新型職業農民創業培訓模式研究

馮振興，謝云

(長江大學經濟學院，湖北 荊州434023)

黎璟萍

(湖北省農業廳湖北省農業科技人才辦公室，湖北 武漢 430070)

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新型職業農民創業培訓模式研究

馮振興，謝云

(長江大學經濟學院，湖北 荊州434023)

黎璟萍

(湖北省農業廳湖北省農業科技人才辦公室，湖北 武漢 430070)

在分析新型職業農民創業培訓現狀、特點和主要培訓內容的基礎上，詳盡分析了新型職業農民培訓模式(包括分類分層+理論授課、參觀考察+討論交流、經驗分享+示范帶動、跟蹤回訪+集體問診)的特點，探討了其適用性，以期為提高新型職業農民創業培訓的專業化水平提供幫助。

新型職業農民；創業培訓；模式

關于新型職業農民培訓，中共中央國務院《關于落實發展新理念加快農業現代化，實現全面小康目標的若干意見》指出：一方面，把職業農民培育納入國家教育培訓發展規劃，加強高等院校、中等職業學院、農業廣播電視學校涉農專業教育，把志在從農的農村青年、在家的農民工、大中專畢業生、農業推廣工作者培訓成職業的農民隊伍；另一方面，合理布局財政支農資金使用，建立健全職業農民扶持制度，全力支持符合條件的職業農民發展。目前，圍繞農民創業培訓的研究不少，大多集中于他國借鑒[1]、跟蹤服務[2，3]、課程設置[4]、師資選擇[5]、經費管理[6]等方面，但就新型職業農民創業培訓教育需求基礎上分析培訓模式的研究卻很少。目前，我國農業生產、經營者“老齡化”加劇，嚴重影響了農業可持續發展，且新型職業農民的受教育年限普遍偏低，整體素質不高，加之缺乏專業技術、資金以及農產品銷售渠道不暢，因而很難實現增產增收的目標。因此，探討新型職業農民創業培訓模式，對幫助農民掌握相關農業生產技能、提高農民整體素質具有重要意義。

1 新型職業農民創業培訓現狀

1.1 新型職業農民創業培訓效果較差

大多數農民期望通過有針對性、實用性的短期培訓，就能投身到農業生產經營領域。但是目前普遍采用的是課堂教學、傳統講座式培訓方法，培訓環節一般包括注重學時、書面考試、頒發證書、評比檢查等。這種培訓方式雖然讓農民掌握了理論知識，但是忽略了實際應用的客觀需要，使培訓效果大打折扣。

1.2 職業院校在新型職業農民創業培訓活動中發揮的作用有限

雖然目前的新型職業農民創業培訓主要由相關職業院校承擔，但由于職業院校主抓的是學歷教育，對新型職業農民培訓方面涉及較少，且涉農學科實用技術方面的師資力量短缺，很難做到將實用科技送到田間地頭，因而職業院校在新型職業農民創業培訓活動中發揮的作用有限。

1.3 政府在新型職業農民創業培訓中投入的經費較少

雖然中央政府設立了專門的陽光培訓經費用于新型職業農民創業培訓，且投入呈逐年增長的趨勢，且相關涉農部門或社會涉農團體通過各種不同渠道籌集款項，但鑒于新型職業農民創業培訓的公益性質，地方政府寧可把較多的資金投入花在招商引資上，也不愿在新型職業農民創業培訓方面花費很多， 最終導致政府在新型職業農民創業培訓中投入的經費較少。

2 新型職業農民創業培訓特點

2.1 由政府與職業院校合作興辦

一方面，農業產業的弱質性需要政府介入，農業產業所擁有的戰略地位要求政府重視；高校優秀的師資條件以及有利的辦學環境是培育新型職業農民的重要基礎。另一方面，現代農業的發展是以專業化、集約化、標準化生產經營為目標，其著力點必須是加大強農惠農富農政策力度，其手段是職業培訓，據此培養其科技文化水平、市場開拓能力和經營管理水平，以便適應現代化農業發展的需求。

2.2 培訓內容以實用技術與技能類為主

解決“三農”問題的首要任務是培育職業農民，這樣不但可以解決“誰來種地”的問題，而且還可以解決“種好地”的問題。目前，我國新型職業農民創業培訓按照經營類別分為種植、畜禽養殖、水產養殖3大類，按照經營層次分為農業生產和經濟管理2大類，每個類別包含若干專業方向。面向農業生產經營大戶，重點開展生產技術、經營管理、市場營銷等相關內容的教育；面向農機手、植保員等技能服務人才，重點開展職業技能訓練。

