國企管理者道德素質(zhì)探析

申毓敏

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）01-000-02

摘 要 在國有企業(yè)改制、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，探討國有企業(yè)管理者的道德素質(zhì)是一件很有意義的事情。國有企業(yè)管理者首重品格素質(zhì)與創(chuàng)新素質(zhì)，然而，由于人性的弱點(diǎn)、管理的缺位、輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤以及公眾抗?fàn)幰庾R(shí)的缺乏等原因，導(dǎo)致部分國有企業(yè)管理者道德素質(zhì)不佳。因此，必須采取積極措施，提高國有企業(yè)管理者的道德素質(zhì)。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 管理者 道德素質(zhì)

道德是以善惡評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，依靠社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)俗和人的內(nèi)心信念的力量來調(diào)整人們之間相互關(guān)系的行為規(guī)范和總和。道德素質(zhì)是國有企業(yè)管理者必備的基本素養(yǎng)之一，是國有企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中改制、轉(zhuǎn)型能否成功的關(guān)鍵。

在西方，美國是較早頒布法律、法令、條例等強(qiáng)制性手段對(duì)企業(yè)及其管理者的社會(huì)責(zé)任進(jìn)行規(guī)范的國家。自20世紀(jì)20年代開始，隨著企業(yè)經(jīng)營效益的提高，社會(huì)對(duì)企業(yè)的要求不再只是利潤的最大化，還包括為廣大消費(fèi)者和顧客及其利益相關(guān)者提供更多的服務(wù)，進(jìn)一步提高人民群眾的生活水平，在這一時(shí)期，消費(fèi)者權(quán)益、慈善、環(huán)保、失業(yè)和有效利用人力資源等因素仍是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容。此后，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及相關(guān)學(xué)術(shù)研究的不斷深入，越來越多的企業(yè)經(jīng)營、管理者逐漸意識(shí)到履行社會(huì)責(zé)任和具有較高道德素質(zhì)的重要性，正所謂“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”因此，如何提升國有企業(yè)管理者的道德素質(zhì)成為了目前學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)之一。

一、國有企業(yè)管理者道德素質(zhì)的概念界定

目前關(guān)于國有企業(yè)管理者道德素質(zhì)內(nèi)涵的論述乏善可陳。雖有論及，亦多是關(guān)于企業(yè)家整體層面的闡釋與分析。如席漫為認(rèn)為良好的道德品質(zhì)結(jié)構(gòu)是企業(yè)家有別于一般的商人的最重要的標(biāo)志。企業(yè)家的道德品質(zhì)結(jié)構(gòu)是由真誠和正確的利益觀為核心的；馬云志認(rèn)為企業(yè)家的素質(zhì)，人們一般把它歸納為以下幾種觀念和能力：1.市場(chǎng)觀念。2.利潤意識(shí)。3.決策能力。4.工作能力等；杜瑩等認(rèn)為企業(yè)家是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，他是一種重要的生產(chǎn)要素和資源，同時(shí)企業(yè)家又是人，作為社會(huì)企業(yè)家他們是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，他們生活在社會(huì)中要遵守一定的道德規(guī)范，企業(yè)家道德就是企業(yè)家在處理各種關(guān)系中應(yīng)該遵守的道德規(guī)范；朱冬林認(rèn)為企業(yè)家道德，就是企業(yè)家在競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)的有利于通力合作、共同發(fā)展的一種規(guī)范，這種規(guī)范是通過企業(yè)家們對(duì)自己行為的自覺約束實(shí)現(xiàn)的。

基于上述學(xué)者的觀點(diǎn)，筆者認(rèn)為，國有企業(yè)管理者道德素質(zhì)是指國企管理者在生活與工作中所應(yīng)具備的道德觀念、道德評(píng)價(jià)、道德心理等各方面的總和。國企管理者的道德素質(zhì)是整個(gè)企業(yè)管理工作的靈魂，是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、自然、資源和諧、可持續(xù)發(fā)展的道德力量之源，它關(guān)乎企業(yè)的現(xiàn)在與未來并進(jìn)而嚴(yán)重影響社會(huì)風(fēng)氣與社會(huì)道德水準(zhǔn)的提升。

二、國有企業(yè)管理者道德素質(zhì)欠佳的原因

近年來，由于部分經(jīng)營、管理者道德素質(zhì)不高，中國企業(yè)發(fā)生的一系列道德缺失、誠信缺位事件，給企業(yè)的聲譽(yù)帶來了極壞的影響，給中國的世俗倫理帶來了巨大的沖擊。這種現(xiàn)象，不僅發(fā)生在民營企業(yè)，而且發(fā)生在國有企業(yè)，那么，國有企業(yè)管理者緣何道德缺失：

