廣西少數民族高等教育發展和改革的范式研究

金乾偉（廣西科技大學　藝術與文化傳播學院，廣西　柳州　545006）

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廣西少數民族高等教育發展和改革的范式研究

金乾偉
（廣西科技大學藝術與文化傳播學院，廣西柳州545006）

摘要：廣西少數民族高等教育改革和發展需要客觀理性基礎上的科學分析，特別是驗證新時期廣西民族高等教育貫徹特殊政策取得的成果，通過問卷調查、學校調研、理論總結三個維度研究，直面時代挑戰提出建議，為進一步完善民族高等教育提供必要的參考.

關鍵詞：廣西；民族高等教育；范式研究

所謂范式研究就是歸納考察對象選好切入口作出實際內容的探究，高等教育培養高水準的專業人才，民族地區因地制宜采取種種優惠政策也是為了推出更多優秀人才，因為歷史上形成的文化語境不同，民族教育需要國家實施特殊政策扶持成長，廣西民族高等教育新時期采取的政策及取得的成績需要認真總結，為全區提升高等教育質量提供有益的參考，庫恩在《科學革命的結構》序言寫道：“我所謂的范式通常是指那些公認的科學成就，它們在一段時間里為實踐共同體提供典型的問題和解答.”[1](P4）提供問題和解答，就是發現問題找不足，然后根據廣西區域經濟和文化發展需要提出合法合理合情的建議.

就此深入分析，研究務必建立在科學方法、據實探究上，所謂范式研究就是采取問卷調查、實地調研、理論總結，設計有針對性的問題選取民族教育相關的學生作答，深入到有代表性的高校實地調研，搜集可靠的第一手資料，在此基礎上結合“廣西教育十二五規劃”進行理論總結.

1　問卷調查：廣西民族高等教育面對問題

圍繞廣西民族高等教育調查采取的特殊政策，從高考招收、學費減免、獎學金制度、民族特色專業、特色課程、升學優惠政策、就業扶持政策等方面，具體到某個問題還會附加具體相關小問題深度調查，2015年7月選擇三地四校共發放1000份問卷，分別是南寧廣西大學、廣西民族大學、柳州高校科技大學、桂林廣西師范大學實施調查，在各高校教師和同學配合下，收回有效問卷為987份，有效率為98.7%，能夠反映高校學生感受到的扶持政策，以及面臨的不足，并提出了很好的建設性的意見.

高等教育面對的是由全國各地各族的優秀青少年入學到伴隨大學校園成長為德才兼備的青年，調查問卷發放根據民族來源不同，顯示結果就不一樣，一類為漢族為主的普通大學生，一類為少數民族為主的民族大學生，普通大學生調查數據如下：

民族考生加分政策就業政策99.8%　 33.5%　 32. 7%　 36. 8%　 79. 8%　 66. 3%學費減免獎學金輔助特色專業、特色課程升學政策

民族大學生調查數據如下：

民族考生加分政策就業政策100%　 94.7%　 33. 9%　 76. 8%　 94. 7%　 97. 9%學費減免獎學金輔助特色專業、特色課程升學政策

就以上主要問題回收結果顯示幾乎所有學生都知道少數民族學生高考加分的優惠政策，對于入學學費減免知道有三成多，當然調查民族專業學生知道就高達九成多，獎學金與民族教育輔助方面知道的也不多，很可能獎學金面對所有學生，沒有身份區別，所以民族學生也認為與他們關系不大，而特色專業、特色課程與民族教育有關的調查結果，漢族大學生了解只有三成多，而民族學生知道的就接近八成，升學方面大多數學生都知道有少數民族骨干高層次人才特殊政策，民族學生幾乎都清楚，就業方面大多數學生了解考公務員或者事業編制有優惠政策，特別是民族學生更知道利用特殊政策知道滿意的工作.

