文/馬社
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中法:為中歐第三方市場合作樹立“樣板”
文/馬社

馬社
中國商務部歐洲司副司長
2015年剛剛過去,中法雙邊關系,尤其是雙邊經濟貿易合作關系在這一年有了實質性的進展,取得了很多重大的成果。
2015年,兩國領導人互訪密集。兩國總理實現了年內互訪,奧朗德總統于2015年11月2~3日訪華,習主席也于2015年11月29~30日赴巴黎出席氣候變化大會并會晤奧朗德總統。
2015年,雙方發表了《中法元首氣候變化聯合聲明》,顯示了兩國選擇綠色低碳發展,共同應對氣候變化挑戰的堅強信心和政治承諾。
2015年,兩國發表了關于第三方市場合作的聯合聲明,這是中國與外國政府間第一個第三方市場合作的協議。
2015年,兩國簽署了關于千人實習生計劃的協議,雙方將各派1000名實習生到對方企業實習。
2015年,兩國還簽署了關于加強在電子商務領域合作的諒解備忘錄。
2015年1~10月,中法雙邊貿易額422億美元,同比下降了7.2%,但優于中歐貿易整體下降幅度。此外,中法兩國雙向投資十分活躍。2015年1~10月,法國在中國新增項目163個,同比增長27.34%;實際投資10.73億美元,同比增長90.06%。截至2014年年底,中國對法累計實際投資84.4億美元,投資領域涉及能源、化工、電信、金融和旅游等。目前,法國是中國在歐盟的第四大貿易伙伴、第四大實際投資來源國和第二大技術引進國;中國是法國第六大貿易伙伴,在亞洲的第一大貿易伙伴。
在核能領域 2015年,兩國發表了深化民用核能合作聯合聲明。兩國核能企業簽署了在英國投資建設核電項目的協議,并簽署了關于資本和產業合作的有關諒解備忘錄。
在航空領域 2015年,中國公司與空客公司簽署了關于在天津建立空客A330寬體機完成及交付中心的框架協議,以及購買75架A330飛機的協議,之后雙方又簽署了購買100架A320和30架A330飛機的協議。
在金融領域 2015年,中國工商銀行、國家開發銀行、中國建設銀行和中國進出口銀行、中國農業銀行均與法國相關機構簽署了合作協議。中投公司還與法國信托儲蓄銀行簽署了參與“大巴黎計劃”項目投資的框架協議。
2016年已到來,這也是中國第十三個五年規劃的開局之年。2015年10月29日,中共十八屆五中全會通過了關于十三五規劃的建議(以下簡稱“建議”)。十三五規劃是一個在中國經濟進入新常態、重新確立發展理念和發展路徑的不同于以往的五年規劃,確定了“創新”“協調”“綠色”“開放”和“共享”的發展理念。建議提出:經濟保持中高速增長,人民生活水平和質量普遍提高,生態環境質量總體改善,擴大開放領域,放寬準入限制,全面放開二胎,全面放開養老服務市場。這些目標要求蘊藏著巨大商機,法國企業在中國發展大有可為。
習主席在APEC會議上強調,我們將繼續推進外商投資管理體制的改革,大幅減少外資準入限制,加強知識產權保護,營造公開、透明、開放和平等的市場環境。
十三五規劃的實施到底會給中法經貿合作帶來什么樣的機遇呢?
促進消費、擴大進口 增加新供給、創造新消費、形成新動力。法國很多產品和消費品還遠未讓中國人所知曉,在中國的發展潛力還很大。十三五期間,中方將進一步發揮消費對增長的基礎作用,實施“優進優出”戰略,引導消費朝著智能、綠色、健康和安全方向轉變,并以擴大服務消費為重點帶動消費結構升級。法國在高端消費品以及農業食品等領域世界領先,與中方的對接點很多。中方愿通過傳統和新興的跨境電商等途徑推動法國產品進入中國,相信將會有力促進兩國貿易平穩健康發展。
第三方市場合作將成為兩國經貿合作的新增長點 目前,兩國政府部門還在就成立中法共同基金和確定合作項目進行緊密磋商,為兩國企業在第三方市場合作提供融資支持,相信將為中歐第三方市場合作樹立“樣板”和“典范”。同時,雙方在“一帶一路”倡議帶動下,在基礎設施建設、能源資源合作等領域的合作潛力將得到釋放。
法國未來工業計劃與“中國制造2025”對接十三五期間,中國將加快建設制造強國,引導制造業朝著分工細化、協作緊密方向發展。中國的工業需要升級改造,為此正在實施“中國制造2025”。聽法國朋友說,法國的未來工作計劃比德國“工業4.0”更適合中國國情。因此,法國需要證明這一點,并向中國的工業部門積極推介,并找到合作的切入點。這為兩國在先進制造業領域的合作提供了難得的機遇。

節能環保領域 “建議”首次將生態文明建設列入小康社會新的目標要求,生態環保建設是中國社會經濟發展的最大“短板”,未來還需要很大的投入。中法雙方可以通過武漢生態城、中法沈陽、成都生態園區合作項目為支撐,在綠色發展、循環經濟等領域密切合作。
養老業 隨著中國進入老齡化社會,養老服務市場全面開放,“銀發經濟”有著巨大商機。法國有很多好的理念、經驗和產品,都是中國所需要的,合作潛力巨大。
中小企業合作 中小企業合作是中法經貿合作的弱項。希望今后能夠進一步加強與巴黎工商會等有著眾多中小企業會員的機構的聯系,推進合作,擴大交往,解決問題,為中法中小企業合作多做實事。
(本文來自中國法國工商會主辦的“中法商務合作論壇”)
本文編輯:王素。聯系郵箱:417111519@qq.com