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習(xí)近平(中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變

“十三五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)。這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過(guò)程。實(shí)現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化對(duì)我們是一個(gè)新的巨大挑戰(zhàn)。謀劃和推動(dòng)“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過(guò)程的大邏輯。從歷史長(zhǎng)過(guò)程看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中新?tīng)顟B(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是這個(gè)長(zhǎng)過(guò)程的一個(gè)階段。這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)總量不斷增大，我們?cè)诎l(fā)展中遇到了一系列新情況新問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn)。新常態(tài)是一個(gè)客觀狀態(tài)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài)，是一種內(nèi)在必然性，我們要因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)。“十三五”及今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中突破，推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

李克強(qiáng)（中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理）：加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間

實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，必須堅(jiān)持改革、突出重點(diǎn)，用好供給側(cè)和需求側(cè)管理的基本手段，多出新招實(shí)招硬招，以壯士斷腕的精神予以推進(jìn)。一方面，繼續(xù)加快培育新動(dòng)能。這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。要深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，著眼提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)施“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)注重技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，創(chuàng)造新的有效供給，更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)。另一方面，堅(jiān)持用改革的辦法，運(yùn)用好市場(chǎng)倒逼機(jī)制，改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能。抓住化解過(guò)剩產(chǎn)能、消化不合理庫(kù)存、促進(jìn)企業(yè)降本增效等方面的難點(diǎn)問(wèn)題，綜合施策，率先從鋼鐵、煤炭行業(yè)入手取得突破，增強(qiáng)企業(yè)自身活力和投資意愿，努力縮短轉(zhuǎn)型陣痛期，有效化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。加快補(bǔ)上農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等方面的短板，帶動(dòng)擴(kuò)大有效需求，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是辯證統(tǒng)一的，新動(dòng)能成長(zhǎng)起來(lái)，創(chuàng)造出大量就業(yè)崗位，就能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增效升級(jí)和人員分流創(chuàng)造條件；而改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能，激活沉淀的要素資源，也可為新動(dòng)能成長(zhǎng)騰出空間。

肖鋼（證監(jiān)會(huì)主席）：今年資本市場(chǎng)改革聚焦八件事

今年證監(jiān)會(huì)將深化改革開(kāi)放，進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，部署推進(jìn)注冊(cè)制改革、建立戰(zhàn)略新興板、開(kāi)啟股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)、推進(jìn)并購(gòu)重組更加市場(chǎng)化、推出債券新品種、加大利率及外匯期貨研發(fā)力度、推動(dòng)A股納入國(guó)際知名指數(shù)、啟動(dòng)深港通等8項(xiàng)工作。

姜建清（中國(guó)工商銀行董事長(zhǎng)）：中國(guó)企業(yè)負(fù)債率過(guò)高

我們現(xiàn)在政府的負(fù)債率并不是非常高的，包括我們地方政府的一些負(fù)債率。現(xiàn)在地方政府的負(fù)債也開(kāi)始采取了一些財(cái)政負(fù)債的辦法，降低他們?cè)阢y行的融資，像工商銀行，我們政府平臺(tái)的融資，最近兩年下降了40%，這部分都轉(zhuǎn)移為政府的一些債務(wù)，更加透明和公開(kāi)化。個(gè)人的負(fù)債率，中國(guó)還是偏低的，這里面有很大的潛力，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)動(dòng)力。中國(guó)需要解決的是企業(yè)負(fù)債率過(guò)高，像企業(yè)負(fù)債率過(guò)高的改革過(guò)程中間就非常艱難，你需要去庫(kù)存、去杠桿、去產(chǎn)能過(guò)剩，我們過(guò)去像鋼鐵、水泥、電解鋁，很多的行業(yè)都是在中國(guó)投資高速增長(zhǎng)的時(shí)候他們發(fā)展起來(lái)了，隨著中國(guó)增長(zhǎng)的動(dòng)力變化以后，這些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了大量的過(guò)剩。你要去除這些過(guò)剩，這中間是一個(gè)很痛苦的過(guò)程，你需要有成本，無(wú)論是財(cái)政的成本、金融的成本或者是其他的成本，這樣才能實(shí)施轉(zhuǎn)換。所以我總覺(jué)得，這是一場(chǎng)必須要進(jìn)行的改革，盡管這場(chǎng)改革非常艱難，但是只有完成這項(xiàng)改革，才能使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有一個(gè)更加光輝的未來(lái)。

