黃永鵬
佛山市順德區(qū)工程造價管理站
加強建筑工程造價管理力度的必要性
黃永鵬
佛山市順德區(qū)工程造價管理站
建筑工程造價顧名思義是建筑工程建造的價格,建筑工程造價管理的主要任務是以建筑工程圖紙、定額、清單等為依據(jù),對建筑工程建設中在人工、材料、設備、機具等方面產(chǎn)生的直接費用以及管理、措施、規(guī)費等間接費用進行科學合理的計算和管理,以達到工程成本、安全、質量、工期等方面的最大平衡,實現(xiàn)施工企業(yè)最理想的經(jīng)濟、社會效益。本文為使相關單位對建筑工程造價管理產(chǎn)生更加全面的認識,為其落實建筑工程造價管理提供借鑒,特針對建筑工程造價管理存在的問題及完善對策展開探討。
建筑工程;造價;管理
建筑是一項投入資金較多的龐大工程,造價管理方式如果不合理不嚴謹,則會給施工單位帶來較大的資金浪費,因此,制定一套先進的造價管理方案,對提高施工單位的經(jīng)濟效益來說具有重要意義。
工程造價指的是工程建設相關支出的費用。工程建設過程中的一切活動都會涉及到費用的支出。因此,工程造價管理的好壞與工程項目獲得經(jīng)濟利益的多少息息相關,工程項目若想最大限度的獲得經(jīng)濟效益,除了要科學、準確的預算出項目的工程造價外,造價的管理更是重中之重。加大對工程造價的管理力度,不僅可以減少施工中的資源浪費,還可以節(jié)省一定的資金投入。
根據(jù)有關資料顯示,在設計階段,建筑工程造價僅占總造價的2%。因此,在造價管理上設計階段不可避免地成了造價管理工作的神經(jīng)末梢,許多建筑企業(yè)以及造價監(jiān)督部門對設計階段的造價管理控制十分的不到位,使得許多建筑工程的建筑材料用量不清,施工工藝缺乏合理性以及施工設備、型號模糊不清,為施工階段的造價混亂埋下伏筆,而且工程造價逐漸偏高,給廣大業(yè)主帶來嚴重的經(jīng)濟損失,失去了業(yè)主投資的意義。
施工階段是工程造價管理的難點也是重點。在這個階段,由于實際情況的多變,使得工程在施工過程的會出現(xiàn)很多變化的問題。如簽證、建筑材料以及各種與施工量清單不符的變更等等,這些變更以及在施工過程中的各種問題使得工程造價管理及為繁瑣,使得造價管理部門采取粗放的管理策略。這種粗放的策略隨著現(xiàn)代化建設的不斷推進,已經(jīng)嚴重不符合造價管理的要求,必須進行相應的改革來細化施工階段的工程造價管理。
3.1 建設高水平的工程造價管理隊伍
建筑工程造價管理工作的內容和作用決定從事工程造價管理的人員不僅要具備專業(yè)的財務預算技能和建筑施工經(jīng)驗,而且要對工程造價管理相關的法規(guī)、經(jīng)濟市場運行規(guī)律與趨勢以及工程設計、材料、施工等方面的知識、現(xiàn)象產(chǎn)生較全面的了解,可結合管理過程中的實際情況靈活運用相關的知識、技能等。另外,建筑工程造價管理人員需要具備較高的職業(yè)道德和工作責任心,在工作中可以嚴于律己,杜絕以權謀私等行為的發(fā)生,這要求相關單位注重工程造價管理人員的思想政治教育工作。
3.2 建設并落實工程造價管理監(jiān)管機制
建筑工程需要的原材料、機械設備等數(shù)量和種類均較多,受市場價格波動不確定因素的影響,工程造價管理的難度非常大,所以建立并落實工程造價管理監(jiān)管機制具有必要性,現(xiàn)階段應結合有效的造價監(jiān)理、限額設計、行政監(jiān)督等經(jīng)驗及市場經(jīng)濟體制的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢等積極構建監(jiān)管機制,推動建筑工程造價管理向規(guī)范化的方向發(fā)展。
3.3 加強建筑工程全過程造價管理
1)決策階段
第一,建設規(guī)模。建筑中的建設規(guī)模不僅與項目的成功與否息息相關,同時還決定著整個工程造價的支出是否有效;第二,建設標準。在選擇建設方案時,一定要以經(jīng)濟合理為標準。建筑時所使用的所有框架結構都會給工程造價帶來影響。第三,建設地點。在選擇建設區(qū)域時在全面考慮各種自然條件或者環(huán)境等因素的同時,還要適當?shù)目拷牧显O備供應地以及產(chǎn)品消費地。
2)設計階段
在項目設計階段,需要提升投資單位和設計單位對于該階段工程造價管理的重視。作為整個造價管理中對于工程整體成本影響程度最高的環(huán)節(jié),需要在設計環(huán)節(jié)基于嚴格的約束指標,充分考慮項目細節(jié),并且條件允許的話請有經(jīng)驗的施工單位參與評估設計方案,以在設計階段就對整個工程造價形成一個科學完成的預估,防止在項目施工的過程中才發(fā)現(xiàn)成本超標,進而更改設計方案甚至停工的窘境。為了實現(xiàn)以上目標,可以在施工階段引入一定的競爭機制,并要求設計方提供各項指標概算的具體依據(jù)。另外可以在設計階段引入監(jiān)理機制,對設計方案進行監(jiān)督制約,在滿足需求的基礎上形成性價比較高的方案。
3)施工階段
在項目施工階段,從施工企業(yè)的角度來說要加強對于項目設計方案以及招投標資料的消化理解,并且制定詳細的施工方案,嚴格測算方案活動在人力物力等多個方面的投入成本,提升施工企業(yè)的管理水平,從而有效進行施工階段功臣造價的管理。這個階段施工企業(yè)應當在前期的設計圖紙審核階段予以足夠重視,充分考慮到后續(xù)施工中可能遇到的問題等,達到前瞻性、預見性。項目業(yè)主同時與施工企業(yè)充分溝通,確保工程簽證的客觀性。
4)竣工階段
在竣工結算以及項目后評估階段,作為業(yè)主和施工企業(yè)雙方來說都需要提升該環(huán)節(jié)上工程造價管理的重視。對于業(yè)主來說,這是工程造價管理的最后環(huán)節(jié),需要核對施工中的費用成本支出。對于施工企業(yè)來說,這也是體現(xiàn)經(jīng)營誠信,提升企業(yè)形象的機遇。因此項目業(yè)主和施工企業(yè)雙方在這個環(huán)節(jié)都需要對工程質量進行嚴格的把關,做好竣工驗收工作。這需要事前明確竣工的條件以及驗收標準,并對后續(xù)由各種原因造成的保修費用進行明確。
通過以上的分析可以了解到,要想加強建筑工程中的造價管理,就必須要重視工程中的每一環(huán)節(jié),對每一環(huán)節(jié)中的資金投入做準確預算。在合同管理上,任何人都不能越權簽訂合同,合同的簽訂必須要按照標準嚴格執(zhí)行,只有這樣才能使資金得到合理控制,從而達到有效管理工程造價的目的。
[1]黃志挺.建筑工程前期階段造價的控制與管理[D].浙江大學,2013.