論思想政治教育在反腐倡廉教育中的重要性

陶婷

【摘要】思想政治教育是黨的優良傳統和政治優勢，在反腐倡廉建設中發揮重要作用。本文從概念、矛盾的角度出發，對思想政治教育與反腐倡廉教育的內在聯系進行了深度挖掘；并著重論述了思想政治教育在預防腐敗中的重要性。

【關鍵詞】反腐倡廉教育 思想政治教育 預防腐敗

【Abstract】Ideological and political education is the party？蒺s fine tradition and political advantage. And it play an important role in the fight against corruption. From the perspective of concept and contradiction， this paper has carried on the deep excavation to the intrinsic connection between the ideological and political education and the anti？鄄corruption education. Whats more， the paper focuses on the importance of ideological and political education in the prevention of corruption.

【Key words】Anti？鄄Corruption Education； Ideological and Political Education； Prevention Corruption

【中圖分類號】D262.6；D64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）01-0203-02

思想政治教育在反腐倡廉，尤其是預防腐敗中作用重大。它不僅可以預防腐敗，還可以在源頭上杜絕腐敗現象的發生，是反腐防腐的實現途徑。本文將主要從概念和矛盾的角度探討思想政治教育與反腐倡廉教育的聯系以及其在預防腐敗中所發揮的作用。

一、從概念出發，簡析思想政治教育與反腐倡廉教育的聯系

（一）反腐倡廉教育的概念

“思想政治教育是指社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動?！盵1]從字面上看，反腐倡廉教育就是反對腐敗，倡導廉潔廉政的教育。同樣作為一種改造人們思想意識的教育活動，反腐倡廉教育的概念可概括為：一定社會或階級運用一定的行政道德觀念，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合社會要求的廉潔、廉政思想和信念，并用以指導自身的現實行為的社會實踐活動。

（二）思想政治教育與反腐倡廉教育的關系

首先，從本質和教育主客體上來看，思想政治教育和反腐倡廉教育聯系密切。二者本質上都是一種改變主體思想觀點的社會實踐活動。同時，二者的主體皆是一定社會或階級，客體都是一定社會的社會成員。其次，從內容上看，反腐倡廉教育包含于思想政治教育之中。思想政治教育的內容包括一定的思想觀念、政治觀點、道德規范，具體包含世界觀、人生觀、政治觀、法制觀和道德觀等，涉及廣泛。而反腐倡廉教育的內容則側重于廉潔觀念、廉政知識等行政道德觀點，注重職業道德的道德觀教育，屬于政治道德即“德育”范疇。可見，思想政治教育的推進有助于為反腐倡廉教育提供空間，反腐倡廉教育的深入又是對思想政治教育的發展。再次，二者目的相通。思想政治教育和反腐倡廉教育都十分重視人的思想品德的塑造，希望通過一定的教育手段和內容使社會成員形成符合社會要求的思想觀念。只是反腐教育的目標更有針對性、更加具體化。最后，從二者的特性來看，反腐倡廉教育又不等同于一般的思想政治教育。思想政治教育具有鮮明的黨性、階級性、時代性和政策性等特點，而反腐倡廉教育則具有更強的道德性、歷史繼承性和全人類公認性，它內化為人的內在修養，穩定而長期地對人的行為產生影響。所以，思想政治教育與反腐倡廉教育既有聯系，又有區別。

二、思想政治教育學的特殊矛盾決定反腐倡廉教育領域的基本矛盾

（一）反腐倡廉教育領域的基本矛盾

“一定社會發展的要求同人們實際的思想品德水準之間的矛盾是思想政治教育學研究領域的特殊矛盾?！盵1]這一矛盾是思想政治教育存在的內在依據，貫穿于思想政治教育的始終。“反腐倡廉教育不僅要灌輸廉政知識，更重要的是培養廉政信念，并使之轉化為廉政行為。”即，反腐倡廉教育要實現人們從“廉潔廉政知識”到“廉政信念”、從“廉政信念”到“廉政行為”兩個層面的轉化。其中廉潔廉政信念是反腐倡廉教育的核心環節，它不僅決定人們行政道德觀念的形成，而且對人的行政行為起著支配和導向作用。然而人們實際的廉潔廉政意識水平與社會所要求的人們應當具備的廉政意識總有一定的差距。所以，反腐倡廉教育的基本矛盾可概括為：一定社會發展的要求同人們實際的行政道德觀念水平之間的矛盾。

