印度洋尚未卷起的風浪

陳和彬+萬杰

印度海軍在其發布的《海軍新作戰學說》里強調，印度海軍要從當前的“近海防御”和“區域威懾”戰略轉向“遠洋進攻”戰略，努力建設一支力量均衡、結構合理，具備相當威懾力的現代“藍水”海軍。并在控制整個印度洋的基礎上，貫徹“西出、東進、南下”的戰略思想，逐步將印度的戰略利益延伸至西起波斯灣、東至南海、南抵非洲的廣大海域。在“遠洋進攻”戰略的指導下，印度海軍開始通過自研、改裝、外購和仿制等方式，重點發展航母、核潛艇、隱形戰艦和預警飛機等新型武器裝備，大力提高遠海作戰能力，努力打造一支能夠“遠洋殲敵”的“藍水海軍”。

“奇文共欣賞，疑義相與析”。本文試著把印度海軍的遠海建設設想做一個分析評論，與讀者朋友來共同觀察一下這道印度洋尚未卷起的風浪。

印度遠海作戰主要力量

近些年來，印度海軍為進一步提高遠海作戰能力，一直在不遺余力地構建以5艘核潛艇和3艘航空母艦為核心的兵力結構和相應的裝備體系，以期從印度洋前出至太平洋海域，實現“兩洋戰略”。目前，印度海軍有各型艦船159艘，總噸位約40多萬噸。

◎航母

印度海軍提出了至少要擁有3艘航母的戰略目標，策略是“引進—改裝—自建”并舉：“維蘭特”號和“超日王”號（俄制“戈爾什科夫海軍元帥”號）分別在俄羅斯改裝，“維克蘭特”號（與其第一艘購自英國的航母同名）正在自建。

◎驅逐艦

印度海軍目前有驅護艦40多艘。其中，近期服役較新式主戰艦艇包括加爾各答級、德里級導彈驅逐艦，什瓦里克Ⅲ級、改進型戈達瓦里級導彈護衛艦。加爾各答級導彈驅逐艦滿載排水量達7000多噸，是印度海軍現役國產艦艇噸位最大的戰艦，號稱印度版宙斯盾。什瓦里克級導彈護衛艦有3艘，都是從俄羅斯購買的。

◎潛艇

目前印度海軍共有14艘常規潛艇，其中俄羅斯的基洛級潛艇10艘、德國的209級潛艇4艘。2艘俄阿庫拉Ⅱ級攻擊型核潛艇是租借俄羅斯的，計劃自己建造5艘該級核潛艇。

◎遠海作戰飛機

印度海軍裝備了9架卡-31艦載遠程預警直升機、6架卡-28反潛直升機、8架P-8A反潛巡邏機、45架米格-29K艦載機以及30架“海鷂”艦載機。除此之外，印度海軍還計劃建造3艘馬加爾級坦克登陸艦及新型遠洋補給艦等。

印度強化遠海作戰主要方法

◎以高新裝備建設為核心，注重遠海作戰能力“全譜”

印度海軍計劃為其東部、西部艦隊和遠東海軍司令部各配備一個航母戰斗群。現役的“維拉特”號進行延壽改裝后，能夠服役至2020年。可搭載“海鷂”垂直/短距起降艦載機30架，加裝以色列“巴拉克”反導系統以及“布拉莫斯”反艦導彈?！俺胀酢碧栍?013年8月24日已完成米格-29K戰機夜間降落試驗，并交付印度海軍。自己建造的“維克蘭特”號2015年5月28日在科欽造船廠下水，但還沒有正式服役。

印度國產殲敵者級戰略核潛艇的建造步伐目前正在加快，首艇已于2009年7月26日下水，這使印度成為第6個裝備海基核力量的國家。

為創建和維持一支“全譜型”藍水海軍部隊，印度海軍把發展信息技術、推動網絡建設作為海軍建設的核心內容，著力構建綜合網絡系統，爭奪信息優勢的主動權。近期，還計劃發射GSAT-7海軍專用衛星，力求實現海軍水面艦艇、潛艇、飛機及岸上控制中心等作戰與指揮單元之間信息數據的遠程高速傳輸。

