新形勢下進城農民的城市融入與社會心態變遷

李焱

[摘 要]城鎮化的過程是主體心態調整的過程。而進城農民作為特殊的參與主體，在城鎮化進程中不斷調整著自己的社會心態。十八大以來，社會進入轉型時期，但參與城鎮化的進城農民的積弊心態仍然存在，因此，在適應城鎮生活節奏的過程中，進城農民會存在著依戀農村生活模式與向往城市新生活兩種并存的心態。從十八大到十八屆五中全會，進城農民雖然不可避免地仍會存在一些積弊心態，但面對國家新的城鎮化形勢，他們的社會心態總體上向良性方向變遷。新的政策與舉措推動農民產生向上心態，他們以更加積極的心態面對未來的城鎮生活。總體來講，我們也希望進城農民的社會心態向良性方向發展。

[關鍵詞]城鎮化；進城農民；社會心態

[中圖分類號]F299 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）03 — 0095 — 02

城鎮化的過程，是進城農民參與的過程，也是進城農民社會心態轉變的過程。在這一轉變過程中，進城農民的社會心態不僅是其主觀情緒與精神狀態的體現，而且是他們所處社會環境的一種反映。加強對進城農民社會心態的分析對于推動當前新型城鎮化的建設具有重要的意義。

一、轉型時期的積弊心態仍然存在

（一）生活壓力下的急躁心態

城鎮化過程中，進城農民首先面臨的是失地的窘境，這對于他們來說意味著失業的風險。面對城市相對高昂的生活成本，他們往往產生焦慮的心態。在目睹和經歷了城市與農村生活方式的差別后，城市的發展會讓從鄉土社會脫離的他們有難以同步的尷尬和焦慮，進城農民的求富意識特別強烈，在這樣心態的指導下，進城農民把目標投向服務業甚至是高風險高收入的行業。比如一些進城農民將工作的重心放在對虛擬經濟的投資上，如炒股、投資彩票等。這本無可厚非，但是速成心態支配下的行動讓一些進城農民付出了意想不到的代價。有些因此產生了安于現狀的自滿心態，有些可能在邪惡觀念的支配下，走上了小偷小摸等不歸路。

勞動時間和勞動方式的轉變推動了進城農民的人際交往方式的轉變。由于個人過于忙于自己的經濟生活，人與人之間的關系也就不像在農村時密切，他們對漸趨冷漠的人際關系產生了不滿的心態，同時自己慢慢地對周圍的事情失去了敏感的反映，對于某些公眾事件也僅僅以一種圍觀的心態對待。

（二）多邊選擇下的被動心態

市場經濟下，人們面臨著更多的自由選擇，但它在某種情況下會被異化。相較農村，市場經濟的負面效應在城市顯得尤為突出。信任危機成為近幾年來特別突出的問題。頻頻爆出的各種食品安全事件讓進城農民不得不審視自己的健康問題，他們因此產生了不安的心態。

城市中的多元文化對較為傳統的農村文化也會產生比較大的影響。傳統的戀愛觀、婚姻觀和家庭觀會受到城市多元價值觀的極大沖擊。進城農民在多元選擇中難以找到一個很好的平衡點，群體間產生代際對立甚至沖突。一些進城農民特別是老年群體會固守一些落后的傳統觀念，堅持家長制觀念，迷信鬼神，不愿接受城市的現代文明理念。而青年群體卻容易走上另一個極端，孝敬父母的意識和對家庭的責任感可能不如在農村時那樣強烈。極其自由的戀愛觀和不負責任的婚姻觀也使這些家庭的許多孩子深受毒害。如果越來越多進城農民的孩子生活在這樣的家庭中，會使這些孩子承受更多的負面心態，由此帶來的惡性循環將是十分可怕的。

（三）社會不公下的偏激心態

城鄉二元體系下，城市從農村汲取大量資源及勞動力，但許多城市卻未很好地反哺農村。面對行業收入、社會保障等方面的差距，一些進城農民會把責任歸結于模糊的主體即社會不公帶來的。面對部分政府工作人員粗暴的工作方式和較低的辦事效率，一些進城農民會對政府和社會產生偏激情緒。當自己的合法利益得不到立法、執法機關的公正處理時，他們會對干群關系等產生失衡心態。當進城農民的利益屢次受到侵犯卻無力解決時，不滿的心態甚至會轉換為極端行為。

市場經濟下，一方面，有些群體以金錢化的態度對待進城農民，進城農民在城市不可避免地受到這些人的冷眼歧視甚至謾罵侮辱，這一客觀存在的現象無疑加重了一些農民本已存在的自卑心理。另一方面，面對一些人的公開炫富行為，相比自己現階段的生活狀況，一些進城農民的挫敗感和仇富心態便會顯現，由此對社會產生不滿情緒。面對社會上的人與事物，一些進城農民因此很難理性看待，非友即敵、非好即壞成為其判斷標準。遭遇諸多社會不公之后，一些進城農民的德性觀趨向了世俗化標準，同時會盲從他人的非理性心態，自己養成的基本是非觀、正義觀可能會妥協于金錢觀、名利觀。

二、依戀農村模式與向往城市生活

（一）對農村生活模式的依戀

對于進城農民來說，在一個全新的環境中生活是非常不易的。或主動或由于政策原因而向城市邁進的那一刻起，他們已有太多的不舍。在城市的適應階段，面臨被邊緣化風險的進城農民會更加依戀農村的人與物，農村的土地會讓他們有安全感，農村的住宅會讓他們有歸屬感，彼此間的串門等行為會讓他們有和睦感。而現在卻面臨物質上和精神上的雙重壓力，但重新回到農村的那種生活是現實所不允許的。他們所能做的便是將依戀情結保留在心中，不斷提高抗壓和適應城市節奏的能力。