（二）反腐倡廉教育領域的基本矛盾貫穿反腐倡廉教育的始終

第一，一定社會發展的要求同人們實際的行政道德觀念水平之間的矛盾是反腐倡廉教育存在的前提和基礎。人們的行政道德觀念表現同一定社會的廉潔廉政要求總是存在一定的差距，進行反腐倡廉教育就是要幫助人們逐漸縮小這一差距，使二者趨于協調。沒有這一矛盾，也就不需要反腐教育了。第二，這一矛盾貫穿于反腐倡廉教育的始終，推動著反腐倡廉的發展。開展反腐教育，首先就要研究分析這一矛盾，弄清人們特別是廣大干部的行政道德觀念哪些方面不符合社會要求以及不符合的程度，然后才能確定相應的教育內容和方法引導人們的行政道德觀念與社會要求由不協調到基本協調。但是隨著時代的變化，社會對反腐倡廉提出新的要求，人們的思想也會產生許多新問題。為解決新的矛盾，又需要開始新的教育過程，如此循環往復，推動著反腐教育不斷向前發展。第三，這一矛盾制約并決定著反腐倡廉領域的其他矛盾。在反腐倡廉過程中還存在這許多其他矛盾，如原有的行政道德體系與迅速變動的社會關系之間的矛盾，社會主義道德觀與各種腐朽消極道德觀之間的矛盾等。這些矛盾可以看作是一定社會發展的要求同人們實際的行政道德觀念水平之間的矛盾的具體表現，它們的解決都服務于基本矛盾的解決。因此，它是反腐倡廉領域的基本矛盾也是主要矛盾，這一矛盾解決了，其他矛盾也就迎刃而解。

三、思想政治教育在預防腐敗中所發揮的作用

（一）思想政治教育在反腐倡廉中具有思想預防的功能

立足于思想政治教育，是預防腐敗的根本立足點。鄧小平曾指出：“我們一定要把思想政治教育放在非常重要的地位。”[2]第一，對青少年的思想預防作用。加強反腐倡廉教育是青少年思想政治教育的重要內容。在學校開展思想政治教育的過程中滲透反腐倡廉教育，可以起到“防患于未然”的作用，對預防青少年腐敗意識的產生與發展具有重要意義。中共中央在《建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中明確指出： “教育行政部門、學校和共青團組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內容，培養青少年正確的價值觀和高尚的道德情操”。第二，對黨員、領導干部的思想預防作用。孟德斯鳩曾說過：“一切有權力的人都容易濫用權力?！盵3]手握大權的高官通常更容易滋生腐敗思想、產生腐敗行為?！皼]有正確的思想，沒有正確的政治觀點……就會產生盲目的、錯誤的行為。”[4]思想政治教育能為反腐倡廉建設提供重要的思想預防功能，能夠幫助黨員、干部樹立正確的行政道德思想，提高拒腐防變的能力，預防腐敗現象的發生。背離思想政治教育是造成一些領導干部墮落成腐敗分子的根本原因。

（二）思想政治教育可以從源頭上杜絕腐敗現象的產生

鄧小平指出：“對于少數的貪污腐化和濫用權力現象，主要通過兩個手段來解決，一個是教育，一個是法律。這個教育是指思想政治教育”。[5]江澤民認為：“加強黨的思想政治建設，是從源頭上預防和治理腐敗現象的一項極端重要的工作?！盵6]習近平總書記強調：“要大力加強反腐倡廉教育……從思想道德抓起具有基礎性作用?！盵7]腐敗現象產生的原因有很多，其中思想政治教育不到位是腐敗現象產生的最根本原因，思想的松懈是導致腐敗的前提和基礎。要想從根源上杜絕貪污腐敗現象，必須高度重視并加強思想政治教育。

綜合上述，反腐倡廉教育與思想政治教育密不可分。思想政治教育是預防腐敗意識的產生、杜絕腐敗現象的重要保證，應當在反腐倡廉建設中大力加強思想政治教育，突出其預防腐敗的思想功能。

參考文獻：

[1]陳萬柏，張耀燦.思想政治教育學原理[M].武漢：華中師范大學出版社，2009.

[2]鄧小平文選：第2 卷[M].北京：人民出版社，1995：42.

[3][法]孟德斯鳩.論法的精神（上）[M].張雁深，譯.北京：商務印書館，1959-10-1：154.

[4]陳成文.思想政治教育學研究[M].湖南：湖南師范大學出版社，2007：109.

[5]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：148.

[6]江澤民.中國共產黨新聞[N].cpc.people.com.cn/GB/64184/66689/4494477.html.

[7]習近平在中共中央政治局第五次集體學習反腐倡廉時的講話[N].人民日報，2013-04-21.