淺析我校本科教學評估的成效和改革

青麗

摘 要：我校本科教學合格評估工作已基本結束，對這樣一項規模浩大的工程，應該如何認識和評價？目前它取得了怎樣的成效和經驗？還存在哪些問題和不足？今后如何進一步改進和完善？眾說不一。因此，有必要對這一工作進行全面、深入、系統地分析和探索，為領導和行政部門的決策服務。

關鍵詞：本科教學評估；成效分析；改革；對策

評估是社會對學校辦學實力和教育質量的重新審定，是高校自我約束和謀求自身發展的需求。評估是學校從整體上總結過去、推動現在、規劃未來的難得機遇，評估結果對學校的聲望、生存和發展產生重大和深遠的影響，關系到每一位師生員工的發展前途和切身利益。通過認真評估，深入整改，將對學校的建設、改革、發展推向一個新的高度。

我校本科教學工作合格評估取得了很大的成效，為學校的良好發展起到了一定的促進作用。但是我們也不能忽視其中存在很多的不足之處。針對這些不足之處，我們有必要指出，探究發現其中的問題，才能更好的找到解決的措施，為以后的教學水平評估少走彎路打下堅實的基礎。

1 我校本科教學合格評估的基本情況

湖南涉外經濟學院的前身是“湘南文理專修學院”，成立與1997年，原址在郴州；1998年遷址長沙市岳麓區麓谷園，2000年經湖南省人民政府批準為高職高專院校，更名為“湖南涉外經濟職業學院”； 2005年經教育部和湖南省人民政府批準，升格為本科院校，更名為“湖南涉外經濟學院”。2009年，學校順利通過學士學位授予權評估，獲得學士學位授予權，同年學校加入勞瑞德國際大學聯盟。

1. 認識到位，積極參與

我校于2013年制訂本科教學合格評估工作方案并付諸實施。根據學校發展和教學工作的實際，不斷完善評估指標體系，形成了以院級教學工作狀態評估為核心的、適合該校本科教學實際的教學保障體系和監控機制。每年一次的院級教學工作狀態評估，由專項教學評估實踐走向綜合評估。

在認真評建的基礎上，我校于2013年10月接受了教育部組織的本科教學合格評估現場考察。教育部專家組一致認為，我校辦學指導思想明確，思路清晰，定位準確，不斷強化教學工作中心地位，全面提高教學質量，取得明顯成效。學校在多年改革與發展過程中，逐步形成了重視教學改革立項研究，推進教學內容和課程體系改革的辦學特色。

2015年5月，學校又接受了教育部本科教學工作檢查組隨機性評估回訪。教育部專家組對我校本科教學工作進行了全面檢查，對取得的成績給予了全面肯定。

2. 以評促建，評建結合，本科教學工作成效顯著

評建工作促進了我校教育思想觀念的不斷更新，辦學思路更加明晰，師資隊伍不斷優化，辦學條件明顯改善，教學改革不斷深化，教學管理更加規范，辦學特色更加鮮明，本科教學工作成效顯著。

本科教學工作的中心地位得到了進一步鞏固和加強，學校領導重視教學、政策制度規范教學、經費投入保障教學、科學研究促進教學、教學改革引領教學、精良師資提升教學、優化管理服務教學的良好局面。學校實施一系列教學質量與教學改革工程，全面開展修訂人才培養模式、教學內容與課程體系、教學方法與手段、教學管理等方面的改革，涌現出了一大批國家級、省級和校級教學成果。

積極推進人事制度改革，大力實施人才強校戰略，不斷強化人才培養與引進機制，重點建設師資隊伍，每年外派多名教師進行國內、國外訪學交流，有效地調動了廣大教師工作的積極性、主動性和創造性。師資隊伍的職稱、學歷、年齡、學緣結構更加合理，整體素質和水平有了明顯提高。

學校多方籌措資金，加強教學設施建設。新建音樂樓已投入使用，拓展了新的辦學空間。建成了一批高水平基礎實驗室和專業實驗室。圖書館、校園網、多媒體教學設備等建設得到加強，教學條件進一步完善。

