建立女大學生更高就業聯動機制的問題研究

徐冰

摘 要：十八大報告提出了“推動實現更高質量的就業”的觀點，把就業從單純的就業的就業率提高到就業質量這一更高的層面。當前，女大學生就業質量不高，主要體現在專業對口率下降、職業期待吻合度較低、離職率較高、就業環境有待改善等 方面。本文分別從社會各界廣泛關注、政府加大政策傾斜度、培養用人單位責任感、加快高校課程改革和職業指導能力、提高女大學生更高就業質量的聯動機制。

關鍵詞：就業；聯動機制；女大學生

就業是民生之本，黨的十八大報告中明確指出，要推動實現更高質量的就業。“如果就業率反映反映的是變業的量，那么就業質量反映的就是就業的質，即就業的“優劣”、結構、層次和性質等。”我們研究女大學生就業質量的基本現狀，并分析其產生的原因，這對于推動實現女大學生就業聯動機制，促進社會和諧無疑具有重要意義。

1 當前女大學生就業質量的基本現狀

當前，我國大學生就業政策的目標仍側重于大學生就業的數量層面，對就業質量涉及較少，大學生工資與農民工工資趨同現象更加凸顯了就業質量層面的問題。女大學生在就業過程中存在的質量問題，具體表現為以下幾個方面。

（一）職業期待吻合度較低

職業期待吻合度指畢業生被調查時的工作與職業期待吻合的人數百分比。2013年6月9日，《2013年中國大學生就業報告》（即“就業藍皮書”） 數據顯示：2012屆大學畢業生中，有56%的人認為目前的工作與自己的職業期待吻合，其中35%的人認為是不符合自己的職業發展規劃，22%的人認為是不符合自己的興趣愛好。

（二）專業對口率下降

俗話說，男怕入錯行，選專業如同入行，有可能決定著一個人一生的職業發展方向，然而在大學生就業難的大背景下，大學生的專業對口率也不斷下降。專業對口率=畢業生從事專業對口工作的人數/總人數*100%，這個指標關系到相關專業市場的行情，造成專業對口率下降的原因分析如下：

一方面，高考選擇專業時存在從眾心理、跟風填報，選擇當時比較熱門的專業，導致學生畢業時這個專業已經由熱門變冷門，使得畢業生供過于求。

另一方面，某些高校為了迎合家長的意愿，為了擴大生源在事先沒有做好充分調研的前提下盲目開設熱門專業，專業在創辦初期，可能會遇到課程設置不合理、人才培養模式不能針對市場變化及時調整，使得市場需要的人才高校培養不出來，高校培養出來的市場又不需要，學校的培養與社會需求不匹配，辦學脫離市場需要，這些也導致畢業生畢業后專業不對口。

（三）離職率較高

據“全國高校畢業生就業質量網絡監測平臺”數據顯示，2010屆全國大學畢業生有34%畢業半年內發生過離職，高職高專院校畢業半年內的離職率最高，有44%的高職高專畢業生半年內發生過離職。

員工離職率高不僅僅是因為工資水平低或缺乏必要的勞動保障，還有更深層的原因。比如單位沒有為員工提供充分的發展機會，當今社會知識更新很快，不學習就會落伍，就會被淘汰，如果員工在工作中缺少培訓機會，員工就會感到自己沒有發展前途，甚至產生被替代的危機感，于是產生另謀出路的念頭。另外，員工對單位的發展缺乏信心，如果員工認為這個單位沒有前途或者自己沒有發揮空間，也會導致員工離職。

（四）就業環境亟待改善

2008年經濟危機以來，發達國家經濟陷入衰退，發展中國家經濟增長下滑，國際、國內經濟不景氣。用人單位用人行為的不規范另外，政府職能部門監管不力，缺乏有效的整治措施和長效機制，政府部門監管或者“執法”薄弱也給侵犯畢業生就業的權利提供了生長的氣候和土壤。

