國內簡訊

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國務院同意設立文化和自然遺產日

近日，國務院批復住房和城鄉建設部，同意自2017年起，將每年6月第二個星期六的“文化遺產日”，調整設立為“文化和自然遺產日”。

據了解，2005年，國務院發布《關于加強文化遺產保護工作的通知》，要求進一步加強文化遺產保護工作。其中一項重要舉措即決定從2006年起，將每年六月的第二個星期六定為我國的“文化遺產日”。2016年6月11日是我國第十一個文化遺產日，主題為“讓文化遺產融入現代生活”，口號為“保護文化遺產 創造美好生活”、“為文保員點贊 向守護者致敬”、“文化遺產無價寶 需要你我呵護好”、“保護傳統村落 留住最美鄉愁”、“避暑山莊：和合承德”。

國家人權行動計劃：嚴格知識產權制度

《國家人權行動計劃（2016—2020年）》9月29日在北京發布。行動計劃提出，要健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，推進產權保護法治化。全面落實不動產統一登記制度。

行動計劃提出，要有序推進民法典編纂工作，完善財產保障制度。推動土地管理法修改及其配套法規立法工作。對農村集體所有土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地管理、不動產權屬調處等制度進行積極探索，適時開展立法研究工作。對于農村土地產權，完成農村承包經營地、宅基地、農房、集體建設用地確權登記頒證。繼續落實征地制度改革工作。穩定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法，依法推進土地經營權有序流轉。完善集體經濟組織成員認定辦法和集體經濟資產所有權實現形式，將經營性資產折股量化到本集體經濟組織成員。對于企業財產權，依法合規界定企業財產權歸屬，保障企業的自主經營權。加快構建自然資源資產產權制度，確定產權主體，創新產權實現形式。保護自然資源資產所有者權益，公平分享自然資源資產收益。深化礦業權制度改革。建立健全生態環境性權益交易制度和平臺。對于知識產權，要實施嚴格的知識產權保護制度。完善有利于激勵創新的知識產權歸屬制度，建設知識產權運營交易和服務平臺。

國家版權局：建立版權“黑白名單”

近日，國家版權局發布了《關于加強網絡文學作品版權管理的通知（征求意見稿）》，提出建立網絡文學作品版權“黑白名單”制度，公布文學作品侵權盜版網絡服務商“黑名單”、網絡文學作品重點監管“白名單”。

據悉，《通知》對通過信息網絡提供文學作品以及提供相關網絡服務的網絡服務商版權監控管理、侵權作品處理機制、版權審查和注意義務等方面作出了詳細規定。明確任何組織或者個人通過信息網絡傳播文學作品，以及為用戶通過信息網絡傳播文學作品提供相關網絡服務，應當遵守著作權法律規定，尊重著作權人的合法權利，維護網絡文學作品版權秩序。

國家知識產權局部署專利行政執法證件年檢工作

近日，國家知識產權局發布通知，開展2016年度專利行政執法證件年檢工作。地方知識產權局將在本單位官方網站上向社會公布轄區內執法證年檢結果，接受公眾監督，并根據國務院關于“雙隨機一公開”工作的要求，在年檢結果的基礎上建立本地區專利執法檢查人員名錄庫。

據國家知識產權局專利管理司相關負責人介紹，2016年度年檢工作面向持有國家知識產權局核發的專利行政執法證的所有執法人員，檢查內容包括持證人員的專利行政執法證件是否到期、所在單位名稱或執法主體資格是否變更、執法區域是否變化、是否有違反執法紀律的現象等。根據《專利行政執法證件與執法標識管理辦法（試行）》的規定，各級知識產權局負責本單位專利行政執法證件的核檢，并將自檢結果逐級上報國家知識產權局。對于不適合在執法崗位的、多年來未從事執法辦案工作的、執法活動中有違規行為的人員，將認真排查，嚴格審核；對勞務派遣人員、臨時聘用人員持證執法的，應及時調離執法崗位并收回原執法證件報請注銷；對因離職、退休或其他原因不在執法崗位的持證人員，收回原執法證件并報請注銷。

我國醫藥類國際專利申請量居世界第三位

日前，全國衛生與健康科技創新工作會議在京召開。會上披露，“十二五”期間，衛生與健康領域獲得國家科技獎勵194項。醫學科技論文總量躍居全球第二位，醫藥類國際專利申請量居世界第三位。在醫療器械研發方面，多項關鍵生物醫用材料和醫療設備打破國外壟斷。在新藥創制方面，我國50多個新專利到期藥物實現了國產化；在中醫藥振興方面，傳統中醫藥理論研究不斷深入，一批科技含量高、市場價值高的中藥得到二次開發，國際化進程加速推進；在創新體系建設方面，基本建成“高等院校與科研院所知識創新、企業技術創新、醫療衛生機構轉化創新”相結合的衛生與健康協同創新體系。

北京率先試點知識產權融資租賃

去年9月《北京市服務業擴大開放綜合試點實施方案》發布后，著作權、專利權、商標權等均可試點融資租賃業務，相關文創企業的融資額增加了5倍。據公開數據顯示，2015年北京市文化創意產業增加值已達3072.3億元，占全市GDP比重的13.4%，產業從業人數和公司注冊資本都在大幅增加。只是由于行業“輕資產、高風險”等特點，銀行在放貸時，為了把控風險，鮮有單憑著作權等無形資產質押而發放貸款的，常常需要以不動產為連帶抵押物。