學校不斷完善教學管理組織體系和教學質量監控體系，優化教學運行機制，加強教學管理規章制度建設。先后開展了教研室規范化建設，進行了專業、課程等一系列專項評估，進一步規范了教學行為，提高了教學管理水平和服務質量，保證了教學建設與改革的健康發展。

2 評估過程中存在的不足

1. 學校自評具有突擊性、應付性， 缺乏以自評為基礎的自我約束、自我發展的長效評估機制。

評估雖然是以學校自評為基礎和前提的， 但這種自我評估在很多方面有著突擊性、應付性、被動性的特征， 存在著只是單純為了評估而評估、為了達標而達標的弊端。上級的評估活動結束了， 學校的自我評估也跟著大打折扣， 使“以評促建”的目標得不到很好的落實。原本自我評估應該是一項長期的工作， 是學校的“分內之事”。但是，由于目前這種評估缺乏長效機制，因而使學校自評工作變成了應付上級評估的一時之事。

2.評估材料有些流于形式主義， 存在弄虛作假的現象。

在評估過程中，部分只要涉及到沒有達到優秀的項目一律重建，比如原本應該是原封不動的學生的作業、資料和畢業論文等都被重建，大量購置的新儀器設備和電腦，使評價失去了真實的意義，評估的結果不能反映學校的真實水平。

3 評估的效果與經驗

通過首輪評估和評估回訪，分析其過程中的利弊，并結合結論和評估效果，我校在評估工作自身方面取得的諸多成績。

1. 推動了學校更好地貫徹國家的教育方針，樹立正確的辦學指導思想。

本科教學評估首先評的是學校的辦學指導思想。學校只有具有明確的辦學指導思想，才有可能有合格的教學工作，才能正確的為自己定位，才能辦出自己的特色。教學評估工作重點考察學校是否有從學校的實際出發，面向 21 世紀、適應社會主義現代化建設的辦學思路和教學改革思路。

2. 促使了學校更加重視本科教學和人才培養，切實改善教學條件。

本科教學評估的開展使學校及領導認識到，本科教學工作水平的高低直接關系到高等教育的水平和人才的培養質量。對本科教學工作的高度重視，教育資金投入明顯加大，辦學條件大為改善。

3. 推動了學校進一步深化教學改革、加強教學工作。

通過本科教學評估，學校進一步深化教學改革并加強了專業、課程、教材和實驗室的建設。學校注重以學生為本，尊重學生多樣化選擇，探索和構建多樣化的人才培養模式，注重學生創新精神和實踐能力的培養，重視學生全面素質的養成及就業創業能力的培養。這些舉措的推出和成績的取得，對提高人才培養質量起到了關鍵作用，使我校在日益競爭的社會環境中處于有利地位。

4. 增進了學校重視和加強師資隊伍建設。

通過本科教學評估，學校采取外派與引進相結合的方式加強了師資隊伍的建設，加大了經費投入力度并且調整了支出結構，調動和吸引教師積極參加科學研究、提高教師的學術水平和科研能力。學校還通過多種措施穩定教師隊伍，使學校師資隊伍整體水平有了較大提高。

4 教學評估深化改革的對策與措施

1. 機制創新

建立和完善教育評估的配套監控機制。從基礎抓起，以學校教育質量評估為基礎工程來促進教育質量的提高和發展，使學校教育質量步入規范化軌道，實施學校教育質量的持續發展；以學校教育質量認證為創建工程，促進高等教育質量均衡發展，使學校基礎建設、辦學水平得到整體性的持續發展與不斷提高；以學校教育質量監測為預警工程，不斷提供有效監測報告。

