起步艱難

“大躍進”時期艱難起步

1953年6月，中國與蘇聯簽訂了關于艦船及艦載武器引進、技術轉讓的《六四協定》。根據協定，中國從蘇聯獲得了4艘07型（蘇聯憤怒級）火炮魚雷驅逐艦，以及魚雷、火炮、主機、雷達、電臺等一大批較為先進的艦載武器、設備。

07型驅逐艦交付給中國海軍后，在蘇聯專家、顧問的幫助下，很快完成全訓，形成了作戰能力。07型驅逐艦在50年代海軍舉行的歷次海上演習中表現出色，但海軍意識到必須自行建造驅逐艦。1958年8月，海軍根據毛澤東主席和中央軍委的指示精神，提出要在1962年左右研制出一型2500噸左右、航速38～40節（這兩項指標均略強于07型）的驅逐艦。

此時，國內艦船工業部門已從最初的引進購買蘇聯裝備，逐漸過渡到自行研制階段。1959年2月，第一機械工業部的船舶產品設計院完成了代號017的驅逐艦草圖設計并上報。同年，在蘇聯專家馬斯林尼可夫的指導下，海軍科研部又在017型驅逐艦的基礎上，提出08型驅逐艦的設計方案。與此同時，船舶產品設計院也完成了017的改進型017K的草圖設計。此后，越來越多的部門加入到國產驅逐艦的草圖設計工作中，各種方案和草圖多達十幾種。但以海軍現役的07型驅逐艦為藍本修改設計的方案，有將艦尾2門主炮、后魚雷發射管拆除，換裝反艦導彈的016方案（裝有2座三聯裝旋轉式反艦導彈發射裝置和1座三聯裝533毫米魚雷發射管，可謂獨樹一幟）。以蘇聯較為先進的56型驅逐艦為藍本的015型驅逐艦方案，由于50年代中國獲得的56型驅逐艦圖紙較少，該方案此時還很粗糙。

但國產驅逐艦的這十幾個方案上報，均未獲得認可。研制工作也就無法推進到具體工程設計階段。造成這一時期設計工作停頓的原因，主要是當時受到“大躍進”思潮的影響，科研部門對研制和工業生產的客觀規律認識不清，對研制驅逐艦的復雜性和艱巨性認識不足。在50年代后期，中國的工業化進程剛剛起步，雖在蘇聯的幫助下初步具備現代工業的基本門類、基本工業品的制造體系，但艦船工業部門，尤其是驅逐艦這種大中型水面艦艇，直到60年代初期，仍有許多空白領域。

總的來說，在那個時期，由于國內工業、科學技術水平低，滿足不了驅逐艦研制、建造的要求。“大躍進”的思維也對驅逐艦的設計造成了干擾，在方案規劃中走了許多彎路。此外，當時國民經濟遭受自然災害和中蘇關系惡化兩個不利影響，國家經濟處于最困難的時期，不可能拿出很多錢來研制海軍的新型艦艇。因此，驅逐艦的研制不可避免地陷入停滯。

經過冷靜的思考，海軍和船舶工業系統糾正了“急于求成”的心態。根據國家的財力、物力和人力狀況，采取“縮短戰線、任務排隊、確保重點”的方針，對海軍的研制項目進行了調整。1963年12月，海軍對驅逐艦的研制計劃作了調整，定型時間改在1975年，并提出以蘇聯56型驅逐艦為原型，進行必要的改進以適合國內的工業水平、海軍需求，這成了后來的051型。

不過，盡管這一時期的驅逐艦方案論證有許多不切實際的指標以及過于樂觀的進度要求，但其中也有一些工作對后續的研制起到重要作用。比如1962年，在海軍的要求下，相關工業部門撥出800萬元經費，用于仿制蘇聯的艦用動力系統，包括最大功率達26470千瓦（36000馬力）的TB-8蒸汽輪機組、主鍋爐、3種艦用蒸汽輪機輔機。這套系統是蘇聯56型驅逐艦上的動力系統，為幾年后051型驅逐艦的建造奠定了基礎。56型驅逐艦上的雙聯裝130毫米主炮，研制單位克服圖紙不全的不利條件，以殘缺的圖紙結合引進的雙聯裝130毫米岸防炮，著手仿制。此外，盡管此時各設計單位還在爭執海軍未來的驅逐艦要不要裝導彈，但七院已悄悄開始設計旋轉式反艦導彈發射裝置。該裝置也先于051型驅逐艦研制成功，先安裝在改進后的07型驅逐艦上進行試驗。在051型驅逐艦正式開工建造時，已是技術較為成熟的設備。

“文革”后期又遭擱置

60年代中期，中國艦船研究院第701研究所（原七院）根據海軍的要求，重新提出了5個導彈驅逐艦的論證方案上報。這一次的論證方案比較接近國內工業部門的實際情況，技戰術要求也比較合理、與世界發展潮流較為接近。驅逐艦的設計方案、研制計劃上報的同時，其他研究所也規劃出了潛艇、護衛艦、快艇等一系列方案和研制計劃。此時盡管國民經濟已從大躍進中基本恢復，但在海軍建設方面，資金和資源尚無法讓這些項目全部一起上馬。

