教育發展科研先行

■武漢經濟技術開發區（漢南區）教育局局長余學泉

教育發展科研先行

■武漢經濟技術開發區（漢南區）教育局局長余學泉

“十二五”初期，武漢經濟技術開發區在教育發展上城鄉二元結構明顯。整個“十二五”，是我區從農村教育向城市教育轉型發展的關鍵時期。

與兄弟城區相比，我區學校在硬件配備上相對完善，但是在教育發展的軟件建設方面相對滯后。這一現狀的存在，意味著我們需要在區域教育軟件建設方面多下功夫，直面問題，想方法破解難題。

我認為，教育中的關鍵因素是“人”。教師的專業成長能夠促進學生全面發展，助推學校優質發展，是教育發展的核心競爭力。教育科研能為教師的專業成長提供強勁的動力支持。能夠推動普通教師更快地向研究型教師轉化。

教育科研是培養研究型教師，提升教育發展核心競爭力的有效途徑。學校開展教育科研，能為教師營造良好的科研氛圍，激發教師發展的內趨力和問題意識，提高課堂教學質量，進而提升學校的辦學水平。

因此，在“十二五”期間，我區將“科研興教”作為整個區域的教育發展戰略，期望通過教育科研，助推教師的專業成長，促進學生的全面發展，提升學校的辦學水平，整體提升區域教育質量。

為了更好地落實科研興教戰略，在“十二五”開局之時，我擔任課題負責人，全程參與市級重點課題《提升區域教育科研服務水平實踐研究（立項批準號：2012A082）》的研究過程。

通過研究，課題組建構我區教育科研“IAGEF”服務模式，即“調查—分析—指導—評價—反饋”服務模式。

這一模式的最大突破口是反饋環節。學校在接受教育科研服務后的變化與反饋能引發學校的辦學反思，形成新一輪的需求反饋。

通過研究，我們發現：由于歷史原因，學校在教育科研機構建設、教師培訓經費投入等方面較為忽視。大多數學校對未來發展的定位也缺乏科學的分析論證。于是，我們在機構保障、制度保障和經費保障上進行了強化。

首先，完善學校教科研機構，提高課題研究的參與度。

所有學校建立了“校長——教科室——課題組”三級教科研管理，有專職教科室主任具體負責，教科室有獨立的辦公室。機構的設立大大提高學校課題研究的參與度。我區學校申報立項的省、市、區各級規劃課題共計20項。結合121項市、區級教師個人課題，做到了校校有課題，處處皆研究。

其次，加大教育科研經費投入與培訓支出。在課題研究經費實行1：1：1撥付的基礎上，我區另設每年600萬內涵發展經費，用于學校申報的內涵發展項目建設。

其三，將教育科研工作納入學校年度績效目標考核體系。重點考核學校教育科研機構建設、常規管理、過程落實和課題研究等方面的情況。

其四，在全區推行例行研討制度，并通過全區教育科研聯合下校視導對學校課題過程化管理實行監控。

在這里，我將著重介紹一下我區的學校內涵發展項目。

內涵發展項目的產生源于教育科研中發現的問題與思考。對于不同發展水平的學校，通過什么方式激活他們自主發展的內驅力，使它們突破自身發展的最近發展區呢？

2013年6月，我們開始了3個多月的深入學校調研、座談，征求基層學校的意見和建議，并制定了《武漢開發區學校內涵發展項目管理辦法》和《武漢開發區學校內涵發展項目經費使用規范》等相關管理文本，成立了項目管理辦公室。

同年10月，經過專家實地考察和審定，確立了19個項目。結合全區教育科研聯合視導，對各校內涵發展項目進行實地調研，并及時反饋，為學校答疑解惑。教育局每年都會組織專家團隊對項目實施情況把脈問診，予以具體指導。內涵發展項目實施三年共投入1850萬元。

項目實施之初，也有一些阻力。某些校長要么不明白怎樣實施，站在原來的思想框框里不肯走出來；要么對學校的未來發展方向欠缺深入的思考。

通過三年的扎實推進，各校在校園文化建設、德育建設、課堂建設或課程建設方面得到實實在在的成長，成果喜人。

神龍小學、三角湖小學、開發區一初中、開發區一中等學校通過項目研究，正在完成學校的后品牌建設，而普通學校也在向自己的品牌建設之路前行。

就拿我區最為薄弱的軍山小學來說吧。2013年，軍山小學45名教職員工的平均年齡46.5歲，教師年齡結構老化。學校結合校情，確立了以課程開發為內涵發展項目。經過一年多的努力，研制了軍山小學第一部校本教材《情系軍山》，并在全校開設此課程。近兩年，學校又開發出《怡閱》等系列校本教材。實現了校本課程的多元化，豐富了學生的校園文化生活。

內涵發展項目的研究，讓軍山小學的教師在科研中提升了成就感和自信心。教師心態上的積極變化給學校注力了新的活力，校園煥發出勃勃生機。2015年，軍山小學被評為區級素質教育特色校。《情系軍山》校本教材已經成為傳承軍山地域文化的載體，當地文化得到了有效傳播。

一個學校的變化，歸根結底是人的變化。軍山小學的變化印證了這樣一句話：教育中的關鍵因素是“人”。只有激活教師的研究熱情，愿意邁出科研的一小步，就會成就學生成長的一大步。

回顧“十二五”，武漢經濟技術開發區充分發揮了教育科研生產力的作用，使教育科研能在教育教學上落地生根，從而使教師、學生和學校都得到了發展，校際之間的差距逐漸變小，大大提升了區域教育發展軟實力。

目前，武漢經濟技術開發區與漢南區正在進行兩區融合，城鄉二元結構再次凸顯。面對新的問題與挑戰，我們深感責任重大，同時對未來也充滿信心。

2016年，學校內涵發展項目經費由每年600萬提高到800萬，漢南片區全部納入內涵發展項目研究的行列。“十三五”期間，我們將堅定“科研興教”的發展戰略，在教興科研的基礎上實現科研興教，逐步提升武漢經濟技術開發區（漢南區）教育發展的軟實力。

責任編輯向保秀