地方性高校大學生就業困境及對策分析
——以《勞動合同法》實施為視角

方永航

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地方性高校大學生就業困境及對策分析
——以《勞動合同法》實施為視角

方永航

摘要：隨著高等教育的推進和地方經濟的發展，高校招生規模不斷擴大，地方性高校畢業生在逐年增多。近年來大學生就業問題日漸突出，如何開展高校大學生教育，挖掘學生潛能，培養學生綜合能力，緩解就業壓力，是目前地方性高校教學中急需解決的問題。文章分析《勞動合同法》對就業形勢的影響及地方性高校就業現狀，以《勞動合同法》實施為視角，探討地方性高校就業困境解決對策。

關鍵詞：地方性高校；就業困境；《勞動合同法》；對策分析

高校招生規模的擴大，學生人數的增多，人均受教育程度的提高，充分反映了我國高等教育事業的發展。與此同時也產生了一些問題，大量畢業生涌入人才市場，出現供大于求的現象，地方性高校大學生就業成為社會難題。如何對大學生進行教育，發展學生就業能力，改善大學生就業困境，對地方性高校人才培養至關重要。

地方性高校是指省屬高校或直轄市類高校，由地方財政負責經費支出和運行管理。地方性高校以教學為主導，高層次人才稀少，學校建設困難，影響了教學質量和教學水平的提高，進而造成地方性高校大學生就業困境。

一、《勞動合同法》實施對地方性高校學生就業的影響

1.積極影響

《勞動合同法》的實施有利于維護地方性高校大學生權益。就目前的就業形勢來看，高校畢業生在就業市場處于劣勢，用人單位克扣獎金、增加員工工作量的現象較為普遍。《勞動合同法》對勞動合同的簽訂和員工試用期有明確規定，有效保障了學生的合法權益。

《勞動合同法》有利于構建和諧工作環境。《勞動合同法》對無故解除勞動關系、延長工作周期、克扣員工工資等情況處以嚴格的法律制裁，保障學生合法權益的同時，提高了企業競爭力，減少了用人單位和工作者之間的矛盾，創造了互信、自由、公平的工作環境。

2.消極影響

用人成本增大，崗位競爭更加激烈。《勞動合同法》的實施嚴格規范企業用工制度，使企業無法隨意篩選、試用、辭退員工。用工過程的合法化，導致企業用工成本的增加。在這種情況下，企業會減少對地方性高校大學生的招收，更樂于招收工作經驗豐富的社會人士。對試用期也有明確規定，縮短了企業對員工的考察時間，企業對應屆畢業生持觀望態度。與崗位需求相比待就業人數正逐年增加，進而出現了供大于求的局面。一個崗位多人需求，企業選擇權更多，學生的就業難度增加。

對學生的能力要求不斷提高。《勞動合同法》的實施提高了企業合法用工的成本。企業要雇傭高素質、高質量人才，降低企業人才培養成本，提高企業市場競爭力。許多企業的招聘要求和策略發生改變，對應聘者的專業知識、實踐技能、工作經驗要求更多，以保證員工滿足企業發展的需要。因此企業在發展中不斷提高對從業人員的崗位要求，地方性高校畢業生面對如此苛刻的要求時，難免會出現能力儲備不足、社會適應不良等情況，錯失就業機會。

《勞動合同法》的實施改變了就業市場，加大了地方性高校畢業生與企業人才發展的供需矛盾。金融危機使很多企業轉行或倒閉，工作崗位驟減，原有的企業招工發生改變。企業緩招或停招地方性高校大學生，校企合作事業發展緩慢，企業將人才招聘的重點轉向勞務市場，基礎性崗位招聘偏向職業技術學院，企業對地方性高校人才的需求下降。

二、地方性高校大學生就業現狀

1.就業觀念落后

地方性高校位置相對偏僻，就業信息相對封閉。一方面學生多來自農村，就業觀念較為傳統、就業思想落后、就業主動性不強、“等、靠、要”觀念強，所以很容易錯過就業機會。高校所設專業社會需求性不高，出現專業不對口的現象。另一方面學生眼光過高，高不成低不就，認為在企業、公司工作既不體面又不穩定，一心想擠入國企單位。學生存在過高就業憧憬，不愿到基層、偏遠地區工作，進而出現就業困境。

2.沒有充足的就業準備

地方性高校大學生就業意識淡薄，就業心理不充分。對就業現狀出現無所適從、從一而終、自卑受挫等心理傾向，這些不良心理造成就業困境。很多學生受傳統就業觀念影響，認為畢業后學校會分配就業，不愿意自己主動找工作，不愿與人溝通交流，面對企業競爭無處下手，錯失就業機會。此外，地方性高校大學生自身綜合能力有限，專業知識不牢固、操作技能不扎實、團隊合作意識、創新意識淡薄，自身能力難以滿足企業崗位要求。一方面是因為教師知識水平和技能有限，另一方面則是因為學生基礎知識相對薄弱，學習態度不端正，學習方法不成熟。

