圍繞黨風抓行風，著力加強國企反腐倡廉建設

溫菊情

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）01-000-02

摘 要 國企要健康、持續發展，就要著力加強反腐倡廉建設，重點抓好黨風工作，同時抓好行風工作，即圍繞黨風抓行風。本文從加強領導班子理想信念教育及不斷完善監督制度等方面，闡述了反腐倡廉教育和廉政文化建設的辦法和建議，以期為加強國企反腐倡廉建設提供參考。

關鍵詞 黨風廉政 反腐倡廉 國企建設

反對腐敗，做清正廉潔共產黨人；堅定不移，永葆我黨廉政本色。這是我黨一貫的治國理政理念，特別是十八大進一步強調加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，明確反腐倡廉是一項長期系統工程，是一項艱巨而繁重的任務，關鍵要抓好黨風廉政建設。國企要健康發展、持續發展，就要著力加強反腐倡廉建設，重點抓好黨風工作，同時抓好行風工作，即圍繞黨風抓行風。

一、圍繞黨風抓行風，必須加強領導，強化領導班子的表率作用

一是加強領導班子理想信念教育，抓住人品塑造、道德修養、黨性鍛煉這三個環節，強化領導干部的示范導向作用。要求領導班子在抓好本職工作的同時，將分管部門的黨風行風建設和自身的道德修養一并抓好，自覺筑牢反腐倡廉的思想防線；要求領導班子成員，尤其是一把手，要做黨風行風建設的帶頭人，要用自己的一言一行、一舉一動潛移默化地影響帶動周圍的干部；要固其志、守其德、慎其行，言行舉止都要符合黨和人民根本利益和根本要求；要從自身做起，從小事做起，要有敏銳的政治意識，哪些該做，哪些不該做，做到率先垂范，身先士卒，正面引導廣大黨員干部。

二是發揚黨內民主，突出集體領導，保證權力合理運行。發揚黨內民主是搞好黨風廉政建設的有力武器，堅持民主集中制是搞好班子團結和諧的前提和基礎。汕頭港務集團公司和屬下的分公司多年來一直堅持每周辦公會制度，做到大事集中討論，小事互相通氣，既統一了思想，又保證心情舒暢地執行決議，既有效地防止了個人獨斷專行的“一言堂”和“家長制”，又可以保證決策的準確性。

三是堅持民主集中制原則，開展批評和自我批評。開展坦誠的批評和自我批評，能使班子在肯定成績的同時查找存在問題，得到不同程度的改進，能使班子之間更加團結，更有戰斗力，保證黨的路線、方針、政策和集體決策得到更好的貫徹執行。

二、圍繞黨風抓行風，必須提高制度建設的質量和水平

一是根據行業特點不斷完善制度。加強制度建設，嚴明政治紀律，不斷完善用制度管權，用制度管事，用制度管人的監督制約機制。從充分履行港口管理職能的實際出發，多年來，汕頭港務集團公司不斷抓黨風行風建設，根據中共中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、省委《實施意見》和市委實施辦法的精神，結合集團公司行業實際，在規范管理權限運行、推進反腐倡方面制定了一系列規章制度和措施，并對有關文件和資料等35個進行匯編，制定了集團公司貫徹落實懲治和預防腐體系《實施細則》及分工方案，構筑了以制度為依據的廉政體系，使反腐倡廉制度建設進程與集團公司的改革和發展進程相適應，為進一步抓好黨風行風建設奠定基礎。

二是貫徹到位，執行有力。反腐倡廉是一項長期而艱巨的任務，必須認真貫徹落實反腐倡廉各項制度，嚴格執行各項制度，有法必依，執法必嚴。不可否認，曾經許多制度根本沒能發揮其作用，形同虛設，束之高閣。這些前車之鑒值得人們牢記，切不可重蹈復轍。為了把反腐倡廉各項制度落到實處，要進一步加強領導，提高認識，嚴格工作責任，尤其是第一責任人，要按照黨風廉政建設的要求，切實履行好第一責任人的政治責任，帶頭執行好各項制度；其次是要層層落實責任。多年來，集團公司第一責任人與各二級單位簽訂了黨風港風管理責任書，各二級單位第一責任人與各部門領導職工簽訂了黨風港風管理責任書，實行一級對一級負責，把責任普及到每一位干部職工。明確了遵紀守法，提供優質服務的各項要求，還實行了“一票否決制”，如收受小費，故意刁難貨主的現象，取消一切評先、晉升等資格，嚴重的還解除勞動合同，從而塑造了優良的黨風港風。