2.3 培訓方式以課堂講授為主

新型職業農民創業培訓以課堂講授形式為主，以實驗動手操作、現場指導為輔，以研討會和遠程教育形式作為補充。目前，我國新型職業農民創業培訓十分重視理論和實訓教學，課程設施符合新型職業農民需求，授課方式多樣化，針對性、實用性和規范性較強。除了完善課堂教學方式，實驗動手操作、農機現場指導、研討會、遠程教育等培訓方式也逐漸趨于成熟，因而深受農民的喜愛。

2.4 授課教師以技術專家為主

授課教師主要來自于職業院校和部分大中專院校、科研機構的專家教授，他們先進的教學經驗、豐富的學科知識開闊了農民的視野，提高了農民的理論知識水平。但就目前的培訓狀況而言，由相關農業生產企業中的管理者、技術專家參與農民培訓的比較少。由于新型職業農民創業培訓時不僅需要學習相關理論知識，還要掌握相應實踐技能，為此應邀請更多相關農業生產企業中的管理者、技術專家參與培訓活動，這對于農民彌補農業生產中的短板具有重要作用。

3 新型職業農民創業培訓主要內容

3.1 國家農業政策

新型職業農民是農業現代化和新農村建設的主力軍。2016年中央一號文件指出，要把職業農民培育納入國家教育培訓發展規劃中去。因此，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，是適應現代農業發展的迫切需要。在新型職業農民創業培訓內容中，應該包括國家農業政策，這對于提高農民素質、幫助農民掌握相關農業政策法規是非常必要的。

3.2 農業實用技術

現代農業的發展有賴于先進農業技術的支撐。通過新型職業農民創業培訓，讓其掌握更多先進農業技術并應用于生產實踐，對于農民增產增收具有重要意義。

3.4 市場營銷策略

好產品需要吆喝才能找到好的銷路。在新型職業農民創業培訓時，應該讓農民掌握更多市場營銷手段，以便他們更好地參與農產品市場競爭，最終達到增收致富的目的。

4 新型職業農民創業培訓模式

4.1 分層分類+課堂授課

分層分類+課堂授課是根據農民的經營類別和經營層次而進行的一種有針對性的培訓模式。這種模式根據農民的生產需求，設計與主導產業相關的農業科技知識、農業標準化生產、農產品加工和流通、產品營銷、經營管理等方面的知識和技能等融合的培訓內容，深受農民喜愛。采用這種模式可以迅速滿足農民的需求，有利于打造區域產業特色和培植特色基地，促進區域農業經濟與農業產業化的發展[7]。

分層分類+課堂授課培訓模式依賴產業的發展，尤其適用產業優勢突出的地區。需注意的是，首先根據生產類別分為種植班和養殖班，種植班可分為糧食種植和果蔬種植，養殖可分為水產養殖和畜牧養殖，這樣使生產技能的培訓更有針對性。其次，可以根據創業的不同層次進行分班，如領軍人才班、合作社理事長班、家庭農場主班、專業大戶班等。對種植、養殖等技能服務人才多講技術要點，盡可能介紹實例；對領軍人才、合作社理事長、家庭農場主、大戶等，多講授經營管理、市場營銷、創業經驗等方面的內容。由于授課對象是農民，其文化程度不高，因此在授課過程中，理論知識介紹力求簡單、通俗易懂。另外，培訓過程中，教師要注意和學員互動，打開他們的思路，盡可能培養學員解決問題的思路與方法，培養學員的創造性思維。

4.2 參觀考察+討論交流

參觀考察+討論交流主要是依托農業示范區、農業科技園區、農業標準化示范基地對農民進行實地培訓的一種模式。通過參觀考察，農民能夠更直觀地了解現代農業以及農業科技的發展現狀、趨勢；通過討論交流，能夠激發農民的創業新思路，加深對新技術的學習思考。同時，這種模式的培訓方式示范作用明顯，很大程度上能夠有效滿足農民對科技的渴求，進而能夠推動農民創業致富。在采用參觀考察+討論交流培訓模式時，對培訓基地的選擇要充分考慮學員的創業類型和創業層次，還要綜合考慮技術要素、成本要素、實施的難易程度等。需要注意的是，參觀培訓基地時，切忌走馬觀花。技術講解地點最好設置在參觀考察基地，講授語言通俗，要點簡潔，便于總結和回顧。對于部分技術類的課程，可以在參觀基地的同時進行現場進行示范指導。此外，參觀的時候一定要留出時間供學員討論，農技專家答疑，從而加強學習的效果。