◎強化演習錘煉部隊，注重遠海作戰能力生成

近年來，印度海軍不斷加強聯合機動編隊遠海訓練強度，尤其是與外軍的聯合演訓活動頗為頻繁。通過大量演習來不斷檢驗、改進各種新型武器裝備的技戰術性能，加快新型武器裝備戰斗力生成，為實施遠海作戰做好準備。

2004年10月至11月，印度海軍艦隊兵分兩路訪問了韓、日、菲、越和印尼五國，并進行了聯合演習。該出訪線路途經東南亞、東亞和東北亞地區，繞行中國沿海一圈，堪稱印度有史以來最大規模的海上遠航。

2005年9月，印度和美國舉行為期10天的海上聯合演習，兩國的兩支航空母艦戰斗群總計1萬官兵參訓，在阿拉伯海西北部海域組織反恐和反潛科目演練。此次演習是印度海軍史上與外國海軍聯合舉行的最大規模的海上軍演，也是印度海軍動用航母參加軍事演習次數不多的一次，檢驗了印度海軍航母編隊的組織指揮與各武器裝備的戰斗性能，為實施遠海作戰奠定了一定的基礎。

2007年4月，印度與俄羅斯在日本海北部的彼得大帝灣舉行海軍聯合反恐演習。此次演習的目的是保護航運和漁船，提高遠海打擊海盜、救援和反恐作戰能力，為印度海軍保護本國利益和控制海上戰略通道積累了一些經驗。

◎強化基地建設，注重提高遠海保障能力

除加強孟買和維莎卡帕特南兩個基地的現代化建設外，印度海軍還加快推進卡達姆巴海軍基地的建設，并在安達曼群島成立遠東海軍司令部。目前，卡達姆巴?；厥鞘讉€專門由印度海軍控制的基地，一旦全部完工，將成為亞洲最大的海軍基地，能?？砍^22艘艦艇，包括“超日王”號航母以及印度本國的核動力潛艇，大大提高了印度海軍的力量投送能力和保障、維修能力。

2008年，印度向毛里求斯政府提出了租借阿加萊加群島的請求。阿加萊加群島是印度控制莫桑比克海峽這一重要海上通道的跳板，能幫助印度有效封鎖馬達加斯加與印度半島最南端海域之間的寬闊洋面。戰時，該島將作為一個簡易軍事基地為印度巡邏機和無人機提供后勤和維修方面的便利。同時，印度海軍對支撐其內外層兩個戰略區的安達曼一尼科巴群島也十分重視，不斷加大在該群島修建軍事設施的力度，并成立了第四海軍司令部。

印度遠海作戰能力分析

據報道，位于印度東部和西部的艦隊可在48小時內集結完畢，印度海軍戰備值班遠海機動編隊已處于待命備便狀態，12小時內可完成作戰準備，趕赴遠海執行作戰任務。

◎遠海力量投送和遠?？刂颇芰μど闲屡_階

印度海軍戰斗力最強的航母“超日王”號，不僅能組成航母編隊，實施編隊作戰，為其艦載飛機提供“海上浮動機場”，改裝前具有很強的單艦攻防作戰能力：曾配備有SA-N-9型垂直發射對空導彈系統，總量達192枚；配備射程達460千米的6座雙聯裝SS-N-12型反艦導彈發射系統，可對敵方的航母等大型艦艇實施遠程打擊。該艦還裝有兩座深水炸彈發射裝置，用于反潛作戰。該航母可搭載24架米格-29K艦載戰斗機、6架卡-27、卡-28或卡-31直升機，或混合停放34架飛機。印度海軍在未來十幾年時間內，可有效滿足“至少擁有三艘航母，維持同時在東西海岸各有一艘航母值勤”的目標，實現“組建一支以3個航空母艦戰斗群為核心的、具有遠距離力量投送能力的強大遠洋艦隊”的愿望，真正實現“藍水海軍”的夢想。