三、圍繞黨風抓行風，必須把企業的可持續發展作為根本任務抓緊抓好

一是用制度規范干部的行為，讓權力在“陽光下運行”。權力的正常運行是企業可持續發展的根本保證。重點要認真抓好監督工作，在權力的運行監督上下功夫，確保各項制度落到實處，切實擴大職工群眾在干部工作中的知情權和參與權。對重大事項、敏感問題和熱點問題開辟職工群眾監督渠道，公開舉報電話、舉報信箱或網上留言板。在干部選拔任用工作中切實做好民主推薦、民主測評、考察預告、考察結果通報、任前公示等制度，擴大廣大干部群眾在干部工作中的知情權和參與權。切實抓好企務公開。實行全面的企務公開是關鍵。實行企務公開，貴在全面，不能有利的就公開，不利的就不公開或少公開。一方面便于接受職工群眾的監督，另一方面使工作人員明確責任，方便執行。這樣規范和制約干部的管理行為，為實現科學管理，民主管理，依法管理打下良好的基礎。

二是要用好人，營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。發展過程中，人是最關鍵的。俗話說“村看村，戶看戶，群眾看干部”，領導干部的所作所為，特別是一把手的一言一行，直接影響整體工作作風和工作效率。因此在選人用人方面，經過考察慎重選擇，使領導班子在政治素質上要整體齊頭并進，在年齡、技術、管理和經營上合理搭配，做到優勢互補。其次是要充分發揮好各層次的隊伍才能，讓每個層次的人員做到人盡其才。

三是把反腐倡廉工作貫穿于生產過程。生產是企業生存的脈搏，是企業發展的延續。要時刻繃緊勤政廉政這根弦，把反腐倡廉工作貫穿于現場生產，特別是班子成員，更要帶好頭，樹好形象，監督生產過程，管好生產過程，從中引導干部職工把黨內廉政建設和反腐倡廉工作與解放思想、創新工作相結全，始終做到圍繞生產中心不偏離、服務大局不猶豫、促進落實不含糊、推動發展不動搖。

四、圍繞黨風抓行風，必須不斷加強干部隊伍的管理教育

一是強化學習教育，不斷夯實廉潔從政思想道德基礎，筑牢拒腐防變的思想道德防線。人的行為是受其思想觀念支配的，道德失范、信仰缺失是走向墮落的重要思想根源。要切實通過強化學習教育，可采取集中學習和個人自學相結合方法，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀及構建社會主義和諧社會等重大戰略思想，深入學習胡錦濤反腐倡廉的重要講話，引導干部樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺端正自己的管理行為，自覺抵御和防止不廉發生。通過強化職工干部的業務知識培訓學習，督促干部掌握現代管理辦法，促使職工學習崗位技能，不斷提升職工干部為企業服務的本領。

五、圍繞黨風抓行風，必須情系群眾，全心全意做好服務工作

胡錦濤曾經強調：“要堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。”我黨的根本宗旨是為人民服務，只有牢固樹立正確的權力觀，把為民用權作為使用權力的基本準則，正確使用權力.公權不私，謀私即盜，切不可搞權力尋租，利益輸送，權為親屬所用，利為朋友所謀。要真正為民掌好權、用好權，把崗位作為為人民服務的平臺，把權力作為為人民服務的職責，自覺做到立黨為公，執政為民，才能不辜負組織的信任，人民的重托。認真解決職工群眾關注的熱點難點問題，讓“群眾利益無小事”。另外，企業一般都是服務行業，是一個對外的服務窗口，服務質量的好壞是企業發展的關鍵。對于港口行業來說，服務質量優其重要，我們一直都在為提高服務質量而努力著，可謂是“進千家門，訪萬戶客”，經常性地組織走訪客戶和做好意見征詢工作，并召開專題座談會，加強與客戶的溝通，在溝通中不斷求改進，及時改進服務過程存在的不足。只有一心一意為群眾謀利益，始終牢記服務群眾根本宗旨，才能得到最廣大人民群眾的支持和信任；只有堅持始于客戶需求，終于客戶滿意的服務理念，企業才能不斷成長和壯大。

六、結語

本文從用制度規范干部的行為讓權力在“陽光下運行”、要用好人營造風清氣正干事創業的良好氛圍及把反腐倡廉工作貫穿于生產過程三個方面來闡述了國企反腐倡廉的重點和辦法，從而實現國企圍繞生產中心不偏離、服務大局不猶豫、促進落實不含糊、推動發展不動搖的目標。