技術技能型人才需求研究

彭連剛

（長沙航空職業技術學院，湖南 長沙 4210124）

適應湖南航空裝備產業集群發展的高素質技術技能型人才需求研究

彭連剛

（長沙航空職業技術學院，湖南 長沙 4210124）

隨著我國低空領域的開放，以通用飛機為主的航空裝備產業受到了來自于全國各地的重視和支持。但是在航空裝備產業集群效應日益顯現的同時，產業鏈不夠完善、產業結構單一、資源短缺等問題對湖南航空裝備產業的發展也造成了不少的影響，而解決這些問題目前最有效的方式就是加強區域人才的培養。因此，文章在對湖南航空裝備產業集群發展現狀進行簡單分析的基礎上，對在培養面向航空裝備產業集群發展的高素質技術技能型人才的過程中出現的問題進行了探討，并針對這些問題分別從政府、高校、企業三個維度給出了相應的對策。

航空裝備產業；產業集群；人才需求；高素質技術技能型人才

隨著時代的變遷和經濟全球化的快速發展，產業發展逐漸呈現出集群化、生態化以及融合化的態勢，其中，產業集群化已經成為區域經濟以及國家經濟發展的重要來源和力量。以湖南航空裝備產業集群發展為例，航空裝備產業是現代國防和國家安全的重要組成部分，也是我國經濟發展和綜合國力的體現，它具有產業基礎好、產業鏈長、產業附加值高、帶動力強的特點，加強發展航空裝備產業集群對于加快產業結構升級、推動湖南省“四化兩型”建設以及促進湖南省的整體經濟發展都十分重要。由湖南省人民政府辦公廳于2014年出臺的《關于支持航空裝備產業發展的若干政策措施》以及《湖南省通用航空產業發展規劃（2013—2020年）》中就曾明確指出促進航空裝備產業的科技創新，推動航空裝備產業集群的發展是湖南航空裝備產業可持續性發展的關鍵所在。而作為產業集群形成和發展的基本要素，人才資源對于產業集群的可持續發展起著主導作用。航空裝備產業的集群化對從業人員的素質和技術水平等方面都提出了更高的要求，作為人才培養和輸出的中堅力量，高校應針對湖南航空裝備產業集群的發展特性和趨勢，在產業集群的大背景下致力于培養出一批適應湖南航空裝備產業集群發展的高素質技術技能型人才。

一、湖南航空裝備產業集群發展與人才需求分析

1.產業集群相關概述

產業集群（Industrial Cluster）的概念最早是由美國學者邁克·波特在其1990年出版的《國家競爭優勢》一書中提出，他認為產業集群是指由一群在地域上集中，且具有競爭、合作關系的企業和相關機構構成的群體。其后，對于產業集群的定義，國內外相關學者都進行了大量的研究。其中，經濟合作與發展組織（OCED）認為產業集群是一種生產網絡，由眾多緊密聯系的企業、金融機構、生產機構以及客戶集成。國內學者仇保興認為產業集群是由一群彼此獨立相互依存又具有某種特定關系的小企業組成，這種特定關系指的是企業集群中的企業互為行為，包括企業之間的交換和適應。綜合眾多學者的觀點，筆者認為產業集群是由以市場為導向，以主導產業為中心的具有文化相似性的企業在某特定區域集成的組織。