根據問卷作答情況，發現因為學生來源情況不同，大家關注廣西民族高等教育不一，包括民族學生在內在某些方面也沒有達到理想數據，就此應該加大特殊政策宣傳力度，真正做到每一個民族學生在法規政策范圍內的公平競爭，具體建議如下：

1.民族地區針對優秀大學生有減免學費的獎勵政策，該項政策要宣傳到位，特別是偏遠山村也要知曉，通過學校、教師、各級干部做到宣傳無死角，真正讓這項惠民政策落實好，為更多優秀民族考生提供公平競爭的平臺；2.大學就讀獎學金本著人人都有機會獲取的原則，在保證公平基礎上，還要想法設法為民族學生搭建更多的平臺，爭取社會力量捐資助學培養更優秀的民族大學生；3.特色專業有中國少數民族語言文學專業，壯語文明顯針對廣西民族主體設立的，廣西有壯漢以外的苗、侗、瑤等10多個世居民族，不同民族生源需求專業不同，特色課程也有同樣的問題，希望擴充特色專業、特色課程以滿足更多民族生的選擇；4.升學與就業政策，除了提供研究生、公務員考試降分優惠，更多的是加大扶持民族地區“老、少、邊、山、窮”經濟發展，為更多優秀青年弘揚民族文化搭建愿意來、留得下的建設平臺.

2　實地調研：廣西民族高等教育改革內容

新時代教育已是直面十三億中國人的大工程，各地發展又不均衡，因此深入廣西有代表性的高校調研才有現實意義，筆者選擇四所大學就相關問題與學校單位和教師廣泛交流，收獲甚多.

2.1學校按照相關法規落實民族教育政策，每個高校在自身條件積極招收民族預科生，從師資到設備盡可能滿足學習需要，盡可能為民族貧困生爭取到獎（助）學金，廣西大學、廣西民族大學、廣西師范大學目光長遠，專業設置“根據需求、事實和理想所作的變化，”[2](P3）充分利用飽學之士、科研一流專家建設民族專業，從本科到研究生層次都有體現，廣西科技大學人文領域充分與柳州非物質文化遺產結合，引導學生認識到民族文化的彌足珍貴；大學要保持超越時代的活力，因為一流專業教師不是只有知識，而是有前瞻性的科研意識、成果，并在行動上完全表現出對真理、公平、有序的積極呼應，確保文化多樣譜寫民族教育新篇章.

2.2教師授業與民族學生成才，教師傳道授業解惑，古人認識非常到位，西方學者也認為大學教師承擔“以傳授知識，培養理性為己任”，[3]（P2）發揮自身專業優勢為教學、科研相結合，主動適應時代和社會需求，大學教師對自己職業滿意度較高，因為教授對象是很快就能為社會做貢獻的群體，因為具有世界意識和掌握高深知識容易轉化為科研成果，特別是與民族教育相關課題激活了產學研一體化的功能，引導民族學生有意識進行田野調查，真切感受民族傳統文化的可貴之處，傳承的價值就在于不但促動經濟協調發展，而且還能保護創新，讓其煥發適應時代的潛在能量，特別是專業教師讓學生明白民族教育的意義，從而成長為傳承民族文化并有所創新意識可能情況下的付諸行動.

2.3家長觀念與學生就業，社會存在城鄉差異，越是偏遠貧困之地往往保留著較多的傳統生產生活方式，在當地習以為常的意識中沒有傳統文化得以保護的太多驚喜，相反就生活貧富之別就給人感性的體認，要讓孩子讀書到大地方工作，離開最好的方式就是高考到重點大學，打工進城也是一個出路，因此，民族地區家長表現的這種觀念不在少數，從民族專業就讀學生數量可窺一斑，壯語文就是專為壯族學生設立的，并沒有出現踴躍報名的現象，其實家長也知道民族文化珍貴，可是傳承民族文化和改變孩子命運之間存在矛盾，民族大學生就業愿意回到故土不是太多，爭取留在城里成為首選，家長觀念對于孩子影響非常大，家長支持更重要，弘揚民族文化不單是學校、教師的職責，更是民族地區家長不可推卸的重任，讓更多孩子珍惜民族文化，讓學有專長、膽識俱佳的大學生自覺擔負這一使命.

3　理論總結：廣西民族高等教育發展規律

民族教育是我國實施相關法規政策的必然，政府起到了主導的作用，特別是在管理、資金、師資等方面給予堅定的支持，廣西高等民族教育根據實際區情和資源配置切實貫徹“教育為本”方針，為民族文化傳承、經濟繁榮培養更多更好的高層次人才，是縮小中西部差距，真正惠民扶貧具有戰略意義的壯舉.

