破解難點，助力校本課程開發

李建光

【摘要】“校本課程”要想在現有基礎上實現跨越，必須使師范院校肩負起師資力量的初次培訓，必須要地方教育行政部門盡力推動，必須讓各個學校從時間、制度、教材等方面予以保障，只有這樣，才能出現滿園春色關不住的動人景象，才能讓不同學校特有的課程面貌鮮活起來。

【關鍵詞】校本課程難點破解

當前，校本課程開發在眾多學校如火如荼地開展著，取得了較為豐碩的成果。但是，還是應當看到，校本課程始終面臨著一些重要的、必須面對的問題，這些問題不能得到破解，校本課程工作在現有基礎上再次實現跨越，并面向更廣大的地區全面展開，就會產生一定的困難。筆者認為，如果著重解決好以下兩個問題，校本課程建設一定會有更加迅猛的發展。

一、 師范院校應當切實肩負校本課程課程責任

師范院校培養未來的教師，他們在師范院校接受什么樣的教育，自然會在成為教師之后，產生相應的教育教學方式手段，進行相應的教學內容教學，并達到相應的教育教學目標。國家課程綱要頒布多年，關于三級課程的要求自不待言。但是師范院校對于三級課程的每一級的重視程度是否能夠一致，還得打一個問號。尤其是對于校本課程，如果在師范院校沒有得到重視，那么更加難以在學校去進行研究開發。為什么？首先，校本課程區別于國家課程的重要一點是，它是需要學校組織教師自行研究開發的。長期以來，我國教師習慣于拿設計完整的國家課程直接進行教學，他們不是課程設計的參與者，而只是實施者。他們往往可能去研究教材這樣設計的好處在哪里，研究如何更好地實施教材以達到教學效益最大化。但是他們不必去研究如何改變國家課程，不必去研究自身如何設計課程。那么，如果我們師范院校培養的只是熟悉了教材教法的學生，只是熟悉了某一門國家課程的學生，那么這些學生在未來也只能以“用自己的方式愛你”。對于自行研究開發校本課程，他們一定有著強烈的不適應性，從內心講，可能是排斥的。其次，師范院校重要的不僅僅是教給了學生什么知識或技能，更重要的是教給了學生什么樣的教育思想。可以說，在學生最初教育思想的建構中，校本課程所蘊含的教育思想、理念不可能直接占有重要的位置。他們接受的教育思想理應是最先進的，但是實際上在進入學校之后，其思想可能還跟不上已經在校本課程開發實踐中有所認識的教師們。

在基層學校，校長、老師們自覺探索和實踐校本課程，形成了一批又一批優秀的實踐案例。廣大教育專家、學者在對學校實踐進行學術引領的同時，也深入學校一線，汲取實踐中帶來的豐富營養，撰寫出一批關于校本課程的論著。師范院校完全可以實行“拿來主義”，認真遴選可以充當校本課程教學教材的著作。

幾乎每所師范院校也都擁有著自己的實踐基地——基層學校，這是研究校本課程的主陣地。完全可以通過對本地區學校的校本課程實踐進行研究，形成更加有針對性的校本課程教學資源。這樣，學生在學校學習時就已經接觸了解到本地區一些優秀的校本課程案例，這對于他們今后開展校本課程教學，探索校本課程開發等等具有更加現實的價值和意義。

校本課程雖然具有其不可替代的重要性，但是《國家課程設置標準》早已經明確了它所占的比重較小。因此，師范院校鑒于本校課程設置的種種考慮，既可以將其單獨作為一門課程進行教學，也可以將其與其他課程進行有機地融合。總之，達到開設課程的目的，使學生跟學習其他課程一樣，對為何研發校本課程和如何研發校本課程具備一定的認識，遠遠要大于一無所知。

二、 地方教育部門應當著力推動校本課程建設

目前，一批優質學校已經邁向教育改革深水區，進行以學生為本，面向每一個學生個體的課程改革探索。但是，我們打開一些地市的教育網站，也能發現關于校本課程的文件、工作通知在一學年數百個文件、通知中幾乎不能尋找到蹤影，可見地方教育部門對《地方課程管理指南》等文件精神沒有吃透，貫徹落實沒有到位，所做的相關工作微乎其微，三級課程仍舊體現為強者恒強，弱者恒弱的態勢。