2.湖南航空裝備技能人才需求特點分析

四通八達的交通網絡、優質的文化底蘊以及堅實的產業基礎都極大地推動了湖南航空裝備產業集群的發展，然而在產業集群效應逐漸顯現的同時，產業鏈不夠完善、產業結構單一、航空產業園基礎設施建設不足、產業規模小等問題的凸顯也限制了航空裝備產業的進一步發展。針對這些問題，筆者認為當下最有效的措施就是加強面向航空裝備產業的人才培養，吸引更多高素質高技能的人才。而目前航空裝備產業集群企業對技能人才的需求特點具體體現在以下幾個方面：一是需要熟悉行業發展的航空裝備人才。航空裝備產業是一個跨行業、跨部門的新興產業，航空裝備產業的可持續性發展要求從業人員不僅有牢固的航空裝備基礎知識，還要對所從事的行業有清晰地定位和了解；二是需要高素質高技能的航空裝備專業人才。當前航空裝備企業中仍存在著大量的非專業人員，這樣既難以提高企業的整體生產效率，也不利于航空裝備產業集群的發展。因此，為提高企業在行業中的競爭優勢，構建循環經濟產業鏈，提高產品附加值，航空裝備企業需要創新人才支撐體系的構建，培養一批高素質高技能的航空裝備專業人才。

二、湖南航空裝備產業技能人才培養現狀

隨著航空裝備這一新興產業的快速發展，為實現人才培養與產業需求的有效對接，眾多高校都開設了航空類專業。就湖南而言，國防科技大學、中南大學、湖南大學等多所本科院校以及長沙航空職業技術學院、張家界航空工業職業技術學院等高職院校均開設有與航空裝備產業發展相關的專業，例如，開設有飛行器設計、飛行器制造技術、航空發動機裝試技術等專業。這些航空類專業的開設為湖南航空裝備產業集群的經濟發展提供了有效的人力資源支撐。特別是近年來高職院校的崛起以及相關航空類專業的開設，為湖南航空裝備企業提供了穩定的技術技能型人才。但是由于辦學理念、教學條件、經費投入、國家政策等多方面因素的影響，使得高職院校在航空裝備類人才培養的過程中仍存在著教學理念不夠先進、教學團隊建設滯后、校企合作機制不夠靈活等問題，制約了航空裝備技能型、復合型人才的培養。

1.教學理念不夠先進

高職院校在航空裝備產業高素質技術技能型人才培養的過程中主要存在著幾個教學問題。首先，服務社會教學理念落后。一些高職院校缺乏主觀能動性，在主觀認知上沒有認清高校服務地方經濟的重要性，缺乏合作的意識，只是一味地等著企業主動找上門，導致高職院校專業建設與區域經濟發展需求不一致。其次，高職院校專業結構與產業集群發展對接不協調。由于高等教育機制本身的限制，部分高職院校存在著跟風重點院校的現象，而沒有結合航空裝備產業集群和區域經濟的發展規律和趨勢，市場調研不夠充分，導致高職院校的專業結構與航空裝備產業集群的發展相脫節，沒有形成企業與高校之間良好的互動機制。最后，教學手段單一化。航空裝備產業發展的重點是信息化和智能化，但是由于受限于教學設施落后等問題，部分院校在航空專業教學中仍多以課堂書本教學為主，輔以簡單的PPT講解，教學信息化應用嚴重不足，教學手段單一落后。

2.教學團隊建設滯后

隨著高職院校與產業集群的對接，區域經濟的發展對高職院校的航空專業教學又有了更高的要求，尤其是學生在校期間所需具備的航空專業知識、裝備基礎知識以及綜合素質的提高都與教師的培養有著密不可分的聯系。但是由于高職院校航空專業現今師資隊伍主要是由高校應屆畢業生、企業工作人員以及來自其他高校的教師組成。教師來源復雜，“實踐派”的教師有航空裝備企業工作經驗，實踐能力很強，但是教學經驗不足，常常“肚里有貨倒不出”；而“學院派”的教師則是具有豐富的教學經驗，但是缺乏專業實踐，往往只會“紙上談兵”。師資隊伍建設的不完善使得航空裝備技能人才培養質量難以得到確切保證。

3.校企合作機制不夠靈活

企業經營的最終目的是為了盈利，對于校企合作，企業參與需要投入一定的培訓資本卻無法確定未來的收益狀況，因此，很多企業將其視為直接或是間接的經濟損失。而且大部分企業認為培養高素質高技能的復合型人才是高校的職責，校企合作的開展只是為了方便企業在高校中優先選擇優質的人才，校企合作定位不明確，合作意識不夠清晰。另外在校企合作中，由于供需時間不匹配、學生管理難度大以及實習待遇等問題的出現使得校企合作難以充分開展，學生實踐能力的培養有待進一步加強。

