王小紅


中圖分類號:F270 文獻標識:A 文章編號:1674-1145(2016)01-000-02
摘 要 按照《中華人民共和國消防法》(以下簡稱:消防法)及《四川省消防條例》(以下簡稱條例)的要求,企業消防管理應當管什么?專業消防隊員應具備什么樣的條件?掌握何種技能?方能滿足消防工作需要。從“天津港”事件到近期親歷的火災險情處置,本文意在通過對一些現狀的思考,初步提出企業消防管理的內容和對專業消防員的具體要求。
關鍵詞 企業 消防管理 認識
大家知道,“天津港”火災事故教訓深刻,令人深思。對一般人而言,隨著時間的推移,似乎已不在成為人們關注的話題。但作為一名企業消防管理人員,本人從關注這一事故開始,在加強和規范自身日常管理的同時,通過對企業近年來消防管理工作的梳理,以及對現狀和案列的分析,對照“消防法”、“條例”和企業安全生產達標過程中的具體做法,結合“消防管理檔案”記載事件的描述,對做好今后消防管理工作有了新的想法。在此淺談對企業消防管理工作中的一些認識,希望能引起同行的共鳴和思考。
一、企業消防管理的現狀
依據“消防法”、“條例”,作為一個特除的化工企業,我們組建了消防管理機構,成立了消防隊,管理模式為消防結合,即消防日常管理和火險出現時滅火救援為一體。平時主要存在以下問題:
(一)受過專業培養和訓練的人員少;崗位上尚未有取得國家專業資質證人員。防火管理人員普遍文化水平和操作技能不高,只能適應傳統的消防管理;對目前新工程項目中所涉及的消防自動控制系統(見附圖一)設施、設備和性能等,不愿學、不會操作、不敢使用的現象比較突出。
圖一:消防自動控制系統
案例一:在對基層消防值班室人員進行操作檢查時發現,值班人員對發生的誤報警信號不知道怎么處置,正常的設備自檢不會操作。個別單位值班人員擅自將消防自動控制柜信號關閉,導致現場發生的火災情況不能在第一時間報警和處置。
(二)日常管理中的消防檢查僅限于對現場的常規配備傳統消防設備、器材(見附圖二)外觀及數量多少的觀察,對設備、設施的功能使用、有效性綜合測試很少現場檢驗。
圖二:傳統消防設備、器材
(三)由于各種原因,專用消防設備自投入日起幾乎未曾真正使用、演練次數屈指可數,從而導致器材閥門銹蝕、管道堵塞,配件老化、損壞。案例二:在對專用車輛進行檢查時發現儀表盤破損、閥門開關不暢、噴槍閥柄斷裂等。對個別操作人員進行實際測試時,發現相關知識欠缺,業務不夠熟練。
(四)管理人員對專業知識的了解和掌握不多,對火災處理后期的現場調查、整改、防范措施等明顯欠缺;消防檔案應記載的內容、項目不夠完整和規范。重點防火部位沒有明確標示,一旦發生火災,將對第一時間處置、報警、救災等帶來影響。案例三:某單位報廢設備處理廠房發生火情,由于事先對廠房性質不了解,用水、用泡沫?還是用干粉、二氧化碳?待查明原因、采取正確的撲救方式再進行處置時,時間上延誤了許多,對第一時間撲救、降低損失產生了影響。
二、原因分析
根據觀察和了解,由于“消防法”和“條例”的相關內容沒有真正貫徹落地,企業消防管理隊伍從管理人員到車輛駕駛員,幾乎都是從其他部門調配、分流到崗的人員,普遍存在年齡偏大、文化程度不高、消防專業知識匱乏;由于行業特點,長年沒有大的出警任務,缺乏專業訓練和培訓計劃,隊員體能、專業撲救技能不能滿足標準要求;在管理上,因崗位低等具體問題,沒有吸引力、留不住人,隊伍比較難帶等,單位也疏于對人員的紀律、業務、技能要求;消防工作在部分管理部門人員心中普遍存在是擺設、是后勤,處于企業管理的低端。因此從業務培訓到崗位配備人員都不能得到落實。
三、做好企業消防管理工作的具體建議
(一)建立健全消防安全管理制度。首先是完善消防管理從業人員教育培訓制度。即明確消防從業人員從專業知識的掌握、滅火技能的訓練和滅火器材使用熟練程度,應達到什么樣標準方能從事該項工作。明確如何在本單位日常管理工作中開展消防安全教育、培訓及相關訓練科目。主要包括培訓對象、培訓頻次、培訓內容、培訓方式。其次是健全防火巡查、檢查制度。防火巡查、檢查是及時發現和消除火災隱患、預防火災的重要手段,是確保消防設施、設備、器材處于正常工作狀態的必要措施。第三要規范消防(控制室)值班制度。消防(控制室)值班室是一個單位消防日常管理的信息中心,能隨時掌握和發現單位的消防安全問題,按照“條例”( 消防控制室應當保持不得少于兩名值班人員二十四小時不間斷值班)的要求,落實人員值班,并且有嚴格的交接班制度、巡查制度和操作規程等。第四制定消防設施、器材維護管理制度。消防設施、器材是用來防火或滅火的,一旦出現故障將影響其功能的發揮,因此應始終保持良好的狀態。應當從制度上明確定期維護、保養,發現故障及時處理。第五嚴格臨時動火、用電安全管理制度。臨時動火、用電不規范是引發火災的常見原因,必須嚴格管理。第六建立對使用和儲存易燃易爆危險物品及場所防火防爆管理制度。易燃易爆物品和場所發生火災的幾率要比其他物品和場所大得多,對防火防爆有特殊的要求,因此,必須有嚴格的管理制度。第七建立滅火應急疏散預案演練制度。滅火應急疏散預案是在火災發生時人們有條不紊地投入滅火、組織救援、避險自救的保證,沒有預案火災時人們就會不知所措,甚至亂作一團。但只有預案而不組織進行演練等于沒有預案。因此,要制定制度,更需定期組織演練。