4.3 經驗分享+示范帶動

經驗分享+示范帶動是通過發掘農民身邊創業能手分享其成功的創業故事，影響和帶動周邊農民，最終達到培訓農民目的的一種模式。這種模式就是請農民身邊或者與農民經營類別相同且取得成功的示范戶從切身經歷上分享如何把握創業成功的經驗，以此激發農民創業的熱情，增強他們創業的信心，并培養創業的基本技能。這種以培訓促創業的培訓模式有極強的輻射帶動作用，大多數參加創業培訓的農民都有創業的想法，只要加以培訓引導，加以呵護和扶持，他們就會奮力拼搏，成就事業。但是這種模式只能作為知識、技術培訓的輔助手段，所選擇的典型案例最好是本區域的農民學員，這樣不僅接地氣，而且更具有借鑒意義。分享典型案例后，培訓教師要注意總結，升華其分享的內容。通過這種有計劃、有針對性地分享，農民不但學到了技術，而且改變了觀念，開闊了眼界，不斷去拓展自己的發展空間，使致富之路越走越寬廣。

4.4 跟蹤回訪+集體問診

跟蹤回訪+集體問診是以各類農村經濟組織為主導，以專家跟蹤服務為手段，對創業過程進行指導的一種模式。各經濟組織針對農業生產中存在的問題，通過邀請專家、學者和科技人員親臨田間地頭進行指導，或是通過電話和網絡的方式答疑解惑。這種模式保證了培訓的延續性。鑒于農民創業需求的多樣性和綜合性，決定了跟蹤服務必須也是多層次多角度的，這就需要將師資隊伍進行團隊整合，全方位地跟蹤指導服務。另外，這種培訓模式有著很強的針對性，能收到事半功倍的效果。首先，采用這種培訓模式需要創業培訓基地負責人牽頭，深入了解跟蹤服務對象的產業優勢、實際困難，遴選適合需要的專家團隊；其次，根據實際情況，以討論會、匯報、市場診斷的方式集中答疑，弄清農民生產和創業過程中存在的困難以及今后發展規劃；再次，通過培訓可以幫農民樹立信心，讓農民利用自己所學，輻射帶動周圍群眾，在促進增收致富上發揮積極作用；最后，培訓過程中可以聽取農民對創業培訓教學設置、跟蹤服務等方面的意見和建議，及時調整理論授課內容。

5 結語

培育新型職業農民是國家糧食安全和重要農產品有效供給的客觀需要，是推進現代農業轉型升級、構建新型農業經營體系的基本要求，是轉變農業生產方式、構建與農業現代化相適應的新型生產關系重要前提。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，是適應現代農業發展的迫切需要。當前，新型職業農民培訓多種模式并存，多樣化、多形式、多層次、全方位的培訓方式都有著各自的側重點，要想取得好的效果，需要聯動使用，全面推進。同時，還需要進一步探索新時期培養新型職業農民就業與增收的實踐模式，從而為農村發展和農業現代化提供參考依據。

[1]葉俊燾,米松華.新型職業農民培育的理論闡釋、他國經驗與創新路徑——基于農民現代化視角[J].江西社會科學,2014，(4):199～204.

[2]紀飛飛,武忠遠.傳統農民向新型職業農民轉變的困境及其突破[J].商業經濟,2014，(18):24～25.

[3]吳易雄.新型職業農民培育現狀與對策研究——基于湖南省平江縣和醴陵市的實證分析[J].職業技術教育,2014，(7):57～61.

[4]高杰,王薔.精準瞄準，分類培訓，按需供給——四川省新津縣新型職業農民培訓的探索與實踐[J].農村經濟,2015，(2):109～113.

[5]單武雄.農業高職院校開展新型職業農民培訓的路徑分析——以湖南省涉農高職院校為例[J].農業現代化研究,2015，(4):590～594.

[6]傅雪梅,莊天慧.成都市新型職業農民培訓模式及其效果影響因素[J].貴州農業科學,2016，(1):171～176，181.

[7]姚志,謝云.新型城鎮化發展指標體系構建與影響因素分析——以湖北為例[J].商業經濟研究,2016，(9):202～204.

2016-07-05

湖北省農業廳課題科技攻關項目(2015LK001);湖北省荊州市科協資助研究課題(HBKX2015YJKT25)。

馮振興(1991-)，女，碩士生，研究方向為農業經濟問題。通信作者：謝云，xieyunyouxiang@yangtzeu.edu.cn。

G725

A

1673-1409(2016)33-0081-04

[引著格式]馮振興，謝云,黎璟萍.新型職業農民創業培訓模式研究[J].長江大學學報(自科版)，2016，13(33)：81～84.