促進農業與旅游業融合發展的思考
——以甘肅省臨夏州為例

李維科

（甘肅省臨夏州農牧局，甘肅　臨夏　731100）

促進農業與旅游業融合發展的思考
——以甘肅省臨夏州為例

李維科

（甘肅省臨夏州農牧局，甘肅臨夏731100）

休閑農業是近年來農業多功能性開發和結構調整的重要途徑之一，文章在分析、比較現有休閑農業概念的基礎上，提出了農業與旅游業融合發展的思路和意見。

農業；旅游業；融合發展；臨夏州

為全面貫徹落實《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》和省委、省政府《關于促進旅游業改革發展的意見》及州委州政府《關于加快發展旅游業的意見》，促進甘南州農業與旅游業深度融合，聯動發展，現提出如下意見。

一、充分認識促進農業與旅游業融合發展的意義

農業與旅游業融合發展是拓展農業功能，提高農業效益的必然要求，對于經濟轉型升級，培育新的增長點具有十分重要的意義。

（一）提高農業效益、增加農民收入

隨著現代農業和農村基礎設施建設的快速推進以及國家一系列強農、惠農、富農政策的落實，無公害蔬菜、優質林果、特色種養殖等產業迅速發展，農村環境面貌得到持續改善。同時，城鎮居民到農村觀光旅游，也為發展農產品加工、農村餐飲、住宿等服務業提供了保障。大力發展休閑農業、鄉村旅游，增加農產品附加值，延長產業鏈條，已成為農業增效、農民增收新的增長極。

（二）推進城鄉一體化發展

以農業為依托，以農村為空間，以農民為主體，以城鎮居民為對象，實現“大農業”與“大旅游”的有機結合，使城鄉互為資源、互為市場、互為環境，在加快城鄉經濟文化融合和加快城鄉一體化進程方面發揮重要作用。

通過融合發展，有效吸引資金、技術、管理、人才、設施等要素流向農村，增加就業容量，實現農民就地就近就業；培養一批有文化、懂經營、會管理的新型農民，帶動農業生產、農民生活和鄉風文明水平的提高；促進構建新型工農城鄉關系，讓廣大農民平等參與現代化進程、分享現代化成果。

（四）傳承農耕文明、弘揚傳統文化

通過融合發展，系統整合農業生產過程、農民勞動生活、農村風情風貌中的文化要素，推動傳統文化和現代文明有機融合，促進農村文化事業和文化產業的發展繁榮；順應城鄉居民文化消費新期待，把農業文化遺產、歷史古村、特色民居等作為歷史文化資源和景觀資源加以開發利用，實現在發掘中保護、在利用中傳承。

（五）保護生態環境、建設美麗鄉村

通過發展休閑農業，有效帶動農村基礎設施建設，改善村容村貌，促進農村生態環境的改善；促進農業產區向產區景區融合發展轉變，推動美麗鄉村建設；提高農民保護生態環境的意識，有利于農村生態、景觀等資源優勢轉化為產業經濟優勢。

二、突出工作重點，加快農業與旅游業融合發展的步伐

通過大力發展休閑農業、鄉村旅游，加快農業與旅游業的融合聯動發展，實現農業和旅游業雙贏，重點做好以下五方面的工作：

（一）在區域布局上實現農業與旅游業的深度融合

按照州委州政府《關于加快發展旅游業的意見》提出的總體規劃，以黃河三峽、松鳴巖-古動物化石地質公園，康樂蓮花山和臨夏國家級民族民俗文化產業園景區和積石民俗村、藥水峽、積石大禹導河公園、槐樹關、龍首山、新（民）馬（浪）太（太子山）等特色旅游景區為依托，立足于農業旅游資源優勢，按照“因地制宜、錯位發展、突出特色、統籌結合”要求，在現有的基礎上，在景區景點道路沿線建設一批能反映農耕文明、鄉土文化、具有地方特色，集觀光、生活體驗、休閑和娛樂于一體的休閑農業示范園、休閑農莊、農家樂，發展農業觀光旅游，不斷增強旅游區的吸引力和競爭力。

我張了張嘴，什么也沒有說出來。直到人們散了我還愣愣地立在那里。我知道我陷進了一個看不見的圈套，至于這個圈套是什么我現在還看不出來。再要想下去，頭暈得更厲害。有那么幾次我差點要倒下去。一想到小本，我知道我不能倒下去，我還要給小本當乘涼的大樹，直到小本考上大學。