◎遠海水下打擊能力不斷拓展

印度海軍認為，潛基“最低限度核威懾”所提供的“不可挑戰的戰略能力”，是一個世界強國的根本保障。因此，加速戰略核潛艇的研制和建造，是印度海軍發展的重點。印度加緊建造的戰略核潛艇可攜帶射程350千米的近程彈道導彈和射程300千米的潛射巡航導彈，并可帶核彈頭。在加速發展戰略核潛艇的同時，印度海軍也在積極擴大常規潛艇規模，增強遠程打擊能力。其中基洛級潛艇是世界上最先進的常規動力潛艇之一，水下攻擊力很強，配備了從魚雷管發射的“俱樂部”反艦巡航導彈，最大射程300千米，可用于攻擊海上和陸上目標。據悉，印度海軍將為10艘基洛級潛艇購置300枚這種導彈。未來，印度還將從俄羅斯引進4？6艘第4代阿穆爾級潛艇。

◎遠海攻防作戰能力兼備

印度海軍具備較強的遠海攻防能力，以最新的驅護艦遠海作戰能力最為突出。加爾各答級導彈驅逐艦是印度第一艘裝備相控陣系統的驅逐艦，安裝EL/M-2248 MF-STAR型有源相控陣雷達，可同時搜索、跟蹤、處理多個目標，并具有同時引導多枚導彈對空攔截的能力，可對付空中飽和攻擊。全艦計劃裝備多種導彈垂直發系統，除16具“布拉莫斯”反艦導彈垂直發射系統外，還有32單元“颶風”艦空導彈垂直發射系統?！安祭埂狈磁瀸椀淖畲笊涑踢_350千米，可實施防區外遠程打擊。由于采用垂直發射技術，發射率可達到1發/秒，與常規發射架相比，大大縮短了反應時間，同樣的空間至少可多貯存25%的導彈。

什瓦里克Ⅲ級護衛艦是印度引進自俄羅斯，比美國建造的“諾克斯”級護衛艦具有更好的適航性，其艦載武器火力強。艦上裝有1座76毫米艦炮、1座8單元艦艦導彈發射裝置，1座SA-N-7艦空導彈發射裝置，2座CADS-N-1彈炮合一發射裝置、2座雙聯裝533毫米魚雷發射裝置、1座火箭發射裝置等武器以及數量眾多的電子設備，還搭載有1架卡-28或卡-31直升機。該型艦具有較強的反艦、反潛及防空作戰能力，可對艦船及潛艇實施遠程打擊，印度海上防線在現在的基礎上向外推進600海里，達到1000海里以遠的海區。

◎遠程一體化偵察預警體系日臻完善

2000年初，印度耗資2億美元向俄羅斯訂購了9架卡-31艦載預警直升機，截止目前已全部完成部署?？?31預警直升機裝備的雷達可同時探測到100個目標，最多可同時跟蹤20多個目標，可為戰斗機和反艦導彈提供3？ 10分鐘的預警時間，不僅能極大地增強對敵方飛機、艦船的監控力度，還能為自己提供充足的時間進行作戰準備。目前，印度計劃再向俄購買4架卡-31預警直升機、6架卡-28反潛直升機及配套的空艦導彈等。

印度同時也向美國購買了8架P-8I反潛巡邏機，將替代圖-142M飛機。該型機機動性強、速度快、航程遠，搭載的偵潛器材和攻潛武器齊全，具有較強的海上搜索、巡邏和攻擊能力，可攜帶84個聲納浮標，可對高速、深潛、安靜型潛艇進行探測、識別、跟蹤、定位，其海上偵察范圍可覆蓋印度洋至南海的廣大海域。P-8I型巡邏機具備很強的警戒和反潛偵察能力，配備有可見光探測器和紅外線深海探測器，尤其對深海潛航的潛艇具有很強的艦艇形狀與性能判別，靜音跟蹤等功能。

此外，印軍自行研制的海、陸、空三軍通用的無人偵察機已經取得突破性進展。該型無人機載有先進的電子偵察設備，可以晝夜進行空中偵察和監視，并通過自動化數據網及時準確地傳遞各種情報信息。通過整合衛星、預警機、無人機、雷達等偵察系統，印度海軍初步建立了陸、海、空、潛多種遠海偵察平臺相結合，聲、光、電、磁多種探測手段相配套的偵察預警網絡，具備了一定的戰略、戰役、戰術偵察能力。對各類軍艦、飛機和導彈系統進行了信息化改造，并進一步升級和完善網絡系統，加裝了高速數據鏈，基本實現飛機、艦艇、基地間網絡化信息的實時傳輸。在加速網絡建設的基礎上，印度海軍正努力提升遠海感知、偵察監視和指揮協同水平，同時網絡中心戰能力逐步加強。

