改革開放30年黑龍江省畜牧業規模化養殖發展與回顧

張　闖，李延杰

(1.黑龍江省畜牧總站，哈爾濱 150069；2.黑龍江畜牧獸醫雜志社，哈爾濱 150069)

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改革開放30年黑龍江省畜牧業規模化養殖發展與回顧

張闖1，李延杰2

(1.黑龍江省畜牧總站，哈爾濱 150069；2.黑龍江畜牧獸醫雜志社，哈爾濱 150069)

摘要：黑龍江省自改革開放30年來，畜牧業發展迅速，趨勢越來越好，省委、省政府都給予畜牧業足夠的重視，相繼推出許多實際的優惠政策，促進畜牧業的發展，飼養模式趨于更加規范的發展趨勢。本文主要總結黑龍江省畜牧業規模化養殖發展與回顧。

關鍵詞：黑龍江省；畜牧業；規模化；發展；回顧

1978年十一屆三中全會召開之后，黑龍江省委、省政府非常重視畜牧業，出臺了一系列優惠政策，引導、推動畜牧業進入快速發展時期。到2008年年末，規模化飼養比例達到70%，飼養方式由分散粗放飼養向規模化、標準化、質量效益型轉變。

1畜牧產業布局

經過近改革開放30年來著力推進畜牧業規模化發展，黑龍江省形成了奶牛以哈爾濱市郊區及雙城、尚志市；齊齊哈爾市郊區及富裕、甘南、泰來、龍江縣；大慶市郊區及杜蒙、林甸、肇州、肇源縣；綏化市的安達、肇東、海倫、青岡縣(市)；農墾系統等為主年存欄3萬頭以上的規模化養殖產業帶。

1.1奶牛產業帶

奶牛存欄量和牛奶產量有關情況詳見圖1-2008年黑龍江省奶牛產業帶奶牛存欄、圖2-2008年黑龍江省奶牛產業帶奶牛存欄占全省總量百分比、圖3-2008年黑龍江省奶牛產業帶牛奶產量、圖4-2008年黑龍江省奶牛產業帶牛奶產量占全省牛奶總量百分比。

圖1　2008年黑龍江省奶牛產業帶奶牛存欄

圖2　2008年黑龍江省奶牛產業帶奶牛存欄

圖3　2008年黑龍江省奶牛產業帶牛奶產奶量

圖4　2008年黑龍江省奶牛產業帶奶牛產奶量

注：2008年末黑龍江省統計局統計奶牛存欄221.20萬頭、牛奶產量577.08萬噸。

1.2肉牛產業帶

肉牛以哈爾濱市的雙城、賓縣、巴彥、尚志縣(市)；齊齊哈爾市的龍江、依安、訥河縣(市)；綏化市的肇東、海倫、安達縣(市)；雙鴨山市的集賢、寶清縣；大慶市的肇州縣；佳木斯市的樺南縣；牡丹江市的穆棱縣和農墾系統為主年出欄肉牛5萬頭以上規模化養殖產業帶，哈爾濱、齊齊哈爾、綏化、雙鴨山、大慶、佳木斯、牡丹江、農墾系統肉牛規模化發展水平分別達到70%、66%、76%、97%、62%、59 %、66%、100%，肉牛產業帶肉牛出欄量及其占全省百分比情況詳見圖5-2008年黑龍江省肉牛產業帶肉牛出欄、圖6-2008年黑龍江省肉牛產業帶肉牛出欄量占全省總量百分比。