2 女大學生就業質量不高的緣由探析

我國大學生就業體制經歷了計劃經濟時期的統包統分，改革開放時期的雙向選擇，市場經濟時期的自主擇業的轉變，尤其是1999年高校大規模擴招，高校擴招引發“大學生潮”，大學生就業問題日益突出，尤其是女大學生就業更是難上加難，究其原因有以下幾個方面：

（一）社會缺乏廣泛關注

對于大學生的就業質量問題，雖然社會的各個階層給予了一定關注，但是關注度還不夠，特別是對女大學生來說，它主要表現為：

第一，沒有將目光聚焦于大學生中的弱勢群體---女大學生身上。目前，雖然全社會都意識到大學生畢業后找工作難，許多大學生畢業后即失業。但是，很少人意識到，在工作 難找的大學畢業生中女大學生的工作更是難上加難。很多用人單位顧忌女性職工為家庭付出比較多，不能保證隨時加班，而且女性在孕期、哺乳期都得受到單位的特殊照顧，所以在選擇女性員工時格外謹慎，甚至提高條件。

第二，只是將目光聚焦于畢業季，沒有將其作為一個系統工程來看待。近幾年來，全社會已經發現畢業生就業難這一社會問題，但是，只有到了每年的上半年，全社會才廣泛關注即將畢業的大學生，想對策，找出路，但是大學生就業難不會因為畢業生畢業前的關注而有多么大的改善。這是一個社會問題，需要全社會持續關注。

（二）政府政策傾斜力度不夠

目前，政府對大學生就業還是側重于就業數量，而對就業質量的關注度不夠，政府作為公共服務的提供者，在對大學生就業政策扶持、法律法規政策制定、社會保障體系建立等方面的傾斜力度不夠。

1.政府對大學生就業扶持力度不夠

政府在市場配置人力資源的基礎上，調節力度不夠，目前的畢業生仍然傾向于北上廣、沿海一些經濟發達城市，能夠主動到西部、偏遠地區或基層工作的畢業生所占比重很少；另外，政府應該提供的優惠政策在執行上還應加大宣傳力度和簡化辦事手續，比如免息貸款、稅收減免等政策正在享受到實惠的畢業生還是很少。

2.保障大學生的法律法規還不完善

目前符合我國國情的社會保障制度還不夠完善，女大學生屬于弱勢群體，受到性別歧視、地域歧視、戶籍歧視等現象時有發生。企業在試用期不和大學生簽訂勞動合同，或是試用期滿后以各種借口開除的行為得不到法律的制裁。

3.大學畢業生的社會保障體系還不夠完善

目前，我國大學生畢業生就業保障體系還不夠完善，還不能為暫未就業和暫時失業的大學生提供經濟援助、免費技術培訓、推薦就業等服務來保障他們的基本生活。

（三）用人單位社會責任感有待提高

我國現在以經濟建設為中心，某些用人單位片面追求利潤最大化，在用人上存在歧視女性的現象，顧慮女性在生育、哺乳和以后長期對家庭的照顧，能不選擇女性就不選擇，形成對女性的就業歧視，使得女性在求職過程中不得不降低求職標準，也存在女性一懷孕就失業的窘境。

還有一些用人單位，認為就業市場是“聘方市場”，或有些官僚心態，片面提高用人標準，能用專科生的用本科生，能用本科生的用研究生，造成人才浪費；另外，用人企業缺少長線規劃，他們并沒拿出時間、平臺去與新員工實踐磨合，他更多的是要求付出的薪水立見回報，或是對人才倉促選擇，在缺乏充分了解的情況下擦肩而過，導致了大學畢業生的就業問題愈演愈烈為沉重的社會問題。

