從“五朵金花”的發展實踐看濱湖區農業提升效益模式

談 俊 奚佳麟 蔣 好 （江蘇省無錫市濱湖區農林局 214071）

從“五朵金花”的發展實踐看濱湖區農業提升效益模式

談 俊 奚佳麟 蔣 好 （江蘇省無錫市濱湖區農林局 214071）

濱湖區通過加快農業結構調整步伐、著力推進高標準農田建設與高效設施農業發展等措施，培育出以“五朵金花”為代表的濱湖區現代農業發展模式。為進一步提升濱湖區農業效益，在總結以效益為引導的“五朵金花”現代農業發展模式的基礎上，分析了濱湖區“五朵金花”發展實踐中存在的突出問題，并依此提出了進一步推進濱湖區提升農業效益的方法和對策，以供參考。

實踐經驗；效益模式；濱湖區農業；問題；對策

無錫市濱湖區現代農業發展的最終目標就是要實現經濟效益、生態效益、社會效益的協調發展，從而追求最佳的農業效益，這也是一切農業經營活動的出發點和歸宿點。近年來，濱湖區農業主動順應湖灣型城區建設步伐，充分利用區域地理優勢，通過加快農業結構調整步伐、著力推進高標準農田建設與高效設施農業發展等措施，逐步將資源優勢轉化為產業優勢，培育出了以世外園生態農莊、雙虹勤園、志家果品、薛斌靈芝園、桃李梅采摘園這“五朵金花”為代表的濱湖區現代農業發展模式。為進一步提升濱湖區農業效益，在總結以效益為引導的“五朵金花”現代農業發展模式的基礎上，分析了濱湖區“五朵金花”發展實踐中存在的突出問題，并依此提出了進一步推進濱湖區提升農業效益的方法對策。

1 以效益為引導的“五朵金花”現代農業發展模式

1.1 立體套種模式

采用立體套種模式，可集約經營土地、充分挖掘自然資源潛力，從而提高農業生產效益。如世外園生態農莊將玉米與枇杷進行套種，玉米和枇杷的每667 m2總產值比種植單一品種高5 000元；志家果品的葡萄+獼猴桃種植模式，每667 m2葡萄產量1 500 kg、獼猴桃產量300 kg，每667 m2平均效益比種植單一品種種植高4 000元，且盛產期的葡萄不僅能為新栽種的獼猴桃提供遮陽，更能促進套種作物的生長。

1.2 “有機”種植模式

針對當前市民對放心農產品的熱捧，利用雪浪街道得天獨厚的自然條件，濱湖區的“五朵金花”均致力于打造自己的有機農產品生產基地，提升農產品的“有機”含量，進而提高整體效益。如世外園生態農莊為保持并提升有機效益，在園區內建立了獨立的灌溉排水系統，防止灌溉用水的二次污染，且園內農作物在生長期間全部使用有機肥和生物農藥，雖然生產成本有所上升，但其種植的玉米、枇杷和蔬菜價格遠高于一般農產品，且出現了供不應求的局面；桃李梅采摘園、雙虹勤園和志家果品也都施用了有機肥和生物農藥，其果品品質明顯占優，產量平均增長15%以上，價格也隨之增長。

1.3 設施與科技應用模式

設施農業是經過一定的附加設施來改善生產條件而進行生產的農業。在露地農田增加人工建造的設施，既能使傳統農業擺脫自然的束縛，同時也能使農產品打破傳統農業的季節性，實現農產品的反季節上市，進一步滿足人們多元化、多層次的消費需求。如雙虹勤園和志家果品是濱湖區較早發展果品避雨栽培的園區，目前兩個園區已分別對各自園內的所有果品加蓋了設施大棚，并大面積推廣膜下滴灌技術，雖然生產成本投入相對較大，但應用效果明顯。經測算，通過設施栽培平均可節水58%、節肥26.7%、降低用藥量64%，每667 m2平均增收2 400元。又如世外園生態農莊除對枇杷、玉米、葡萄和蔬菜等加蓋連棟大棚外，更是將物聯網技術應用于農業生產，通過智能傳感器采集地下和地面信息，從而實時、直觀地了解園內農業生產中詳實、多維的動態信息，并實現了自動灌溉、通風和病蟲害預警與防治等功能。通過物聯網技術的運用，改變了過去完全依靠經驗耕作的落后方式，從而整體、系統地將傳統農業打造成自動、智能、高產農業，對調整農業產業結構、加快農業生產方式轉變具有重要意義。

2 濱湖區“五朵金花”發展實踐中存在的突出問題

2.1 土地問題

在我國，國家對土地擁有所有權，農業經營者或村集體只有土地使用權。而濱湖區各類現代農業園區要想發展壯大、進行規模化發展，尋求到大量、集中的土地使用就顯得尤為關鍵。目前尋求土地供應主要有兩種方式，一種是通過當地政府征地，但通常這種方式幾乎不可能實現；另一種方式是從村集體手中連續租用若干年的土地使用權，并在土地部門辦理流轉手續，目前濱湖區幾乎所有的農業園區都是通過這種租賃模式獲取的土地，租期一般為5年甚至更短。因此，“五朵金花”的經營者都有這樣的擔憂：隨著農產品價格的連年攀升，集體一旦反悔，要收回土地或大幅提高土地租賃價格，“五朵金花”則很難可持續發展。