《地方課程管理指南》指出，地方教育部門制定本地區課程方案時，要將校本課程的實施作為重要組成部分，“做出整體規劃，堅持分類指導”，“努力為校本課程的開發和實施提供空間和條件”……“要協調各方力量，整合和優化各種課程資源，加強基地建設”……“要利用典型，對學校進行指導”。

按照上述要求，部分教育部門在頂層設計、服務指導、基地建設、學習典型等方面所做的工作還不夠。

沒有校本課程的頂層設計，自然就沒有對整個地區課程資源的綜合分析；沒有頂層設計，自然就沒有校本課程實施的政策扶持、師資調整、資源協調等等；沒有服務指導，只能造成本地各學校依靠自身有限力量，各自為戰，也必然注定了要走不少彎路，才能艱難地完成一些探索；沒有進行基地建設，各學校課程特色就不能彰顯，效應就無法擴大；不組織學習典型，就無法在本地區形成大家都來搞好三級課程建設的熱潮。

下面就幾個常見的基本問題，談談筆者對地方教育部門如何推動校本課程建設的粗淺認識。

1. 校本課程的具體開設時間。國家課程必須開齊開足，不得擠占，這是我們都清楚的基本要求。但事實上有很多學校在實施校本課程時，并沒有依法辦學，有的從國家課程課時里每節課拿走5分鐘，湊出校本課程時間；有的地區地方課程為了完成“某某進課程”的任務，把法制、京劇、安全、心理健康等等一股腦兒塞進來，使得校本課程的時間基本失去，學校轉而被迫擠占國家課程時間。地方教育部門應當將校本課程時間與地方課程時間進行統整，在保證不擠占國家課程的前提下，給予校本課程實施的“空間和條件”。

2. 校本課程審議制度。《地方課程指南》提出，地方教育行政部門要“建立校本課程審議制度”，這一要求在很多地區還沒有得到認真地貫徹落實。沒有審議制度，校本課程從它誕生起就會落下病根：校本課程開發與學校文化、地域文化是否有所融合，校本課程開發實施是否借助了教師資源的優勢，校本課程開發是否充分考慮了學生的興趣選擇等等，這些問題基層學校有沒有解決？我們寧愿相信基層學校有這樣的前瞻性和研究力。沒有審議制度，我們就無從得知各類校本課程的課程標準是否符合兒童的身心發展規律。課程標準的下限沒有規定好，就可能造成部分孩子學習會很吃力，產生畏難情緒；也可能造成部分孩子輕易達到教學目標，從而對課程重要性比較輕視。

3. 校本教材。為了適應學生的個體差異性，尊重每一個學生的需要，學校在開發校本課程時，從課程數量和類別上講，總是在人員、經費許可的范圍內追求越多越好。對于大多數學校而言，如果要為每一位孩子提供教材，經濟負擔之重不言而喻。這方面，建議教育行政部門不能提到校本課程就是進行簡單的校本教材評比之類的活動。圍繞校本教材可以做的事情有很多。其一，有必要組織區域內所有教師認識“教材”概念的嚴肅性，認識其編制、審定、印刷、出版等有著嚴格的權限區別和要求。其二，可以圍繞校本教材的循環使用進行研究，以節省學校開支，使學校可以把經費投入到校本課程的其他方面去，如材料購買、培訓等等。對部分優秀的、典型的校本課程的教材編印、審定及出版，可以予以適當的經費支持。其三，鼓勵學校編制教材時以電子教材、電子資源包的形式出現。校本教材不同于國家教材的穩定性，它可以在較短周期內根據實施情況進行調整，在這樣的情況下，紙質教材的浪費性就會增強，因此要鼓勵編制電子教材等等，同時根據電子教材保存的易變性、改動的隨意性，加強管理方面的針對性指導。

校本課程研發實施工作，需要學校努力探索，創新舉措，更需要來自師范院校的有力支持和地方教育部門的切實管理和指導，只有這樣，才能出現滿園春色關不住的動人景象，才能讓不同學校特有的課程面貌鮮活起來，才能讓少年兒童的個性化發展得到更大的體現。