（四）高等院校職業指導工作缺乏性別意識

高等院校職業指導工作由于缺乏社會性別意識，沒能根據男女大學生的差異開展有針對性的教育，缺乏對女大學生更有針對性的指導，導致女大學生在就業方面還存在著諸多問題。

1.職業指導沒有與用人單位接軌

現在大部分的畢業生缺乏對社會的了解，對社會理想化，而學校的職業指導教育不能與實際用人單位接軌，導致畢業生畢業后處于一種半成品狀態，缺乏員工基本的職業素質培訓，入職不能馬上入手。

2.職業指導缺乏性別意識

目前，高校都開設了就業指導課，在授課過程中對即將就業的大學畢業生根據社會職業需要作出職業方面的建議，使其能夠選擇合適的職業和勝任工作，從而較好地完成個人職業定向的過程。但是大部分的學校職業指導課程的教學中缺乏性別意識，對女畢業生的教育缺乏明確的指向性。

（五）女大學生自身素質有待提高

在就業環境如此緊張的現在，女大學生的擇業觀念有待改善，工作能力有待提高，只有全面提高自身素質，才能在激烈的競爭中脫穎而出。

1.不能認清自己，認清形勢

部分女大學生過分強調工作的穩定性，片面追求公務員和事業單位，好高騖遠、不切實際。

2.女大學生的綜合素質有待提高

部分女大學生在學校里兩耳不聞窗外事，不關心政治，不關心時事，缺乏人際交往的技巧、團隊合作的精神。

3 構建推動女大學生實現更高就業質量的聯動機制

實現女大學生的更高就業質量，需要全社會各方面、多層次的關注和努力，只有社會、政府、企業、高校和女大學生這五個方面聯動起來，互相配合，同心協力，才能構建實現女大學生高質量就業的目標。

（一）社會各界給予廣泛關注

習近平主席提出“中國夢”，他說實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。要想實現這個最偉大的夢想，女性就業是經濟社會和人的全面發展的重要組成部分，關系到我國能否最終實現男女平等的問題，還關系到能否實現構建社會主義和諧社會問題，因此應該引起社會各界的廣泛關注。

（二）政府加大政策傾斜力度

政府從法律制度、教育制度、勞動力市場制度創新的角度來消除就業質量方面的性別歧視。制定如就業促進法、反就業歧視法、生育保險法等反就業歧視法和完善相關配套立法為女大學生提供更完備的就業保障措施。還要加強政府監督職能，保障男女同工同酬、在職務晉升、培訓等方面消除歧視性規定。

1.實施就業優先戰略

選擇以就業優先為導向的經濟社會發展戰略，實施宏觀經濟調控，把就業作為宏觀調控的優先目標，要充分考慮就業優先戰略，從而創造更多正規體面的工作崗位。政府出臺促進高校畢業生就業的政策措施，多方面加大對高校畢業生就業的扶持力度，堅持把高校畢業生就業放在就業工作首位，精心組織開展高校畢業生就業服務專項活動。

2.創造公平就業環境

國家出臺很多政策創造公平的就業環境，例如招錄工作人員需參加考試，就會杜絕某些人員利用手中的權利為一些人員開綠燈；針對畢業生就業市場的不成熟，可以借助網絡媒體，實現全國統一的大學生就業市場，將就業崗位和數量向全體大學生開放，實施信息共享，為需要就業的大學生提供開放的信息服務。

3.完善法律社會保護

進一步完善現有的《勞動法》，拓寬其對就業歧視范圍的規定。達到充分保障大學生平等就業權利的目的.

（三）培養用人單位社會責任感

企業作為社會的重要組成部分，應該積極配合政府的政策，不能只單純的把創造效益作為選用人才的唯一衡量標準，單位負責人要樹立性別意識，避免將性別歧視合理化。工會要設立性別歧視檢察員，一旦發現存在性別歧視的現象，要追究企業負責人責任，加大對企業的懲罰力度，并對企業的監管部門采取問責機制。

（四）加快高校課程改革和職業指導能力

學校是人才培養的基地，學校制定的人才培養方案關系到大學生的個人素質和職業能力，因此學校應加強對專業課程設置的改革，使其培養出來的人才能夠符合社會的需要，還要加大職業指導在教學中的地位，增加性別針對性的就業指導，讓女大學生在畢業前就能全方位認識就業形勢、自身的位置，引導女大學生少走彎路，不走彎路。