1966年8月，701所根據上級指導思想，對驅逐艦設計方案繼續進行論證，推出了甲、乙、丙三個方案。這一輪的設計方案與1958-1963年提出的那一批方案相比更為務實。三個方案均以蘇聯56型驅逐艦為原型，加以修改設計而成。其中甲方案和丙方案為導彈驅逐艦方案，將56型驅逐艦上的魚雷發射管替換為反艦導彈發射裝置。乙方案仍是火炮魚雷驅逐艦。甲方案和丙方案雖然都是安裝反艦導彈的設計，但丙方案還對艦體和上層建筑作了大量的改進，以容納新型號的動力和推進系統，從而達到更高的航速。

海軍經研究后認為，丙方案所追求的高航速實現難度較大，且實戰中也很少會用到這么高的航速。最后，海軍從三個設計方案中選中了甲方案，作為第一代導彈驅逐艦的基本設計方案。隨后海軍將甲方案上報，希望盡快開始驅逐艦的立項建造工作。但總參和國防科委在審議海軍的戰術技術任務書時，提出了不同意見。

首先是海軍幾乎同時上報了一連串的新艦立項報告，其中053型導彈護衛艦、051型導彈驅逐艦都是國內工業部門此前尚未涉足的新艦型，且建造所需人力物力都不少。這還不算當時由中央軍委直接成立辦公室進行管理的核潛艇工程。當時的中央領導對此給出建議：“排著橫隊，一起往里擠，誰也進不去，要排縱隊，一路或兩路跟進”。在資源有限的形勢下，海軍不得不修改發展計劃。經權衡，導彈護衛艦對海軍作戰能力的提高較為顯著，而研制難度、建造成本相對較低，因而在“二選一”的選擇中，053型導彈護衛艦的研制被排在了較為優先的位置，導彈驅逐艦排在后面。

正當海軍準備優先立項建造053型護衛艦時，情況又有了變化。1967年3月在審議053型護衛艦設計方案時，專家組認為053型護衛艦的設計方案尚未成熟。053型護衛艦此時已決定同步發展防空型與反艦型，該項目的艦對艦導彈、艦對空導彈、雙聯裝100毫米主炮、大功率柴油機，都是需要全新研制的裝備。與最初的規劃相比，053的設計方案修改項目過多，存在的技術風險較大，建議對053型護衛艦的修改方案進行重審。這樣一來，導彈驅逐艦又成了較為優先的項目。

1967年4月，海軍的《三五發展計劃》獲得通過，驅逐艦的研制建造被列入了發展計劃中，名稱也正式定為051型。按項目研制的流程，海軍應將051型驅逐艦的戰術技術任務書上報中央軍委審批。但這時，由于“文革”的影響，軍委和海軍正常的工作已經不能開展，因此051型驅逐艦未能及時上報審批。不僅如此，中央軍委對051型驅逐艦又提出了新的質疑：對于沿海防御作戰，現有的海軍航空兵、魚雷艇、導彈艇完全可以勝任；在中近海區域作戰，似乎也可由常規潛艇和海軍航空兵協作完成，建造三千多噸的驅逐艦究竟用來做什么？在1967年，海軍和軍委的各次會議、公文電報中，對于“驅逐艦是否有必要建造”的爭論不時出現，051型驅逐艦的立項又被擱置了下來。

借導彈工程“東風”再次上馬

051型驅逐艦項目被擱置近1年后，轉機出現了。60年代后期，隨著國內火箭和導彈技術的發展，運載火箭及人造地球衛星項目已在緊鑼密鼓地進行，洲際導彈項目也正式上馬。由于洲際導彈射程在一萬千米以上，而中國領土的最大跨度也只有5000多千米。洲際導彈要進行射程一萬千米的全程彈道試驗，需要建立一支包括遠洋測量船、打撈救生船、補給艦等在內的龐大的遠洋船隊，開往距離中國本土5000千米以上的海域執行任務。而這支龐大的遠洋船隊必須要有足夠的護航力量。

當時海軍的艦艇序列中，只有4艘從蘇聯引進的07型驅逐艦具備相應的續航力和適航性，能夠伴隨遠洋船隊航行到距離中國海岸線幾千千米外的海域。但軍委和海軍經過研究認為，伴隨遠洋船隊的驅逐艦至少要有3艘。4艘07型驅逐艦如再考慮到正常的艦艇中修和大修周期，同時能有3艘艦處于戰備狀態的情況存在困難。即使能勉強湊出3艘07型驅逐艦一起出發，那也意味著北海艦隊一時間完全沒有中型水面戰斗艦艇，等于是海疆的北大門唱了“空城計”。

見此情況，海軍不失時機地提出，應當建造全新的051型驅逐艦，以滿足洲際導彈遠洋試驗船隊的護航需求。海軍表示，如果051型驅逐艦馬上立項建造，1970年可以開工5艘艦，船隊啟航時，這5艘艦可以完工服役，可保證至少有3艘艦處于在航狀態。海軍的意見上報后，經過多次研究，總參、國防工辦正式發文，通過了051型驅逐艦的建造計劃，時間表則按海軍之前提出的：1970年前要有5艘051型驅逐艦開工。