三、適應湖南航空裝備產業集群發展技能型人才培養對策

針對湖南航空裝備產業集群發展現狀和高素質技術技能型人才培養過程中存在的各種問題，文章分別從政府、學校、企業等三個層面提出適應區域內航空裝備產業集群發展的技能人才培養策略。

1.從政府角度而言

湖南航空裝備產業集群的發展和技能型人才的培養都離不開政府的扶持。政府部門應該首先健全相關的制度，加強政策引導，整合優質行業資源，構建出政府主導、部門聯動的工作機制，加強對湖南航空裝備行業的宏觀調控和指導，推動湖南通用航空工業健康發展；其次，為進一步推動校企合作人才培養機制的發展，政府部門應立足于航空裝備產業集群發展特色和高職院校的專業發展，落實發展職業教育的職責，構建本土企業與高職院校良好的合作關系，在培養適應產業集群發展技能型人才的同時，解決本地大學生就業問題，推動產業集群的可持續性發展。

2.從學校角度而言

作為造就和培養復合型、技能型人才的搖籃，學校改革首先要從觀念轉變開始做起，要認識到高校教學改革發展的迫切性，要以服務社會的理念進行學科、專業的建設，實現產業集群與專業構建的對接；其次，隨著科技的快速發展和信息技術的全民普及，高職院校應盡快改革傳統的教學模式，借助互聯網平臺的便捷性、無屏障性，實現“網絡學習+課堂教學”的線上線下混合教學模式，提高教學效率，激發學生的自主能動性和學習熱情；最后，構建一支數量適當、結構合理、經驗豐富、高素質高技能的雙師型教學隊伍是高職院校的主要任務。高職院校應秉持“引進來”和“走出去”的原則，對外吸引一批企業經驗豐富的航空專業人才，對內引導教師多多參加培訓交流活動，同時委派教師去企業實地考察，增強教師的實戰經驗，提高航空專業師資隊伍的整體水平。

3.從企業角度而言

作為校企合作中重要的一環，企業要樹立正確的合作觀念，將人才培養融入到企業的價值鏈中去，積極主動地投身于教育改革的浪潮。同時，在校企合作的過程中，企業應在結合自身發展和行業發展需求的基礎上，與高職院校共同制定培養計劃和建立實訓基地，并針對研發技術、產品開發、生產技術以及市場營銷等不同的崗位制定恰當的培訓內容，為企業未來的發展培養強大的后備力量。另外，相關培訓制度的健全也是企業當前所必須重視的問題，企業要在原有培訓制度的基礎上將職業教育職責、激勵制度等融入其中，保障學生的基本權利，提高學生的參與度和投入度，營造出一種良好的培訓氛圍。

［1］ 毛才盛，呂慈仙.高職人才培養機理研究：產業集群創新系統的視角［J］.教育發展研究，2012，（7）：53-57.

［2］ 周歡.服務于長株潭物流產業集群的高職物流人才培養現狀及對策分析［J］.物流工程與管理，2013，（10）：241-242.

［3］ 謝英姿.湖南省高職院校對接地方產業集群發展現狀及成效分析［J］.職教通訊，2013，（4）：19-23.

［4］ 王陶，李文，陳宏偉.應用型本科院校生物工程專業產學研人才培養模式探索［J］.微生物學通報，2015，（3）：591-597.

［5］ 薛景.“政產學研用”協同創新視角下內蒙古地區科技人才培養發展問題與對策研究［D］.內蒙古大學，2014.

2016-08-23

沙航空職業技術學院院級重點項目“適應湖南航空裝備產業集群發展的技術技能型人才需求分析研究”（YB1507）的研究成果

彭連剛（1977-），男，長沙航空職業技術學院副教授，碩士，研究方向：職業教育。