2.2 融資問題

由于農業經營者的土地是從村集體租賃而來，不能作為抵押從銀行貸款；地面上的建筑及地面附著物都是臨時性質，也不能抵押貸款，而建設一個園區所需投資要幾百萬元甚至更多，“五朵金花”中除世外園生態農莊外，其余4家均普遍存在流動資金緊缺的問題，發展速度受阻明顯。

2.3 勞動力問題

農業生產季節性強，用工時間集中，特別在2-6月，蔬菜的栽種和果品的授粉、嫁接、套袋、采摘加工需要大量的人工。長期保留大量人工會使園區面臨巨大的用工成本壓力，而農忙時的“用工荒”不斷出現又使園區的正常農業生產深受影響。以雙虹勤園為例，在套袋與采摘時節，一天工資高達150元都招不到工人。農業生產季節性、結構型、技能型的“用工荒”問題較為凸顯。

2.4 政府扶持問題

現代農業發展中單純依靠農民很難完成資本積累的過程，相對于第二、第三產業，現代農業的投入具有“資金投入大、建設水平高、生態環境和社會效益明顯、但投資回報率不高”的特點，加之各種農業優惠政策和財政涉農配套機制尚未健全，對進一步提升農業效益的影響較大，亟需政府扶持推動發展。

2.5 農技推廣與指導問題

隨著濱湖區城市化進程的加快，由于農業部門農技服務機構不健全，全區農業科技力量明顯不足。在全區鄉鎮機構改革后，鄉鎮農技推廣部門被“轉、并、撤”，鄉鎮級農技推廣處于“網破線斷”的狀態，農業科技人才流失嚴重。而目前濱湖區并沒有形成新的農業科技推廣體系，影響了現代農業科技的推廣和普及，從而不能充分發揮科技對提升現代農業效益的貢獻作用。

3 推進濱湖區提升農業效益的方法和對策

在加快濱湖區農業轉型升級的新形勢下，濱湖區必須充分發揮獨有的自然資源優勢，加大現代農業規劃設計、內涵拓展、資源整合等方面的力度，切實把高效農業、設施農業和生態農業結合起來、融為一體，做精、做強、做特“農”字，著力打造立足無錫、面向長三角的新型農業集群，推動全區農業的可持續發展。

3.1 發揮農業規劃引導作用，引領濱湖區農業順利轉型

農業轉型升級不是一朝一夕能完成的，這是今后一個時期內濱湖區農業工作的重點。因此，必須結合實際情況認真研究分析，制定詳細的短中期發展目標，并做好農業發展規劃；同時，農業發展規劃必須與湖灣型城區發展的大背景相銜接，避免出現沖突，只有通過規劃引領，才能確定農業轉型發展的目標、任務和重點。

3.2 優化產業結構調整，提升農業綜合效益

3.2.1 整合優化，培育特色農業

必須加快推廣優質品種，合理調整種養結構，培育具有濱湖區特色的優勢產業集群。例如，以優質獼猴桃、楊梅、葡萄、名優茶、精細蔬菜等為代表，鞏固壯大傳統特色產業；以金線蓮、鐵皮石斛、藏紅花、蛹蟲草、靈芝等為代表，穩步培育中草藥、食用菌、花木等新興特種產業；同時，通過發展休閑采摘、拓展超市渠道、建立直銷門店、推進電子商務、探索社區銷售等方式，多舉措整合銷售體系，多途徑開展宣傳推介，提升品牌知名度和影響力，推動濱湖區優質特色農產品走向市場。

3.2.2 擴大科技助推力，培育高效農業

要通過開展產學研合作、加強科技培訓推廣、提高設施裝備水平等途徑，打造高效農業；要積極主動與高校、科研院所建立合作關系，對接科研項目、加快成果轉化；要穩步推廣茶果樹管理新設備、蔬菜溫控大棚、智能監控系統等高新設備設施的應用和茶葉、靈芝孢子粉等農產品的機械化加工，進一步提升農業現代化裝備水平及高標準農田和高效設施農業（漁業）的比重。

3.2.3 推廣生物和感知應用，培育創新農業

以目前濱湖區10家“130”生物農業企業和世外園生態農莊、茶研所等感知技術應用企業為重要載體，推廣生物技術及物聯網技術在良種培育、病蟲害防治、肥料生產及農業生產自動化等方面的應用，進一步培育壯大創新農業。

3.3 完善各項扶持政策，構建多元化投入體系

要在積極爭取各級資金扶持現代農業發展的同時，加快引導工商資本、社會資本投入到設施農業建設，形成政府引導和農民為主體、社會力量廣泛參與的多元化投入體系。要引導企業把建設現代農業作為其自身轉型的重要平臺，積極投資農業產業，拉動現代農業發展的投資主流，并為農業發展注入工業化經營理念和企業化管理模式。同時，應擴大鋼架連棟大棚、噴微灌、溫濕調控設施的運用，促進農業設施化、精準化生產。此外，要結合利用農機購置補貼政策，拓寬補貼范圍，加大主導產業對先進適用機械的使用。

2015-07-10