3.1基于民族團結采取的對少數民族傾斜的民族教育政策，高考加分屬于彌補與發達地區教育質量的差距，我國地域廣大、人口眾多，相對于東部發達省份城市高考重點中學，不乏幾乎所有學生全部問鼎全國一流高校，廣西顯然存在較多“老、少、邊、山、窮”典型區域，由于歷史的長期原因，不可能一蹴而就提升教育質量，把不同學生放在一個起跑線上也不無法競爭，也只有采取特殊政策幫扶民族學生考入高校，甚至還要對采取助學經費資助，因為畢竟有些學生家庭無法提供動輒數千元的學費，外加在校日常生活費用，完善政府資金投入保障機制，凸顯“以省財政投入為主”實施體制，不但確保在校民族學生讀書生活，還要為他們提供大學出路，報讀研究生有少數民族高層次骨干人才培養計劃，就業方面也有招考方面的特殊政策，目的就是為了讓更多優秀人才脫穎而出，積極推動民族地區經濟文化可持續大發展，消除東西部差距，才能體現民族大團結.

3.2提升教育質量是實施民族教育政策的重點，新時代建構高效科學的民族教育教學模式尤其重要，核心問題就是提升教育質量.一則跨文化適應能力培養，廣西歷史上崇敬儒學，漢壯文化交流自覺強化在明清表現出突出的成果，有清一代出現了歷史上讀書成才龐大的廣西籍狀元群，壯鄉文化因子有明顯的親近漢族儒家文化的成分，廣西籍壯族學生不會說、更不會寫壯語的不在少數，這個跨文化適應其實是強調民族學生自覺擔負學習本族語言文字的使命，為弘揚本族傳統文化再立新功；二則民族文化內化素質的培養，民族傳統文化存在千百年有極強的生命力，對于社會發展有著不可替代的作用，作為民族學生要利用大學學習的難得機遇，扎扎實實領悟本族文化精髓，并內化為綜合素質一部分，在文化多元共生基礎上傳承傳統文化，保護并創新在新時代體現出應用的作用.

3.3發揮高校教育主體地位，積極發展成人教育和終身教育.現代大學是知識的儲備庫、技能培養的科學基地，占據了師資和設備及積累的先進成果優勢，作為民族地區要建成真正的沒有圍墻的大學，主要指知識傳授不存在人為的界限，比較理想的做法就是提倡有計劃的向社會開放，積極開展成人教育已經做到了，通過大學應有的條件為那些積極上進的社會成人提供學歷層次的提升，更重要的是積極探討建構終身教育的可行機制，民族地區相對落后，主要體現在經濟基礎不好無法提供優越的崗位、人力、物力等等硬件，同時也缺少敢于進取、敢于競爭的思想意識等軟件，當然不是說上大學就解決了一切問題，終身教育確實能夠解決就業需要的技能知識等必要素質，因此，建議各地政府統籌規劃積極和有關大學合作，為當地社會人員提供上崗、生產、就業等培訓，并建立帶有終身教育意義的保障機制，為民族地區可持續發展起到可持續作用.

廣西實施高等民族教育政策取得效果，從問卷調查、實地調研基礎上實事求是面對各類問題，從民族團結、弘揚民族文化、培養更多高素質民族人才的高度提出建議，為學術深度研究提供一定的參考，從民族高等教育發展和改革的規律進行理論總結，以提升教育質量為目標，積極整合各種資源深化民族教育改革，為民族地區經濟、科技、文化等再輝煌再立新功.

參考文獻：

〔1〕[美]托馬斯·庫恩.科學革命的結構[M].北京：北京大學出版社，2003.

〔2〕[美]亞伯拉罕·弗萊克斯.納現代大學論——美英德大學研究[M].杭州：浙江教育出版社，2001.

〔3〕[美]約翰·亨利紐曼.大學的理想[M].杭州：浙江教育出版社，2001.

基金項目:廣西教育科學“十二五”規劃課題《民族團結視角下的廣西扶持少數民族高等教育發展與改革的政策研究》（2015C392）

收稿日期：2015-11-05

中圖分類號：G648.4

文獻標識碼：A

文章編號：1673-260X（2016）01-0199-02