印度遠海作戰能力的短板

然而，印度海軍航空母艦艦齡老化，常處于維修狀態，在航率低；作為航母護航艦艇的大型艦艇仍然數量不足；后勤支援艦艇少，遠海后勤保障跟不上；航母艦載機的作戰半徑不夠大，覆蓋海域小，缺乏艦載預警機等，這大大限制了印度海軍的遠海作戰能力。主要表現在以下幾個方面：

◎發展目標過大，遠海作戰裝備持續發展受限

由于裝備底子差、技術水平低、建設經驗不足，導致印海軍建設發展的持續性、穩定性不足。印度制定的海軍武器裝備發展計劃確實非常宏偉和龐大，但許多計劃到最后都是無疾而終。無論是航母、核潛艇還是驅護艦建造項目均是對印度軍事工業水平的嚴峻挑戰，能否順利完成都是一個大大的問號，即使能最終完成也得費九牛二虎之力。

5年前印度啟動了軍備自主計劃，但至今仍只能滿足國內軍事需求的35%？50%，直接導致裝備進口遠遠超過計劃。另外，印度在武器裝備發展領域還有一種常受人詬病的現象，就是盲目自信，眼高手低，管理混亂，導致印度海軍武器裝備項目在執行過程中始終沒有一套完整和成熟的計劃，對建造艦艇的作戰需求朝令夕改，變化無常，使得科研部門無所適從。如“巧號工程”護衛艦的設計方案在首制艦已經開工后，海軍仍然時常提出修改意見，使該級艦的設計方案先后修改了32處之多。因此，在沒有強大經濟力量及軍事工業作為后盾，印度“藍水海軍”計劃讓人有一種“豪賭”的感覺。因此，印度要維持海軍“遠洋之夢”的龐大開支，還真有點力不從心。

◎軍工基礎薄弱，遠海作戰裝備關鍵技術受制于人

目前，印度海軍不僅絕大多數武器從國外整套購買或引進，而且本國制造的航母、驅護艦等主戰艦艇上幾乎所有的重要設施和關鍵裝備都是由西方大國提供，包括艦載戰斗機、預警直升機、防空導彈系統、三座標搜索雷達以及主動聲納系統等等。以印度國產航母“維克蘭特”號為例，雷達系統來自俄羅斯；動力系統是1960年美國通用電氣公司開發、在印度生產的燃氣渦輪發動機，需美方安裝。艦載飛機方面，“海鷂”戰斗機和“海王”反潛直升機均由英國制造，而米格-29戰斗機、卡-28及卡-31遠程雷達預警直升機均由俄羅斯制造。至于印度在建的第一艘國產核潛艇“殲敵者”號，其原型實際上是蘇聯設計的查理Ⅰ級核潛艇，并且是在俄羅斯的幫助下建造的。即使是其國產化程度最高的德里級驅逐艦，除了艦體由印度制造，艦上的其他設備都來自國外。

然而，外國始終對印度快速發展的軍事力量和企圖控制印度洋的野心保持警惕，在武器裝備出口時經常留有余地。西方國家對印度的武器裝備出口往往都保留一手，真正最先進的技術是不會賣給印度的。如印度方面從俄羅斯進口的蘇-30MK1戰斗轟炸機，其矢量噴管常常出現技術問題，導致已經交付的飛機中有三分之一常常停飛，需要進行大的維修。俄賣給印度的10艘基洛級潛艇的導航系統也是問題百出。為此，印度方面曾當面向俄羅斯總統普京抱怨過。此外，印度軍方幾年前從俄羅斯購買的塔爾瓦級隱形護衛艦上就沒有安裝聲納，使得該艦如同“聾子”一樣。為此，印度審計總局曾表示，印度在國防采購方面花的錢不值。更糟糕的是，這樣做可能嚴重危及到國家安全?？梢姡《茸孕薪ㄔ旌侥负团炌У募夹g基礎還很脆弱，在關鍵技術上又要看“外國人的臉色”，海軍要真正實現“遠洋之夢”仍“充滿懸念”。