圖5　2008年黑龍江省肉牛產業帶肉牛出欄

圖6　2008年黑龍江省肉牛產業帶肉牛出欄量

注：1、2008年末黑龍江省統計局統計肉牛出欄224.07萬頭。

2、肉牛規模化為年出欄肉牛10頭以上。

1.3生豬產業帶

生豬形成了以哈爾濱市的巴彥、雙城縣(市)；齊齊哈爾市的訥河、龍江、依安縣(市)；綏化市的望奎、肇東、北林、蘭西縣(市)；佳木斯市郊區；雙鴨山市的寶清、集賢縣；大慶市的肇州縣和農墾系統為主的年出欄生豬50萬頭以上的規模化養殖產業帶，哈爾濱、齊齊哈爾、綏化、佳木斯、雙鴨山、大慶、農墾系統的生豬規模化發展水平分別達到75%、44%、66%、75%、66%、45%、100%，生豬產業帶生豬出欄量及其占全省百分比情況詳見圖7-2008年黑龍江省生豬產業帶生豬出欄，圖8-2008年黑龍江省生豬產業帶生豬出欄量占全省總量百分比。

圖72008年黑龍江省生豬產業帶生豬出欄

圖8　2008年黑龍江省生豬產業帶生豬出欄量

注：1、2008年末黑龍江省統計局統計生豬出欄2350.17萬頭。

2、生豬規模化年出欄生豬50頭以上。

1.4不同規模養殖情況

2008年黑龍江省奶牛、肉牛、生豬規模化養殖場、小區、家庭牧場情況詳見表1-2008年末黑龍江省畜牧業規模化養殖場、小區、家庭牧場情況。

表1　2008年黑龍江省畜牧業規模化養殖場、小區、家庭牧場情況　 單位：個、萬頭、%

注：1、2008年末黑龍江省畜牧行業管理部門統計奶牛存欄220.60萬頭、肉牛出欄396萬頭、生豬出欄2548萬頭。

2、規模場是指戶及牧場規模為：年飼養奶牛可繁母牛30頭以上;年出欄育肥牛100頭以上;年出欄豬200頭以上,年飼養蛋雞2000只以上。

3、家庭牧場是指專業戶指飼養泌乳母牛5頭以上，年出欄肉牛20頭以上，生豬50頭以上。

2發展歷程

2.1發展背景

1978年十一屆三中全會召開之后，國家對畜牧業生產做出了一系列重大決策，畜產品生產商品化、專業化及市場一體化的快速發展，加之科技的大面積普及，為發展規模化畜牧業打下了堅實發展基礎。

2.2發展歷程

二十世紀八十年代初黑龍江省委、省政府先后實施了“支柱產業建設”、“中軸產業建設”；2000年開始推進畜牧業向規模化發展，先后出臺了《黑龍江省奶業振興計劃》、《黑龍江省千萬噸奶戰略工程規劃》和《黑龍江省五千萬頭生豬規模化養殖戰略工程規劃》，大力實施“主輔換位”戰略，到2008年年末全省養畜禽專業戶、飼養小區分別由2000年的10多萬戶、3447個發展到2008年的52萬戶、3533個，已有70%以上的畜禽實現了規模經營；同時隨著生產基地的擴張與聚集，加速了中西部奶牛生產帶、中部生豬生產區和中東部肉牛產業開發帶等優勢畜產品生產基地的形成，使全省畜牧業的區域布局更趨合理，涌現了農墾系統、雙城、杜蒙、安達、肇東、齊齊哈爾市郊區、富裕等1區6縣(市)奶牛存欄達到10萬頭以上的奶牛養殖基地；農墾系統、雙城、賓縣、等1區14縣(市)年出欄肉牛5萬頭以上的肉牛養殖基地；農墾系統、望奎、巴彥、北林等1區4縣(區)年出欄生豬100萬頭以上的生豬養殖基地。

2.3技術支撐

1990～1995年實施“科技興牧”戰略，著重提高畜牧業養殖科技水平，推廣了“奶牛提高群體單產綜合技術”、“肉牛集中育肥綜合技術”、“瘦肉型豬直線育肥綜合技術”、“毛肉增產技術”、“蛋、肉雞高產綜合技術”等5項生產關鍵綜合配套技術。1995～2008年主要大力普及飼料、青貯飼料、機械化榨乳技術，搞好奶牛舍建設，引進奶牛TMR飼喂技術。到2008年黑龍江省畜牧業規模化養殖比例占70%、標準化養殖比例占65%。2008年平均每頭奶牛飼喂青、黃貯飼料已達到4.5噸。