（二）在旅游產品開發上實現農業與旅游業的深度融合

突出農業特色，打造一批“拿得出、叫得響”的精品項目，著力發展生態環境自然形態體驗、鄉村生活情趣體驗、休閑觀光系列農產品開發、創新創意農業展示等不同主題的休閑觀光新型業態，用差異化、精品化的產品不斷豐富和完善旅游菜單。一是努力創建休閑農業旅游精品線路。大力打造一批以農業休閑觀光為主的黃河山水風光游、以民俗體驗為主的臨夏民俗風情游、以康體養生為主的太子蓮花生態游、以鄉村度假為主的精品旅游線路。二是發展體驗式休閑農業旅游。鼓勵家庭農場、農民合作社、農業企業大力推廣生態養殖、立體種養、設施栽培等新型高效生態農業模式，引種適合發展休閑觀光農業、品質優良的蔬菜、水果、花卉和其它各種觀賞性動植物，開展采摘農業、農耕體驗、休閑垂釣、家畜認養等體驗式休閑旅游。三是開發我州大型農事景觀。發展農業觀光，彰顯人與自然和諧相處的豐收景象，推介景色優美、特色明顯、環境友好的農事景觀，挖掘民間節慶節會文化，繁榮民俗文化。

（三）在旅游商品的開發上實現農業與旅游業的深度融合

強化農業旅游商品的研發與包裝，注重把農業生產、農民生活、農村生態作為一個整體資源進行開發，強化農業產品、環保包裝、鄉土文化和休閑農業經營場所的創意設計，鼓勵開發具有地方特點、民族特色的休閑產品，讓旅客體驗獨特的文化魅力。

（四）在營銷方式上實現農業與旅游業的深度融合

農業旅游區要考慮農業生產的不同節點采取相應的營銷策略，對農業與旅游業的營銷網絡進行相互擴張和有效互動，以鄉村旅游促進農產品銷售，提高農產品附加值。借助各種媒體，對不同的旅游者采取最有效的宣傳和促銷方式，通過聯合促銷，聯手打造區域旅游形象，激發人們對農業旅游的需求，增加產品及農業旅游產品的銷售，從而實現規模效益。

（五）在示范創建上實現農業與旅游業的深度融合

一是圍繞規劃先行的原則，結合省、州美麗鄉村建設、農村環境整治、農村基礎設施建設等，科學制定村莊規劃，突出特色文化，為發展休閑農業、鄉村旅游業創造更有利的條件。二是圍繞加快推進休閑農業和鄉村旅游發展，打造一批有影響的休閑農業知名品牌，不斷擴大臨夏美譽度，提升臨夏影響力，努力使我州成為全國休閑農業的知名品牌。

三、完善服務功能，提高農業與旅游業融合發展的工作水平

（一）提高思想認識，加強組織領導

農業、旅游部門要把發展形式多樣、富有成效的休閑農業、鄉村旅游作為轉方式、調結構、保民生的大事來抓，密切溝通協作，加強匯報爭取，統籌規劃指導，細化實化工作措施，及時研究解決存在的困難問題，認真總結推廣典型經驗和做法，不斷加快農業與旅游業融合發展步伐。

（二）加大宣傳力度，擴大市場影響

圍繞提升整體旅游形象，整合州、縣、部門旅游宣傳資源，加大宣傳力度，精心籌辦各類農事節慶、節會活動。積極創辦有規模、有影響力的具有民俗風情、農耕文化、民間技藝、特色產業的休閑農業旅游點，帶動更多農戶參與到休閑農業的發展中來，促進臨夏州旅游業的蓬勃發展。

（三）加強基礎設施，提升發展水平

要結合民生項目實施、農村環境整治、美麗鄉村建設等，推動休閑農業經營場所的道路、水電、通訊、安全防護等基礎設施建設，完善路標指示、導游牌、停車場、游客接待中心、公共衛生間等輔助設施，通過改善休閑農業種養基礎條件，拓展科普展示、示范推廣功能，鼓勵各類經營主體興建特色餐飲、住宿、購物、娛樂等配套服務設施，滿足消費者多樣化的需求。

（四）加強隊伍建設，提高整體素質

逐步建立完善休閑農業、鄉村旅游從業人員培訓體系，通過集中培訓、外出學習交流等形式，學習先進管理經驗，努力提高從業人員素質。同時要加強日常管理，強化服務意識，提高服務水平，不斷增進景區、景點間的聯合協作，樹立旅游區的形象，提高管理水平和農業旅游區的核心競爭力，促進旅游區的可持續發展和農業與旅游業的和諧共進。

（五）加強環境保護，推進生態建設

要牢固樹立保護改善生態環境就是保護發展生產力、綠水青山就是金山銀山的理念，持續改善生態環境，加強旅游區內的組織管理，提高當地居民以及游客的環保意識，積極保護鄉村風貌、田園風光，不斷推動農村綠色發展、循環發展和可持續發展。

（編輯：劉國華）

S-9

A

1673-9019（2016）01-0032-02

2015-12-11

李維科（1980-），男，甘肅臨夏人，農藝師，主要從事農民合作社、土地承包、休閑農業等工作。