◎遠海作戰裝備型號龐雜，問題事故頻發

落后的軍工業不能給印度海軍的“雄心壯志”提供有力支撐。目前印度海軍的相當一部分艦艇和導彈來自于國外制造，僅主戰水面艦艇的型號就多達30多個，而艦艇、飛機上的裝備更是復雜多樣。如何對這一支“萬國裝備”的部隊進行維修、保障以維持其戰斗潛力，顯然是擺在印海軍面前的棘手問題。2012年12月，印度海軍唯一的俄制核潛艇“查克拉”號的關鍵部件出現問題，而當時距俄羅斯交付該潛艇還不足1年的時間。從俄羅斯進口的10艘基洛級潛艇也同樣問題百出。

2013年8月14日印度海軍完成技術升級的基洛級潛艇“辛杜拉克沙克”號在孟買船廠因潛艇內魚雷發生爆炸起火，造成18人失蹤以及潛艇大面積損毀。此外，各國武器標準的差異以及作戰程序和方法上的區別，必然導致其通用性、可靠性較低如何將這些技術標準不一、操作方法各異的裝備聯結成一個整體，使之發揮應有的合同作戰能力，同樣是印度海軍現代化建設進程中不可逾越的障礙。

◎軍購腐敗嚴重，海軍遠海作戰能力建設效益削弱

目前，雖然印度每年維持著巨額的軍費開支，用于對外軍購的費用亦是逐年增加，但其高額的開支卻因愈演愈烈的軍購腐敗而大打折扣。2007年印度從法國訂購的價值為30億美元的魷魚級潛艇的合同中，就有1億美元被中飽私囊。而在以色列“巴拉克”艦空導彈甚至俄制航母采購等項目中收受回扣的現象更是屢禁不止。

印度海軍準將蘇克赫朱德·辛格曾是印度軍方負責“超日王”號項目的主管，全權監督改裝工程并處理相關技術問題，并代表印度海軍與俄方就航母價格進行談判。而辛格準將中了俄羅斯情報機構的“美人計”，向俄方透露了談判底線，使得俄方敢于肆無忌憚地抬價，最終給印度造成巨額損失，航母改造費用一路暴漲，維修費用甚至超過了新航母的造價，而且，與之相伴隨的是航母交付日期的一再推遲。一些高級軍官甚至向外國軍火商出賣軍購情報，導致印度采購武器時蒙受巨額損失。軍購腐敗的直接后果首先是造成了資金浪費，而一些關鍵項目卻得不到充足的資金保障，印度國家因此蒙受了巨大的損失。

軍購腐敗導致武器質量缺乏保障，在未來遠海作戰時將付出血的代價。負責采購的官員在收受巨額回扣后，降低質量驗收標準、容忍交付延期，所購武器裝備也大多存在缺陷。軍隊內部腐敗以及層出不窮的受賄事件，不僅損害了印度的國家形象和軍隊聲譽，還讓一線部隊官兵士氣盡失，拖慢了海軍建設的步伐，極大地影響了其海軍遠海作戰能力。

短 評

根據印度的設想，到2025年，印度海軍的活動范圍將擴大到從阿拉伯海北部至南海，海軍勢力將從印度洋延伸至太平洋中部。屆時印度海軍不僅具備“遠洋殲敵”的能力，甚至還有能力控制蘇伊士運河、?？撕{、霍爾木茲海峽、馬六甲海峽戰略水道。可以看出，印度海軍的目標是明確的，那就是將印度海軍從一支沿海防御性力量轉型為一支遠洋進攻性海上力量。然而，縱觀印度海軍正在進行各項的發展計劃，可謂雄心勃勃，涵蓋了從航母、核潛艇、常規潛艇、驅逐艦、護衛艦乃至導彈武器等方方面面。就印度軍事和經濟角度而言，憑借印度現有的軍力和發展潛力，實現海軍軍力全球投送還是有相當困難的。目前印度實際軍費占GDP的5%？ 6%，高于世界平均水平，而且每年軍費增長率達10%，超過了GDP增長率的7%。因此，印度海軍發展規劃走的是一條超越經濟發展的國防發展道路，這種模式對軍隊建設會產生“飲鴆止渴”的負面影響。就目前印度經濟狀況而言，要建造并維持遠洋艦隊的作戰能力，為“遠洋進攻”戰略保駕護航頗似“蟒蛇吞象”，這注定印度海軍“遠洋之夢”不會一帆風順。