2.4政府扶持

二十世紀八十年代初到九十年代初，黑龍江省委、省政府認真貫徹中共中央五個“一號文件”，在國營、集體牧場中推行責任制、承包制，對于個人飼養畜禽鼓勵發展專業戶和家庭牧場，采取“以奶換料”、“以蛋換料”、“以豬換料”、撥給飼料地等政策，同時在資金、貸款、建舍物資等方面給予扶持。2004年出臺了《黑龍江省奶業振興計劃》，實施“良種工程”、“青貯工程”等七大工程強力推進奶業發展； 2008年能繁母豬參保167萬頭，中央財政補貼5010萬元，省、縣級財政補貼3006萬元；奶牛保險參保20.2萬頭，中央財政補貼1987.68萬元，省級財政補貼1987.68萬元，地方財政補貼662.56萬元。2007年生豬標準化規模養殖場(小區)163個；2008年黑龍江省共批復立項奶牛標準化規模養殖場(小區)56個。

2007年出臺了《黑龍江省人民政府關于推進奶業持續健康發展的意見》(黑政發[2007]41號)，利用2007～2009年三年時間投入1.8億元，實施10個項目扶持奶業持續健康發展。2008年出臺了《黑龍江省千萬噸奶戰略工程規劃》和《黑龍江省五千萬頭生豬規模化養殖戰略工程規劃》，計劃利用5年時間投資793.72億元。

3主要特點

經過近30年的快速持續健康發展，黑龍江省以養殖大戶、家庭牧場、股份制牧場為經營主體，以專業村、小場及現代化牧場為補充，通過基地化、集約化方式，帶動養殖上規模、上水平；在所有制方面，從單一所有制向混合所有制方向轉變，實現了體制與機制創新。到2008年末黑龍江省規模化養殖場數量達到46531個，比2000年規模化養殖場數量減少了10000個；而養殖場平均養殖規模由2000年的129836頭(只)增加到1656頭(只)；養殖場平均養殖經濟效益由2000年的12983元增加到12983元,增強了抵御市場風險能力。

4發展趨勢

剖析黑龍江省畜牧業規模化養殖情況，目前存在的主要問題：一是隨著畜牧業規模化養殖規模擴大和數量增加，產生畜禽糞便和污水數量逐年遞增，給環境造成嚴重的污染。二是缺乏畜禽糞便和污水處理的成熟技術，目前只是簡單糞便堆肥和污水厭氧發酵甚至不進行處理隨意排放。三是少部分畜禽養殖小區產權不明晰、管理不規范、飼養水平低，造成養殖經濟效益不高。

針對全省畜牧業規模化養殖存在的問題，筆者提出以下幾點建議：一是各級政府在制定畜禽規模養殖發展規劃時要充分考慮環境等綜合因素，制定與發展規劃相配套的環境綜合治理規劃。二是中央財政應加大資金支持力度，省、縣財政也要加大投入，探索以養殖場(區、戶)為主體的糞污處理技術模式，實現零排放、零污染——變廢為寶的目標。三是各級政府要進行養殖小區產權改制，實現產權明晰、制度健全、飼養管理科學、養殖效益高，使其成為規模化養殖由散養戶向規模化大場過度的重要表現形式之一。經過各級政府的正確引導、政策扶持和養殖戶養殖積極性不斷提高，在不久的將來規模化養殖將以股份制牧場為骨干，以現代化牧場為補充；專業合作社發展空間大，家庭牧場逐步向小區集中；兼營兼業開始向專業化方向轉變，而養殖小區將逐漸退出規模化養殖的歷史舞臺，完成其在特定時期特定任務。四是養殖規模應適度，奶牛養殖適度規模300～500頭、生豬養殖適度規模3000～5000頭、肉牛養殖適度規模500～1000頭。

文章編號：2095-9737(2016)01-142-03

中圖分類號：S8-1

文獻標識碼：B

收稿日期：2015-10-13