以深圳滑坡為鑒發揮衛星應用技術在城市治理中的作用

●　文_葛榜軍　圖_黃家柱

?

以深圳滑坡為鑒發揮衛星應用技術在城市治理中的作用

●文_葛榜軍圖_黃家柱

2015年12月24日，中國宇航學會衛星應用專業委員會遙感專業組在北京航空航天大學召開座談會，以深圳滑坡事件為切入點，探討城市治理中衛星遙感技術在滑坡災害監測與救援中的作用。

專家們認為，在城市化快速發展過程中，生活垃圾、建筑渣土等固體廢棄物急劇增多，以煤炭、采礦為主業的城市面臨著尾礦、廢渣堆積的日益增長，這些固體廢棄物的安全存放已經成為影響城市安全的重大問題。

專家們對比深圳滑坡前后的衛星遙感影像認為：滑坡體全部為人工堆積物，而不涉及山體基巖，滑坡完全是由人為因素導致的渣土潰壩事故。而在滑坡事故發生后，媒體和公眾首先看到的是國外高分衛星遙感數據對事故發生地多年來動態變化的展示，圖中清晰地反映了渣土堆積的增生過程和垮塌影響。而我國國產高分衛星數據在時效性和時序性上以及數據的開放性上具有較大差距。

以深圳滑坡災害及救援中暴露出的問題為鑒，舉一反三，專家們建議：

1）加速培養高層次指揮決策人才，以衛星遙感、導航等高技術手段為支撐，加強搶險救災的科學決策。

2）國產高分遙感數據應進一步開放、共享，保持遙感衛星的持續觀測，注重遙感數據的積累，建設遙感時序數據庫，做好遙感大數據的數據挖掘與分析工作。

3）推廣干涉雷達（InSAR）地形變監測，GNSS地形變測量等已成熟的衛星變化監測技術的應用。

4）利用國產高分遙感衛星數據開展城市大型渣土物的遙感篩查工作，采用立體、定量方法等進行堆放場的風險評估，并提出應對建議。

5）結合國家、省市要求設立相關災害監測項目，示范衛星遙感導航技術的作用，在此基礎上，以點帶面，推廣應用。

2015年12月20日舉行的中央城市工作會議提出要優化提升東部城市群，在中西部地區培育發展一批城市群、區域性中心城市，這對城市管理者的治理能力提出了更高的要求。我們應當突破現有觀念，在城市治理上發揮社會各層面的作用，提倡多方力量投入，發揮產學研優勢，采用遙感、導航等高新技術，共同保障城市的安全發展，建設和諧宜居的現代化城市。