新形勢下加強反腐敗路線改革創新和制度保障研究

畢瑞婕

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）02-000-02

摘 要 自新中國建立以來，反腐敗一直都是我國歷屆領導人關注和解決的核心問題。習近平主席更是將反腐敗作為重中之重來處理，他說，“打鐵還需自身硬”，中國正處于經濟發展的黃金時期，如果我們的內部還出現矛盾，出現投機倒把的現象，那么這對于我們整個民族，甚至是國家都是不利的。因此肅風整頓是必不可少的，全黨上下都要有足夠的信心和決心，堅持黨章的領導，堅決遏制腐敗勢頭的蔓延，只有這樣才能使得黨內和平，人民群眾相信黨反腐敗的決心，相信黨的領導，才能獲得人民群眾的支持，國家才能更好的發展。

關鍵詞 新形勢 反腐敗 路線 創新 制度保障 研究

一、堅持中國共產黨的反腐敗路線

作為社會主義國家，任何事情堅持中國共產黨的領導，發揮黨的核心作用都是必不可少的。因此，要堅持中國共產黨的反腐敗路線，具體要做到以下幾點：

（一）堅持黨章的各項內容和條例，反腐敗不是一蹴而就的，也不是打打鬧鬧，你爭我吵就可以辦成的，我國是法制國家，做任何事情都要講究法，如果不按黨章辦事，相互任意的舉報，不僅不會促進反腐敗的成功，更容易造成社會的恐慌，因此，反腐敗斗爭必須遵循黨章的條例。

（二）堅持不放棄，反腐敗路線是需要長期執行的，他對于任何時期都是適用的，不是取得相應的社會穩定，就要被忽視的，要堅持反腐敗的政策，在任何時候他都要是法則，堅持把工作作風抓到底。不僅要求工作作風返璞歸真，實事求是，更要大力推行廉政的工作作風。

（三）各部門各司其職做好本職工作，每個部門都有自己的本職工作，當然也有交叉區域，當出現這種情況時，各個部門需要做的不是互相推諉，而是迎難之上，對于群眾反映的腐敗問題，需要及時的核對審查，給百姓一個交代，而不是置之不理，助長了腐敗勢頭的蔓延。

二、堅持執法必嚴，違法必究

作為法治國家，依法治國是既定方針，在反腐敗問題上，更要堅持執法必嚴、違法必究。用鐵的紀律整治各種違紀的腐敗現象，從而實現 不敢腐，堅決遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭，整治不良的腐敗之風，只有嚴厲的處罰才能制止腐敗的惡習。同時執法必嚴，要求的是平等的對待，對于處在高位知法犯法的干部，更要有嚴厲的處罰措施，頭懸一把利劍，做事情更能時刻警醒自己，什么該做，什么不該做，真正為百姓謀福利，為社會主義建設做貢獻。堅持違法必究，不僅要讓位高權重的人時刻警醒自己，更要貫徹全黨上下都要執行，對于基層干部的腐敗以及執法不公的問題也要認真嚴肅處理，基層干部的地位更貼近百姓只有從基層抓起，更能讓百姓感受到國家執法必嚴的決心，更擁護共產黨的領導。同時抓好組織管理和組織紀律的執行，嚴格遵守組織的制度紀律，加強廉政建設的觀念教育，為反腐敗凝聚力量，以法律為保障推進反腐敗的實施。

三、堅持政務公開透明

政務公開透明，是反腐敗的主要措施，反腐敗主要就是狠抓黨內的不良之風。因此，政務公開透明是非常有必要的，對于不涉及國家機密的政務處理，以及開銷和重大事情，都應有完善的社會公示制度，我國是社會主義國家，所做的一切都是為人民謀福利、社會謀發展的，政務公開透明，由上往下的依次傳達，不僅給干部階級施壓，迫使他們在處理相關事宜時，注意尺度和分寸，嚴格要求自己的工作作風，沒有投機取巧的地方，也使每一筆開銷都用到該用的地方，沒有中飽私囊的機會，更為國家節省了開支，把每一分錢都用在經濟建設和社會福利上。政務公開透明，還要有專門的審查機構監督，才可以防止作假等腐敗勢頭的形成，定期的進行社會公示，也體現了我國是人民當家作主，人民有實行知情權的權利。

四、建立健全監督管理機制

加強反腐敗的建設，就要建立健全監督管理機制：

（一）明確黨委和紀委在黨風廉政建設中的責任和權利，兩個責任落到實處。黨委負主體責任，紀委負監督責任。二則相輔相成，齊抓腐敗。不僅明確了反腐敗需要黨來執行，更要求黨從自我做起，加強黨風的廉政建設，這不僅改革了以往對于黨委和紀委的工作范疇，更表明了，領導是第一責任人，既要管好自己，還要對黨的隊伍嚴格要求，嚴格管理，發現有不良之風，腐敗勢頭的要及時制止，有問題及時糾正，沒有釀成大禍的及時撥亂反正，嚴重腐敗的問題必須嚴懲不貸，同時各級政府機關應相互監督相互制約，達到相互制衡的狀態。只有建立明確的監督制度，才會形成約束力，保證干部的黨風廉政建設，才能真正的為社會主義做貢獻。

