領導干部要爭做踐行“心中四有”的模范

○　彭明方

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領導干部要爭做踐行“心中四有”的模范

○彭明方

2014年1月12日，習近平總書記在同中央黨校第一期縣委書記研修班學員座談時指出：“做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。”爭做“心中四有”干部，既是對縣委書記提出的殷切期望，更是對全體黨員干部提出的具體要求，因此，領導干部應帶頭踐行“心中四有”，按照守紀律、講規矩的要求，做好模范。

一、講黨性，做政治堅定的“明白人”

心中有黨就是要講黨性，在黨言黨、愛黨憂黨、對黨忠誠，堅決遵守黨的章程和紀律規矩，一心一意跟黨走，始終保持政治上的清醒和堅定。

（一）堅定理想信念

習近平指出：“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’，理想信念堅定，骨頭就硬；沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念，是黨的思想政治建設的核心內容，也是黨員干部講黨性的精髓和靈魂。新形勢下，社會意識形態呈現多元、多樣、多變的特點，黨員干部特別是領導干部必須堅定理想信念，把牢政治方向，強化組織意識，從嚴管黨治黨。在大是大非面前，必須頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺同黨中央保持高度一致，堅決執行上級決策部署，切實做到令行禁止。

（二）堅持對黨忠誠

領導干部必須堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一。心中有黨，對黨忠誠，不是空洞的口號、高調的表態、抽象的概念，而是具體的實在的行動。任何時候、任何情況下，都要經得起風浪考驗，確保在政治方向上不走岔、走偏。始終聽黨話、跟黨走，是非面前分得清、名利面前放得下、關鍵時刻靠得住，堅決貫徹執行黨的理論、路線、方針、政策，做到思想上堅信不移，行動上堅定不移。對黨中央的決策部署，堅決貫徹執行，不打折扣、不講價錢、不擺困難。

（三）堅守黨紀法規

領導干部堅守黨紀國法，就是要守紀律、講規矩，這是對黨員干部黨性的重要考驗，也是檢驗黨員干部對黨忠誠度的一塊“試金石”。只有杜絕不按紀律規矩“出牌”現象，才能真正制止不良之風上行下效，促進整個社會形成凡事遵紀守法的良好氛圍。領導干部一定要把守紀律、講規矩作為一條“紅線”和“底線”來遵從，并常態化營造守紀律、講規矩的良好氛圍，切實做到“事事不離原則，處處不逾規矩”。

二、順民意，做甘于奉獻的“孺子牛”

心中有民，就是要聽從人民意愿，做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。自覺踐行黨的群眾路線，牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務，著力解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，做甘于奉獻的“孺子牛”。

（一）增強為民意識，切實關注民生

真誠為民，無不自愛民、憂民開始。憂民之憂而樂民之樂的為民意識，是自古以來我國社會各界仁人志士的共同品質。古有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的杰出代表范仲淹，今有“心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾”的光輝榜樣鄭九萬。領導干部要增強愛民意識和為民意識，時刻把群眾的冷暖放在心上，把人民群眾的利益放在首位，想群眾之所想，急群眾之所急，以“與百姓有緣，方來此地；期寸心無愧，不負斯民”這種“百姓無憂、自己無愧”的境界，以“腳踏千山萬水、手扣千家萬戶、嘴說千言萬語、心思千方萬計”的毅力，切實做到“排民憂”、“解民怨”、“謀民生”、“重民利”。

（二）強化為民措施，切實改善民生

毛澤東說過：“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質福利。”只有不斷強化為民措施，才能確保為民意識落地生根并開花結果。要努力幫民致富。堅持發展是第一要務，把“幫眼前”與“扶長遠”相結合，千方百計幫助群眾謀發展，引導人民致富奔小康。要真心為民解難。把群眾的事當成自己的事,當群眾的知心人、暖心人、貼心人，站在人民群眾利益的基點上想問題、作決策、辦事情，切實解決他們的困難和訴求。要盡力便民辦事。按照為了群眾、方便人民的要求，不斷創新工作體制機制，公開政府權力清單和辦事規則流程，加大監督力度，切實保障人民合法權益。

（三）完善為民政策，切實保障民生

民生連著民心，民心關系國運。解決民生問題的關鍵是不斷完善政策，從制度上保障民生。改革開放以來，我們黨始終堅持以經濟建設為中心，不斷制定和完善各項為民政策，人民生活水平得到前所未有的改善，但是我們政府的社會公共服務職能還相對薄弱，在醫療、教育、社保、就業服務等方面的支出相比一些發達國家還有不小差距，民生欠賬還較多。這就要求我們，一方面要不折不扣抓好中央民生政策落實；另一方面，要按照地方實際，兼顧處理好民生支出和發展支出關系，盡可能多從政策和制度上保障民生，為民造福。

