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恐怖主義五大真相

2016-03-31 07:46:18約瑟夫?奈
中國經(jīng)濟(jì)報告 2016年3期

約瑟夫?奈

恐怖主義是某種形式的演劇。恐怖分子更熱衷于通過吸引眼球使其問題處于人們關(guān)注的中心,而非行動本身造成的死亡人數(shù)

恐怖分子已經(jīng)成為美國政治的最重要議題。2015年12月,民調(diào)顯示美國總?cè)丝诘募s16%,也就是每六個美國人中就有一位將恐怖主義視為國家最重要的問題,而上個月該比例僅有3%。盡管仍低于2001年9月11日恐怖襲擊后測得的46%,但其比例卻創(chuàng)下了近10年來美國人提到恐怖主義的新高。這樣的輿論變化影響在共和黨總統(tǒng)初選中體現(xiàn)得特別明顯。它無疑提振了反穆斯林言論尤其強(qiáng)硬(甚至頗具煽動性)的特朗普的競選活動。有些政治家開始將反恐戰(zhàn)爭冠名為“第三次世界大戰(zhàn)”。

加利福尼亞州圣貝納迪諾2015年12月的襲擊表明,恐怖主義問題在美國確實存在。但這個問題卻被總統(tǒng)候選人和信奉古老格言“越血腥越吸引眼球”的新聞媒體所夸大。要想正確認(rèn)識恐怖主義,美國人和其他人要牢記以下注意事項。

恐怖主義是某種形式的演劇。恐怖分子更熱衷于吸引眼球,使其問題處于關(guān)注中心,而非行動本身造成的死亡人數(shù)。伊斯蘭國(ISIS)非常注重舞臺藝術(shù)。其借助社交媒體傳播的野蠻斬首,目的是引發(fā)震驚和憤怒——并以此來吸引眼球。通過夸大效果讓每次恐怖活動成為頭條新聞,我們正好中了他們的計策。

恐怖主義并非發(fā)達(dá)國家民眾所面臨的最大威脅。車禍和香煙的致死人數(shù)都遠(yuǎn)比恐怖主義多。事實上,恐怖主義甚至算不上很大的威脅——就連小的也算不上。人們死于雷擊的可能性都比恐怖行動要大。

專家估計美國人每年死于恐怖襲擊的可能性是350萬分之一。美國人死于浴缸意外(95萬分之一)、家電事故(150萬分之一)、撞鹿事故(200萬分之一)或商業(yè)客機(jī)失事(290萬分之一)的幾率都比恐怖行動要大。每年有6000名美國人死于邊開車邊發(fā)短信或打電話,這比死于恐怖主義的幾率高出數(shù)百倍之多。美國死于激進(jìn)伊斯蘭恐怖主義的人數(shù)還不及心懷不滿的辦公室和學(xué)校槍手多。因此,恐怖主義并不是第三次世界大戰(zhàn)。

全球恐怖主義已經(jīng)不是新聞了。恐怖主義浪潮往往需要一代人才能逐漸褪卻。20世紀(jì)早期,無政府主義運動因為烏托邦理想刺殺了幾位國家元首。20世紀(jì)六七十年代,“新左翼”紅色旅和紅軍軍團(tuán)曾劫持跨境飛機(jī)并綁架和殺害普通公民及商界和政界領(lǐng)袖。

今天的圣戰(zhàn)極端分子是披著宗教外衣的一種古老政治現(xiàn)象,他們的很多領(lǐng)導(dǎo)人都并非傳統(tǒng)的原教旨主義者,而是在全球化浪潮中被連根拔起并且在想象中的純伊斯蘭哈里發(fā)團(tuán)體中尋找生存意義的民眾。打敗他們需要時間和精力,但伊斯蘭國自身的狹隘性限制了其受眾。其宗派主義襲擊甚至不能吸引所有穆斯林,更不要說印度教、基督教和其他教徒。伊斯蘭國最終會被擊敗,這和其他跨境恐怖活動沒有區(qū)別。

恐怖主義很像巴西柔術(shù)——小個選手借大個選手的力來打敗他。沒有恐怖組織像國家一樣強(qiáng)大,也沒有幾個恐怖運動成功推翻了政府。但如果能激怒一國民眾弄巧成拙,它們就有獲勝的希望。2001年基地組織成功地引誘美國侵入阿富汗,其后在美國領(lǐng)導(dǎo)的入侵伊拉克行動的瓦礫堆中誕生了伊斯蘭國。擊敗恐怖主義需要智慧的力量,因為智慧力量能將軍警硬實力和吸引說服的軟實力相結(jié)合。硬實力可以殺死或俘獲鐵桿恐怖分子,這些人基本不會接受引誘和勸說;與此同時,軟實力可以為頑固分子試圖招募的邊緣民眾打預(yù)防針。

最后我想強(qiáng)調(diào),注重輿論與在社交媒體上的形象和精準(zhǔn)空中打擊一樣重要和必要。疏遠(yuǎn)穆斯林并削弱其提供關(guān)鍵情報意愿的對立言論將為我們所有人帶來威脅。這也解釋了為何當(dāng)前某些總統(tǒng)候選人的反穆斯林姿態(tài)造成如此適得其反的效果。恐怖主義是個嚴(yán)重問題,它理應(yīng)成為我們情報、警察、軍事和外交機(jī)構(gòu)的重中之重。它是外交政策的重要組成部分,同時,不讓大規(guī)模殺傷性武器落入恐怖份子之手也至關(guān)重要。

但我們不應(yīng)落入恐怖分子的圈套。如果讓他們接管公眾輿論的主要舞臺,將會有損我們公共生活的質(zhì)量、扭曲我們的重點日程。他們會用我們自己的力量來對付我們。

(作者為哈佛大學(xué)教授,著有《美國世紀(jì)是否結(jié)束?》,Project Syndicate, 2016。?www.project-syndicate.org)

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