(二)認真結合企業實際,下大力氣在預防上下功夫。日常管理工作中要重點突出“防”字,明確防火管理的具體內容;圍繞“防”字作文章。主要是:1.加強宣傳教育,不斷提高員工的消防意識,認識、明確本崗位火災發生的基本原理和危害;2.認真培訓基層員工,特別是倒班崗位上的值班人員會正確使用崗位上配置的消防器材、設施,教會和反復演練他們在火災初期撲救方式、方法及報警程序;案例四:某單位一臺設備皮帶輪老化起火,現場值班人員應對能力不強、無經驗,應第一時間采取措施切斷設備電源、使用現場滅火器處置就可處理的問題,采取了報警方式,待消防車和專業隊員趕到時發現車輛進不去也用不上,最后還是使用現場配置的滅火器將火撲滅。此次火災險情有三處值得思考:其一監控室未及時發現報警信號(視頻、聲光);其二現場人員未查看起火部位、原因,報警不準確;其三現場值班人員應急處置能力不強,面對險情不知所措。3.專業管理人員應定期做好設備、器材完好性檢查,必要時組織開展局部聯動實驗,確保基層人員會用、敢用現有消防設備。
(三)組建一支適應企業自身發展需要的專業、精干的消防隊伍。我們知道面對初期火情處置失控,火災就只能依靠專業的消防隊員來救援和控制。而作為專業消防隊員應具備什么樣條件?有資料顯示:日本消防隊員必須要“科班出身”,其中消防干部要“消防大學”畢業或經過高級研修;一般的消防隊員則必須進入各地政府內的公立消防學校,接受六個月的閉門訓練。學習與訓練的內容包括各種消防器材的使用、滅火訓練、救生訓練、救急訓練、體能訓練等,成績合格方能派到各地擔任消防員。結合企業實際本人認為:1.作為專業消防隊員,應著重在文化水平、身體素質和年齡上加以限制。企業應加強對消防人員的專業技能培訓,強化他們對日常設備、器材使用的熟練程度,確保火災撲救戰斗中發揮好主力軍的作用。2.單位需明確設置對專業消防人員規范訓練、演練的科目,常規的體能訓練做什么?戰術演練和設備使用如何貼近崗位實際?不能因為沒有火險處置就放任他們不訓練、不演習。
(四)專業消防管理人員在做好企業常規配備器材檢查的同時,務必加強對各單位消防自動控制系統中滅火設施、報警器材完好性檢查。如:溫感、煙感靈敏度定期進行測試;高壓超細噴霧系統聯動試驗;防火卷簾系統有效性測試;消防增壓水泵相互自動切換;防火閥能否實現聯動等進行檢驗,確保這些重要設備在火災發生時能夠發揮作用。
(五)為了確保防火重點部位在火災發生時現場值班人員和其他撲救人員第一時間報警及正確使用滅火器具,應在其醒目位置標示出:部位名稱、責任人、火險性質、滅火材料、報警電話等信息。防止突發火災險情時誤報、錯報,撲救人員誤用救火介質而產生不良后果。
(六)專業防火管理人員要按照企業相關標準,不斷完善、健全消防管理檔案,規范檔案目錄和記載內容。檔案管理內容應涵蓋以下內容:1.單位基本概況,包括單位名稱、性質、規模、人數;消防安全重點部位的名稱、概況、管理制度、責任人等。2.建筑物消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件資料。3.消防管理組織機構和各級消防安全責任人檔案記錄。包括單位消防安全委員會組成人員和各崗位的消防責任人員。4.消防設施、滅火器材情況記錄。本單位消防設施、器材的種類、名稱、型號、數量、購買時間、消耗(補充)情況。5.專職消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情況檔案記錄。6.消防培訓和演練檔案記錄。包括重點防火部位人員的名單、年齡、培訓單位、培訓時間使用教材及圖片資料等情況。7.火災處置、調查、整改、預防措施、消防工作獎懲等相關內容。形成一套完整的消防檔案。
四、結語
企業消防工作是安全生產的重要組成部分,無論何時都不能掉以輕心,許多教訓都是在不經意間發生的,企業消防貴在常抓不懈。健全、規范消防管理制度,強化員工的消防意識,普及消防知識,多做應急實戰演練,是消防管理部職責所在;專業隊員閑時多練,戰時方能致勝。把“防”做好了,“消”也就匿跡了。