為解決文化企業的融資難、融資貴等問題，北京文投集團聯合中國恒天集團、中國文化產業發展集團等機構成立了國內第一家以文化資產融資租賃為主業的融資租賃公司——北京市文化科技融資租賃股份有限公司。據悉，借助無形資產的政策扶持“東風”，國內首筆以版權為標的物的融資租賃業務順利實現。北京華夏樂章文化傳播有限公司以《納斯爾丁·阿凡提》和《冰川奇緣》兩部音樂劇版權為標的物，成功向文化租賃公司融資500萬元。獲得資金支持后，華夏樂章后續又推出了4部原創音樂劇新作。

科大訊飛訴百度商標侵權與不正當競爭

近日，科大訊飛將百度公司訴至法院，指控百度侵犯“訊飛輸入法”的注冊商標并利用“訊飛輸入法”的知名度推廣“百度輸入法”，構成商標侵權和不正當競爭，要求其停止侵權及不正當競爭行為、賠禮道歉、消除影響并賠償經濟損失100萬元。

科大訊飛是“訊飛輸入法”的著作權人、經營者，其自主研發的“訊飛輸入法”獲得國家版權局注冊頒發的計算機軟件著作權登記證書；“訊飛”不僅是在相關產品和服務上獲準注冊的商標和實際使用在輸入法這一產品上的商標，同時，“訊飛輸入法”還是輸入法軟件產品的知名商品特有名稱。科大訊飛認為，百度作為中國互聯網巨頭，利用搜索引擎中的支配地位，未經許可使用“訊飛輸入法”的知名商標特有名稱作為百度搜索的推廣鏈接詞匯，誘導用戶在用“訊飛輸入法”進行搜索時進入“百度輸入法”官方網站，導致用戶對搜索結果的混淆和誤認，出現搜索“訊飛輸入法”的用戶大量流失，使得百度獲得原本希望使用“訊飛輸入法”的用戶轉而使用“百度輸入法”的商業機會，違反了公平和誠實信用原則，構成不正當競爭。同時，百度此舉已經超出單純的一般搜索引擎商提供的一般鏈接行為，且未履行其審查義務，使得“訊飛輸入法”享有的商標權和知名商標特有名稱的權利受到侵害。目前法院已受理此案。

搜狐訴“電視粉”過濾視頻廣告不正當競爭獲支持

近日，北京市海淀區人民法院就搜狐視頻訴北京小蟻互動網絡科技有限公司經營的聚合軟件“電視粉”不正當競爭糾紛一案作出一審判決，判決被告賠償原告經濟損失及合理支出共計330,000元，同時被告負擔此案訴訟費7000元。

原告訴稱，被告經營的“電視粉”手機軟件向用戶提供了過濾搜狐視頻網站視頻貼片廣告服務，讓非會員也可以不看廣告而直接觀看搜狐視頻網站內容；并且，在過濾廣告的同時，被告還在播放頁面投放了“電視粉”軟件自身的商業廣告，并借此獲取了廣告收益。另外，被告在其開發的手機APP“電視粉”中直接向用戶提供了原告享有著作權的影視作品下載服務，使用戶無需下載搜狐視頻手機客戶端，即可實現了下載視頻的功能。法院經審理認為：1、原告與被告均從事互聯網視頻播放業務，故雙方存在直接的競爭關系；2、原告通過市場渠道購得大量的視頻獨家資源，對這部分視頻資源經營獲得正常市場營收，并占據一定的競爭優勢，他人惡意繞開原告的技術措施，鏈接涉案視頻資源，并將廣告內容屏蔽，勢必會給原告造成經濟損失；3、被告在其經營的“電視粉”APP上，鏈接搜狐視頻資源，并將廣告去除，破壞了原告就涉案視頻享有的利益，同時增加己方在競爭中的優勢，達到了吸引更多的用戶使用其軟件、推銷自己廣告的目的，不符合公認的商業道德和誠實信用原則，應當賠償搜狐公司經濟損失。

北京知識產權法院判決暴風影音“極輕模式”構成不正當競爭

近日，就上訴人深圳市騰訊計算機系統有限公司（騰訊公司）與被上訴人北京暴風科技股份有限公司（暴風公司）不正當競爭糾紛一案，北京知識產權法院經審理作出判決，撤銷一審法院判決，對于深圳騰訊公司主張的50萬損害賠償數額予以全額支持。騰訊公司在一審起訴稱：暴風網的視頻播放功能中設有“極輕模式”，該模式具有深度鏈接騰訊網的功能，在具體呈現狀態中去除了騰訊網的網址網頁（包括網頁上的廣告）以及片頭廣告中出現的“跳過廣告”功能按鈕等信息，該行為損害了騰訊公司的合法權益。

一審法院判決暴風公司的行為不構成不正當競爭，駁回騰訊公司全部訴訟請求。騰訊公司不服一審判決，向北京知識產權法院提起上訴。北京知識產權法院認為，深圳騰訊公司為了在騰訊網上提供39部涉案影片的播放服務，需要為視頻提供服務器予以存儲，并為此承擔相應法律責任，亦需要開展宣傳推廣等一系列經營活動，其通過必要投入、誠實經營所爭取到的網絡用戶注意力和與此相關的交易機會，不應被他人不當利用或破壞。作為互聯網行業的經營者，北京暴風公司在本身并未承擔涉案視頻經營成本的前提下，仍對涉案視頻予以利用，采用“極輕模式”播放涉案影片，使本應在騰訊網觀看涉案視頻的用戶，成為在暴風網頁面觀看涉案視頻的用戶，該行為具有“不勞而獲”的特點，具有明顯的主觀過錯，導致深圳騰訊公司喪失了其本可吸引網絡用戶而可能獲得的交易機會，因此構成不正當競爭。