三、勇擔當，做干事創業的“領頭雁”

勇擔當，就是要有責任意識、擔當精神。習近平指出：“干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。不能只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。”要求真務實，真抓實干，做干事創業的“領頭雁”。

（一）有攻堅克難的魄力

當前，改革進入攻堅階段，發展進入關鍵時期，領導干部要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣和勇毅篤行的魄力，在遇到艱巨任務時，挺身而出、主動承擔，千方百計抓好落實。在碰到難題時，要知難而進、迎難而上，想方設法予以破解，不能推諉扯皮、敷衍塞責，不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲。在出現問題時，要主動面對、負起責任，積極穩妥處理解決，不能上推下卸、回避問題、上交矛盾。

（二）有謀劃長遠的眼力

古語云：“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”面對復雜的瞬息萬變的世界形勢和錯綜復雜的各種矛盾，廣大領導干部既要一絲不茍地做好本職工作，更要立足全局和長遠，善于“三只眼睛”看世界，不斷提高眼力和能力。領導干部要加強學習、實踐、總結，堅持從群眾中來、到群眾中去，密切與群眾的血肉聯系，問政于民、問需于民、問計于民，不斷增強干事創業的本領。要學會運用戰略思維、創新思維、辯證思維、底線思維、法治思維做決策、開展工作、解決問題，正確對待成績和失誤，不斷提升把握規律、謀劃發展的能力。

（三）有腳踏實地的定力

定力是一種堅持、一種堅守、一種堅定，是領導干部價值尺度中最具力量的體現。《荀子·勸學》曾言：“鍥而舍之，朽木不折；鍥而不舍，金石可鏤。”黨員干部面對經濟新常態帶來的新挑戰，最重要的就是要按照中央的安排部署，以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神狠抓落實，不斷提高執行力。要從實干著眼、從具體事情做起，樹立正確的價值觀和政績觀，多做打基礎的實事，多做有利于科學發展的大事，多做惠民利民的好事。

四、嚴要求，做堅守界限的“定盤星”

心中有戒，就是要嚴格要求自己，對紀律規矩始終保持敬畏之心，正確行使權力，依法用權、秉公用權、廉潔用權，做堅守界限的“定盤星”，不越位、不缺位、不錯位，確保本人、下屬及親朋好友遵紀守法，不越雷池半步。

（一）嚴守處事界限

物必自腐而后蟲生。一些領導干部誤認為只有侵吞或貪污百萬、千萬巨額財產才是腐敗分子，暗中私自小拿小摸不算腐敗，在思想上喪失警惕性，在不痛不癢中打開缺口，逐漸變得膽大妄為、肆無忌憚，最終滑向腐敗的深淵。千里之堤，潰于蟻穴。一個領導干部如果在小事小節上“失守”，就很難在大事大節上守得住，這是被無數事實證明了的一條規律。領導干部必須嚴守處事界限，按規矩辦事，絕不能因事小而放松要求，“勿因惡小而為之”，莫讓所謂的“人情往來”成為“溫水青蛙”，否則必將釀成大錯，悔恨終生。

（二）嚴守用權界限

常言道：“從天堂到地獄只有一步之遙，濫用權力就是連接這兩者的通道。”部分黨員干部走向犯罪，經常是由于一念之差，最終從“座上賓”淪為“階下囚”。作為一名領導干部，要守紀律講規矩，不能在金錢面前動起“小九九”，不能在項目中打起“歪主意”，更不能利用職務之便為自己“撈一把”。任何僥幸心理最終都會斷送自己的前程。領導干部一定要嚴守用權界限，切記“有權不能任性”，做到不超越職權、不玩忽職守、不濫用權力。

（三）嚴守交往界限

受傳統思想影響，人情交往、迎來送往的社會風氣造就了我國剪不斷、理還亂的人情關系。不少領導干部由于沒有處理好與一些所謂“朋友”的關系，與他們稱兄道弟、勾肩搭背，形成了“你給我送禮、我讓你得利”的利益鏈條，結成了權力尋租、利益輸送的聯盟，最終跌入腐敗深淵。交往不慎，必有隱患。領導干部在交友上一定要慎重、自重，遠離一些別有用心的小人，不交損友，善交益友，樂交諍友，凈化自己的交往圈，使自己耳聰眼明、腦清心平，從中獲取健康成長的正能量。

（作者系湖北省隨州市委副書記）

（責任編輯楚樸）