李偉（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任）：四方面著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平

中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平有四個(gè)著力點(diǎn)：一是要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心引領(lǐng)作用，為提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體效率奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。宏觀層面，加快改革步伐，尤其加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)資源要素在空間上和行業(yè)間優(yōu)化配置；微觀層面，鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、生產(chǎn)流程創(chuàng)新和管理方式創(chuàng)新。二是在新的發(fā)展基礎(chǔ)上推動(dòng)形成新的結(jié)構(gòu)平衡關(guān)系。采取更加有力的措施化解過(guò)剩產(chǎn)能，淘汰經(jīng)營(yíng)難以維持的“僵尸企業(yè)”。同時(shí)，要以科技創(chuàng)新為依托，培育發(fā)展壯大一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)，形成新的發(fā)展基礎(chǔ)上的、耦合程度高的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。三是以制造業(yè)高端化為引領(lǐng)，著力提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。構(gòu)建有利于制造業(yè)高端化發(fā)展的制度和政策環(huán)境，并通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)資金、人才更多地向中高端制造業(yè)領(lǐng)域聚集。四是實(shí)施體現(xiàn)發(fā)展新要求的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，提升我國(guó)在全球價(jià)值鏈分工中的地位。與廣大發(fā)展中國(guó)家一道，爭(zhēng)取建立一個(gè)更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。

秦虹（住建部政策研究中心主任）：房地產(chǎn)需求將轉(zhuǎn)向改善性為主

2013年至2015年間，大約60%的住宅被80后購(gòu)置，婚房是主要的剛性需求。而“十三五”時(shí)期，全國(guó)20歲到29歲的人口總量在下降，房地產(chǎn)需求將會(huì)從剛性需求為主逐步轉(zhuǎn)向改善性需求為主。

吳敬璉（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員）：改善供給提高效率是關(guān)鍵

當(dāng)前我們面臨轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要關(guān)口，即解決供給側(cè)的問(wèn)題，我想說(shuō)三點(diǎn)意見(jiàn)：第一，從供給側(cè)去分析問(wèn)題根源、采取措施。當(dāng)前，各界在解決供給側(cè)問(wèn)題上已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)。特別是中央明確要從供給側(cè)去分析問(wèn)題根源、采取措施。供給側(cè)的主要因素包括新增資本、新增勞動(dòng)力和提高效率。近年來(lái)由于我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程到了中后期，一般性技術(shù)的水平和先進(jìn)國(guó)家的差距大大縮小，在這種情況下要改善供給，最重要的就是要提高效率。第二，怎么改善供給？在我看來(lái)，有效的辦法是建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境，通過(guò)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的制度體系，來(lái)推動(dòng)供給側(cè)的改善，推動(dòng)供給體系和供給結(jié)構(gòu)的改善。所以下一步仍然需要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化的改革方向，要用能夠支持激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制去推動(dòng)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的改善。第三，政府、企業(yè)和社會(huì)要共同推動(dòng)改革，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。政府要做好自己應(yīng)該做的事情。其中最重要的是保持宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的穩(wěn)定，建設(shè)法治化的市場(chǎng)體系，從根本上鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，而不是直接去確定微觀領(lǐng)域的技術(shù)路線、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，或是給企業(yè)補(bǔ)貼，假如在競(jìng)爭(zhēng)階段繼續(xù)給予特定、少數(shù)企業(yè)補(bǔ)貼，反而會(huì)導(dǎo)致不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。■