3.就業政策不健全

隨著我國市場經濟體制的確立，高校的就業制度也發生了變化，由計劃經濟時代包分配轉變為市場導向、政府調控，學生與企業雙向選擇的就業局面。就業市場的選擇性和被選擇性逐漸明顯。雖然國家出臺的一些就業政策緩解了高校就業難題，但對于地方性高校來說，效果并不顯著。地方政府為了發展地方經濟，鼓勵高校擴大招生規模，導致地方性高校缺乏高層次人才，學生基礎知識、專業技能、文化素養遠低于知名高校，使學生在就業市場上處于劣勢，阻斷了學生就業渠道。

4.專業結構設置不合理

地方性高校普遍存在專業設置不合理的問題，不同專業之間重復嚴重。普通專業畢業生供大于求，稀缺專業畢業生供不應求。幾乎所有地方性高校都設置了英語、會計、計算機專業，而這類專業的畢業生就業困難明顯加大，工學專業開設較少，就業就相對容易。一方面是高校建設資金有限，工學專業建設投入較大，且缺乏教學經驗。另一方面高校專業開設太過盲目，沒有考慮到社會需求和學生發展需要，進而導致專業結構不合理。

三、地方性高校就業困境應對措施

1.加強高校人才培養與市場人才需求聯系

地方性高校應以培養專業知識扎實、實踐技能強、文化素養高的應用型人才為培養目標；尊崇以就業市場為導向的辦學理念，為地方發展提供充足人才，滿足地方經濟發展需要，促進地方經濟增長。地方性高校就業部門要加強對市場需求和人才能力的研究，積極開展市場調研活動，建立市場需求預測機制，完善本校就業統計系統，及時調整專業設計、教學目標、教學計劃以及教學內容，使教學活動滿足崗位需求和學生發展需要。

地方性高校要加強校企合作力度，不斷擴大訂單培養范圍，建立企業與地方性高校的長期合作關系，以企業崗位需求為依據，開設企業發展需求專業，努力為企業培養更多專業性人才。積極開展頂崗實習活動，培養學生的實踐操作能力，鍛煉學生的崗位適應能力和人際交往能力，為學生今后走上工作崗位奠定基礎。采用“訂單式”的人才培養模式，學校與企業共同制訂教學計劃，學生畢業后可以直接進入合作企業工作，這樣既解決了學生的就業難題，又可以減少企業人才培養成本。

2.拓展就業市場，完善就業信息

地方性高校要積極開拓就業市場，在發揮本地就業市場優勢的同時，充分利用現有資源，開拓就業市場。地方性高校由于自身條件制約，導致就業信息落后。因此高校要加大對就業信息的完善力度，建立就業信息交互平臺。就業信息平臺要實現兩個功能：第一，就業信息供求溝通，及時發布就業信息和反饋求職信息，提供網上就業信息咨詢，拓寬求職渠道，提高求職效率；第二實現學生與用人單位信息的雙向查詢，在公布用人單位信息時，出示學生的畢業認證信息，樹立地方性高校知名度，促進高校就業的良性發展。

3.改變就業觀念，增強心理培訓

隨著就業壓力的增加，地方性高校大學生在就業中出現了各種不適心理，如自我意識強、合作意識弱、人際交往能力差等，加強高校大學生的思想政治教育至關重要。首先，高校在教學中要積極引導，幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，保證就業選擇與實現人生價值的一致性，鼓勵學生積極投身基層、西部建設，培養學生的奉獻精神；其次，加強對地方性高校學生的心理咨詢工作，針對大學生就業過程中出現的一系列問題，進行心理輔導或針對性的心理咨詢，培養大學生正確的就業心態，通過理性的自我調節，盡量解決就業過程中遇到的問題。

4.建立法律制度，加強法制教育

地方性高校應以《勞動合同法》為基礎，建立就業法制教學體系、就業培訓體系、信息服務體系，加強大學生的就業法律意識和法律保護能力。教學中積極開展就業法律知識宣傳和維權知識教育，提高應屆畢業生就業合同維護意識，避免勞動糾紛和侵權事件的發生，學校設立就業機構，為學生提供維權保障。

《勞動合同法》的實施對地方性高校發展既是挑戰又是一種機遇。高校發展中要加強對社會需求和學生發展需要的研究，結合地方優勢，開展調研活動，準確了解企業單位對學生能力的要求，保證就業選擇與學生人生價值的統一性，推動地方性高校教學質量的提高和就業問題的解決。

參考文獻

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（作者單位：民辦南華工商學院）

DOI：10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.08.040