（二）對城市新生活的向往

1.進取心態下的新生活

面對城鄉之間顯著的差距，進城農民逐步意識到僅僅抱怨將難以改變自己的命運，致富心態推動了他們的競爭心態，進入城市的農民逐步意識到必須依靠自己的勞動去改善家庭生活。因此許多人不再過度依賴政府有限的財政補貼。在農村，許多農民依靠田地生存或在當地的工廠做簡單勞動，有的則在依賴心理下基本閑置在家等待政府的救濟。進入城市之后，殘酷的現實生活激發了他們的進取心態，他們懂得在城市過“悠閑”的生活是不現實的。

要想在城市更好地立足，進城農民意識到必須依靠知識和技術。生活和職業帶來的危機意識推動農民接受專門的技術培訓。中青年農民群體主動通過各種途徑學習相關知識，如尋求周圍人的幫助或借助網絡等等。從在農村對待知識、技術較為模糊的心態到現在逐步認識到知識、技術的重要性，進城農民這一心態的轉變將推動他們對子女教育觀的轉變，因為他們會在日常生活中學習和接受城市人的教育觀念和教育方式。

2.開放心態下的新面貌

從農村到城市，從農村的生活方式到城市的生活方式，進城農民由封閉的心態向較為開放的心態轉變。不愿意接受風險挑戰的他們進入城市后感受到了城市人的冒險精神。雖然面臨一定風險，有些進城農民仍愿意接受各種形式的入股合作，同時他們也學會了與他人通過合辦餐館等方式共同致富，這一參與過程也增強了他們的合作意識。

城市人的民主觀念和維權意識是農民遠遠不及的。農民對人民主權的概念是模糊的，更不用說維權的實際行動了。在融入城市之后，農民學會了與他人協商，當熟人社會的那套解決問題的方式已遠遠超出他們的范圍而難以發揮效果時，進城農民學會了向有關部門投訴，懂得了運用法律武器捍衛自己的正當權益，盡管有時結果并不樂觀。有的進城農民參與到網絡反腐的行動中，特別是深受當地某些貪官的壓榨而自己沒有退路時，他們會選擇這種方式。

城市同樣意味著新時尚、新風氣。近年來，政府著力進行精神文化建設，農民在進入城市后形成了具有新氣息的娛樂心態。城市的基礎設施、人文環境為進城農民提供了釋放自我的空間，推動其心態的積極轉變。

三、社會心態在新形勢下的良性變遷

（一）新政策引導下的向上心態

農民的問題一直備受黨和政府的重視。十多年來，中央的一號文件始終圍繞三農問題，這給進城農民帶來了一定的安全感。即使在城市生活，進城農民也會分享惠農政策的實惠。

從“社會心態”被歷史性地寫入十二五規劃到十三五規劃對于反映人民意愿的重視，國家越來越注重人自身的建設。農民作為一個特殊的利益群體，無論從城鎮化發展的角度還是從農民自身發展的角度，國家都會給予高度重視，并且通過各方面的政策讓農民分享國富的紅利。從十八大對新型城鎮化建設的要求到十八屆三中全會提出的“讓廣大農民平等參與現代化進程，共同分享現代化成果”再到十八屆四中全會提出的“著力保障和改善民生”，新一屆政府始終將這個問題擺在了尤為重要的位置上。這樣一種關注和之后相關政策的實施無疑可以引導進城農民的社會心態的良性變遷。

（二）懼怕改革到希望改革

農民是懼怕政策改變的，他們懼怕相關政策的改變會危害自身的利益。但是，全面深化改革的相關政策推動了進城農民對于改革的心態轉變。十八屆三中全會之后對于部分行政審批事項的下放和取消，注冊資本登記的簡化讓進城農民相信在新政策下通過自己的努力可以改變命運，他們不用將過多經歷放在和政府工作人員打交道上，收入途徑也可以多元化和自主化，如自己可以小額投資當老板。隨著公職人員工作作風的轉變，進城農民和當地政府的關系極大改善，從而利于中央政府惠民政策在地方的推廣與落實，這一切利于農民塑造相對理性的心態。許多進城農民相信社會會向著公平正義的方向發展。他們也從心態上逐步愿意接受相關改革措施。

十八屆三中全會以來，戶籍制度改革的切實推行讓進城農民享有了更多平等權利。2015年的政府工作報告中的對落戶城市的放寬讓進城農民對城市生活充滿了更多期待。此外，2015年的政府工作報告中對于醫療、教育公平、構建“書香社會”、倡導全民閱讀等方面的舉措讓農民對自己最關心、最擔心的問題有了新的期待。

四、總結

深化改革時期，進城農民仍會不可避免地出現各種負面心態，但由于對于城市生活某些方面的向往和對相關福利政策的切身感受，進城農民的社會心態總體上向著良性的方向發展。在這一轉變過程中，國家需要對進城農民的社會心態進行積極引導，讓農民發自內心地感受到城鎮化帶來的實惠。這樣，進城農民才能更好地融入社會，他們的社會心態才能朝更加健康的方向發展。

〔參 考 文 獻〕

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〔責任編輯：孫玉婷〕