強化本科教學評估的組織管理機制。建立與“管辦評分離”相適應的評估工作組織體系，充分發揮第三方評估的作用。評估機構要加強自身專業化和規范化建設，加強評估專家隊伍建設，嚴格評估過程組織，制定科學的評估方式方法。加強評估工作管理。評估機構、評估專家要增強責任感、使命感，自覺遵守評估工作規則規程，規范評估行為。建立評估政策、評估文件、評估方案、評估標準、評估程序以及自評報告、評估專家現場考察報告、評估結論等均在適當范圍公開，廣泛接受教師和學生的監督。

2. 制度創新

建立多元教學評估制度。教育部在《關于普通高等學校本科教學評估工作的意見》中指出，要建立健全以學校自我評估為基礎，以院校評估、專業認證及評估、國際評估和教學基本狀態數據常態監測為主要內容，政府、學校、專門機構和社會多元評價相結合，與中國特色現代高等教育體系相適應的教學評估制度。

要強化學校質量保障的主體意識，完善校內自我評估制度，建立健全校內質量保障體系；充分利用信息技術，建設學校教學基本狀態數據庫，實現本科教學質量常態化監控；借鑒國際評估的先進理念和經驗，加強國際合作與交流，提高本科人才培養質量和評估工作水平；按照各級分工負責以及“管辦評分離”的原則，形成科學合理、運行有效的評估工作組織體系。

3. 方法創新

重視“總結性評估”和“形成性評估”的有機結合。本科教學合格評估可以認為是一種形成性評價，其結果可以認為是總結性評價。形成性評價是指在教育活動進行過程中評價活動本身的效果，用以調節活動過程，保證教育目標實現而進行的價值判斷；總結性評價是指在某項教育活動告一段落時，對最終成果做出價值判斷，也就是以預先設定的教育目標為基準，對評價對象達成目標的程度，最終取得的成就或成績進行評價，為各級決策人員提供參考依據。

對教學評估，我們高度重視。因為這關系到學校的發展和學生的成長。要廣泛宣傳，形成氣勢，要有一定的壓力。否則，這樣一個綜合性、大范圍、涉及學校全局的評估，是難以做好的。學校應該加強宣傳力度，使大家明確評估結論對自身的作用和影響，克服僅以一種觀望的心態看待評估結論的心理，要把評估結論作為提高高等學校辦學水平、教育質量和改善政府對高等教育工作宏觀管理的手段。

4. 手段創新

可以采用數字化的評估管理模型。在接到評估任務之后，不要急于對評估方案進行任務分解及細分，不要急于進行材料的收集。在評估工作的前期，統一清晰的整體思路對于整個評估工作的開展相當重要。要簡化流程和提高效率。利用完善的校園網絡，所有的工作都在同一個網絡管理平臺上進行，簡化材料的報送渠道，減少人力需求。以網絡軟件平臺的方式，取代簡單的 E-mail或頒發文件、通知方式，做到快捷簡單、規范。同時，通過管理平臺，各個工作人員可以實時看到材料整理的進度，以及對于材料的反饋信息。

變“重評估材料”為“重實際教學”。從評估的實際情況看，無一不是把材料準備作為頭等大事來抓。為了確保評估達標創優，各學院在材料準備上便出現“改、補、造”的現象。改，就是把現有的材料中出現錯誤的地方“改”過來；補，就是把過去做過的但沒有材料或材料已丟失的“補”起來；造，就是把過去沒有做的相應的支撐材料“造”出來。說到底，就是“改錯、補缺、造假”。這樣造假造得風氣敗壞、造得老師學生叫苦連天。因此，教學評估應當以實際教學狀況為重，這一問題應當引起學的高度重視。

總的說來，我校在2013年的首輪評估和2015年的評估回訪中，均取得了一定的成效并順利通過。對于評估工作全校都投入了巨大的精力、有著很強的關注程度，學校各級領導、老師、學生也都充分重視。對于評估我們不僅僅是為了評估檢查而去盡心準備，更是為學校的發展大計著想。教育部專家的評估的時間雖然很短，但是我們自己要走的路還很長，堅持不懈地一直奮斗下去才是硬道理。

愿我們湖南涉外經濟學院五年后的本科教學審核評估取得更輝煌的成績。