1.改革高校課程設置和培養方法

學校應從內部改革專業設置和課程設置，使理論結合實際，反映社會需求，減少高校的培養與企業用人機制之間的差距，從各個環節加強對大學生專業能力、適應能力和求職能力的培養，學校應該加大教育教學制度的改革，積極開拓各種途徑提高畢業生的就業能力，進而提高畢業生的就業層次。

2.加大畢業生的就業指導工作

高校應加強對畢業生就業工作的研究和改革，要求畢業生就業工作部門把提供優質服務放在第一位；廣泛收集用人單位信息，采取“走出去，請進來”的辦法，拓寬畢業生就業渠道；對畢業生就業情況進行跟蹤調查；針對用人單位違約事件時有發生的實際情況，積極向有關主管部門建議加大對畢業生就業工作的立法力度，杜絕用人單位隨意違約的不良現象，為畢業生的順利就業提供可靠的法律保障。

對畢業生應采取分層次、分類別、全方位的就業指導，明確定位，全面落實畢業生的去向。同時加強對畢業生的擇業觀、價值觀的教育，使畢業生樹立交費上學、自主擇業、勤奮創業、終身學習的觀念，樹立根據社會需要就業、到基層建功立業的思想，主動到祖國需要的地方干一番事業。通過各種活動形式，幫助畢業生規劃自己的職業生涯，完善自我，增長才干。

3.就業指導工作融入性別意識

目前，高校對在校生從入學開始就開設就業指導課程，介紹我國目前的就業現狀，國家的就業政策，學生擇業方面的基本知識等方面的內容，讓學生在學習期間就要對畢業后的工作有考慮，有打算，并朝著自己的目標努力。在就業指導過程中，對女大學生就業要開設專題講座，講授女性就業安全專題，在應聘及以后工作中要有自我保護意識；正確引導女性擇業意識，找到自己的能力和興趣，對自己進行正確定位，不要盲目攀比，另外，在學校期間，鼓勵她們參加各種應聘，對認清社會現實和增加應聘經驗都是非常有幫助的。

（五）提升女大學生自身素質

女大學生自身的素質也有待提高，有的女大學生對自己的能力特長不清楚，對自己的求職方向不了解，而且過分理想化，造成就業定位偏差。

1.客觀評價自己，找準自身定位

女大學生要客觀分析自己的優勢、劣勢，認真規劃求職目標，找準自己的社會位置，，盡早通過各種途徑盡量多地了解將要從事行業的現狀、發展前景等信息，了解職位層次與職位要求，不打無準備之仗，從正確的就業切入點入職，放低薪酬要求，從底層崗位做起，從基層做起。

2.積累實踐經驗，提高競爭力

女大學生在校期間，要珍惜重視專業實訓、定崗實踐等機會，從中積累實踐經驗，在學中做、做中學，突出職業崗位能力的培養和職業素養的養成；要積極參與班級管理，學生會、社團等組織，有意識地培養自己的協調與溝通能力。

3.提高綜合素質，發揮女性優勢

女大學生自身的綜合素養對將來職業的發展具有舉足輕重的作用。平時多關心政治、經濟、社會的發展變化，培養自立、自信、自尊、自強的四自精神，成為現在新女性，注重全面發展，掌握一些禮儀、人際交往等方面的知識，提高自己的綜合素質，努力提高自己的審美眼光和生活情趣，從全方位提升自己，發揮女性在語言表達、認真、耐心等方面的優勢提高自己的綜合競爭力。

女大學生就業質量是衡量男女平等、社會文明程度的標桿，也是構建和諧社會的重要因素。社會各界應加大對女大學生就業的關注力度，推動實現女大學生更高就業質量的聯動機制的構建。

參考文獻

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