（二）發揮新聞媒體的輿論監督作用，在新形勢下，互聯網迅速的發展，在生活中也發揮著不可替代的作用。對于新聞媒體的監督就要求我們的媒體感說真話，敢于刨根問底，富有社會責任感。就像“表叔”的落網一樣，由于網上的輿論監督，最終將其繩之以法。但是我們要利用輿論監督積極的一面，不能捕風捉影，造成社會和人民的恐慌。

（三）嚴厲打擊相互包庇的行為，從反腐敗的路線確定開始，就應到制定嚴密的相互監督制度，不僅要要上級官員對下級的監督，更要鼓勵上下級在反腐敗斗爭中時平等的，在不違反公平公正的前提下，相互監督，同時還應處于黨委和紀委的第三方監督之下，這樣的相互監督才能讓反腐敗落到實處。

五、改革和完善我黨選人和用人制度

改革和完善我黨的用人和選人制度，把用人和選人以及地方干部的管理具體化，細節化，解決用人和選人問題上的腐敗問題。用人唯親一直是地方乃至全國用人上的歪風邪氣，黨的執政得不到人民的擁護和愛戴，黨的地方執政就有喪失的危險。這里說的用人制度的改革，并不是說，在用人和選人上要避嫌，而是指不能依仗自己的地位和權利就變得“一人得道雞犬升天”，我黨的改革和反腐敗的道路需要新鮮的血液來實現黨政的廉潔，那么在選人方面不僅要求是優秀的干部，更應當突出德才素質和群眾公認度。只有真心為百姓著想的干部得到提拔，才能在其位謀其政，才能盡可能的避免腐敗事情的發生。同時還要對艱苦地方的基層干部，進行提拔，他們肯去艱苦的地方工作就是心里有百姓，一心為祖國謀發展，提拔他們在當地的地位，擁有更多一點的權利，才能做出一番大事業。我黨需要欣欣向榮的發展就要通過不斷地改革和完善用人和選人制度來實現。

六、褒獎和推崇廉潔人物，發揮積極的精神作用

領導干部好不好，不是自己說了算，而是百姓說了算。自己夸自己不是本事，百姓夸才是本事。一個真正的好干部不會把為人民謀福利只掛在嘴上，而是落實到行動中。因此，對實施廉政的干部，應該在全國范圍內進行褒獎和推崇。宣傳他們的廉政實際和良好的工作作風，針對個人評選為優秀干部，號召全社會學習他們的精神和事跡。這樣做有以下三點好處：1.對當事人本人，作為干部自己的努力得到國家的肯定，是無比驕傲和自豪的，這會激勵他更加的努力為人民謀福利，做好自己的本職工作。2.對于國家而言，鼓勵和褒獎努力為社會主義事業謀發展，實行廉政的干部，不僅體現出了我黨對于人才的愛惜，對每一位干部的努力都會給予回應，更讓廉政干部知道自己有國家的支持。在全國范圍內推崇廉政之風不僅為社會帶來正能量，更借機再次表明國家反腐敗推行廉政的立場。3.對于人民來說，能有干部真正的為他們謀福利，國家又給予褒獎，必然會對社會主義充滿信心，從而堅決支持和擁護黨的領導。綜上可知，推崇和褒獎廉政人物是我黨在發揮積極的價值取向方面必不可少的切實可行的。

七、發揮人民當家作主的群眾監督作用

我國是人民當家作主的社會主義國家，人民是國家的主人，更應該發揮人民群眾的監督作用。地方和中央的監督雖然是必不可少的，但是不可能面面俱到，總會有漏網之魚。因此，必須依靠人民群眾來建立健全完善的監督制度。這不僅改變了以往官大民小的局面，也讓人民群眾真真切切的感受到當家做主人。因此，我們要建立信訪舉報制度和舉報熱線，尤其在社會的重大事件公示，優秀干部的評選中，最大限度的做到尊重民意。對于人民群眾的意見，還要有官員進行隨訪，方便聽取民意，也很好的解決了人民群眾受恐嚇不敢舉報腐敗官員的問題。對于人民群眾所舉報的腐敗官員。不僅要認真核實，更要保護當事人的人生安全。

八、結語

加強反腐敗的體制機制和制度保障對于反腐敗的建設都是必不可少的，我們必須堅定不移的走中國共產黨的反腐敗路線，只有堅持黨的領導，在黨章下辦事情，才能獲得黨和國家的支持，才能獲得相應的制度保障。同時，我們是社會主義新中國，在這一制度保障下，不管是反腐敗還是倡導廉政都是為了保證人民的權益和社會主義制度更好的發展。只有這一制度保障才能實現人民群眾的輿論監督制度落實到行動中。才能更好的建立健全監督制度，建立反腐倡廉體系。其次，我國是法制國家，法律具有高度的穩定性，權威性和普遍約束力也為我國反腐敗提供了制度保障，堅持依法治國，才能嚴懲腐敗的現象，才能讓腐敗的勢頭遏制，不敢腐，談腐色變。所以，要想使反腐敗的制度完善就必須堅持中國共產黨的領導，堅持社會主義制度，堅持依法治國的治國方略，健全民主監督、法律監督和輿論監督，運用規范的互聯網的監督以及輿論監督體制，使網絡反腐信訪舉報成為新形勢下人民群眾參與的，依法反腐的有效渠道和中堅力量，為社會主義的發展掃清障礙，共同譜寫新時代進步的篇章。

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