其一，人性的弱點(diǎn)。

很多這人都認(rèn)為人性是有弱點(diǎn)的，如自私、貪婪、趨利避害、投機(jī)，等等。人性的弱點(diǎn)會(huì)因社會(huì)環(huán)境、文化背景、個(gè)人修養(yǎng)等因素的不同而呈現(xiàn)出不同的表征。在以自由競(jìng)爭(zhēng)為主旋律的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人利益與個(gè)人權(quán)利無限放大，經(jīng)濟(jì)利益成為社會(huì)公眾追求的首要利益。自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的致命缺陷使得道德底線發(fā)生動(dòng)搖。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立初期，伴隨者市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的道德底線逐漸喪失，人性的弱點(diǎn)暴露無余，如為官者貪污腐化，為商者制假售假。此外，在生產(chǎn)和銷售領(lǐng)域，自由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的致命缺陷所帶來的道德逆淘汰現(xiàn)象（即越道德的商人越容易被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰）幾成常態(tài)。無限制的自由競(jìng)爭(zhēng)，會(huì)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)的手段和方法益發(fā)忽視其本身善的追求。因此，為了達(dá)到擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，獨(dú)占市場(chǎng)的目的，商人們各盡所能，甚至不惜鋌而走險(xiǎn)，置公眾生命安全于不顧，見利忘義。

其二，監(jiān)管的失控。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，監(jiān)管之于企業(yè)，應(yīng)該是裁判員之于運(yùn)動(dòng)員。沒有裁判的比賽是無法進(jìn)行的，而裁判水平不高的比賽是混亂不堪的。中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步晚，但是發(fā)展很快。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者越來越多時(shí)，單純依靠參與者的自律已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，政府就作為一個(gè)凌駕于市場(chǎng)的力量如同維護(hù)社會(huì)秩序一樣來維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，即規(guī)范市場(chǎng)行為、維護(hù)公正與正義，保障每一個(gè)市場(chǎng)參與者可以公平的參與競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并使之在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不至于受到更大的傷害。但是，公眾對(duì)監(jiān)管的認(rèn)識(shí)存在種種誤區(qū)。一是簡(jiǎn)單的將監(jiān)管理解為監(jiān)督和管理并沒有理解監(jiān)管是對(duì)市場(chǎng)失靈的補(bǔ)充，部分政府官員簡(jiǎn)單的將監(jiān)管理解為監(jiān)督加管理，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)際上是為政府無約束的行政干預(yù)尋找合法性。另一種認(rèn)識(shí)是否定監(jiān)管的作用。部分人簡(jiǎn)單的認(rèn)為監(jiān)管是無效率的，應(yīng)該加以根除。特別是基于我國目前政府行政性管理過多、過寬、低效，限制了市場(chǎng)的發(fā)展和充分提高效率的狀況，人們?nèi)菀讓⒁磺胁缓侠淼男姓芾沓绦蚝椭贫榷細(xì)w結(jié)于政府的監(jiān)管，從而在根本上否定政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀主體，每一個(gè)企業(yè)幾乎都把效用最大化和利益最大化作為自己經(jīng)營的目標(biāo)。雖然監(jiān)管的范圍主要包括市場(chǎng)的準(zhǔn)入、投資、價(jià)格、收益、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量等。但維系基本社會(huì)道德體系與維護(hù)法律公正同樣重要。通過限制惡性競(jìng)爭(zhēng)，利用監(jiān)管來承辦那些違反道德的競(jìng)爭(zhēng)行為，通過監(jiān)管來使得那些違反道德的行為得不償失，其實(shí)也是對(duì)企業(yè)家道德的一種法制約束。在這方面，我們的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，因此不得不付出摔跤的代價(jià)。

其三，社會(huì)輿論的錯(cuò)誤導(dǎo)向。

輿論是公眾關(guān)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)以及社會(huì)中各種現(xiàn)象、問題所表達(dá)的信念、態(tài)度、意見和情緒表現(xiàn)的總和。輿論需要借助媒介進(jìn)行傳播，隨著社會(huì)的發(fā)展，大眾傳媒已成為輿論的物質(zhì)載體。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的新問題、新現(xiàn)象頻出，給公眾帶來了更多的惶惑和煩惱。如下海熱、股票風(fēng)潮，他們具有趨利的示范作用，造成羨慕心態(tài)和仿效的社會(huì)動(dòng)態(tài)，增大普通公眾的心里裂痕；還有一部分是商業(yè)性的，如各種明星熱，商品購物潮，強(qiáng)化公眾的物欲心理。人們對(duì)成功的概念仿佛就是一個(gè)：獲取大量的金錢，在這種背景下，企業(yè)家成為成功的典范。他們身上的金錢光環(huán)掩蓋存在的問題，不管是不是有道德，不管是不是合理、合法獲得收益，最終的結(jié)果決定了他們的社會(huì)影響。可見，逐利時(shí)代，企業(yè)經(jīng)營、管理者的道德已經(jīng)變得微不足道，甚至變異成為有錢就有道德的荒謬邏輯。

其四，公眾抗?fàn)幰庾R(shí)的麻木。

企業(yè)行為的監(jiān)管落實(shí)到實(shí)處，僅僅依靠政府部門的努力，顯然是不夠的，畢竟這些部門人力、物力、精力有限，因此，全社會(huì)都要行動(dòng)起來，動(dòng)員全面的力量，發(fā)揮每一個(gè)人的力量，讓政府與社會(huì)的力量雙管齊下。這樣，才有可能讓假冒偽劣的商品無所遁形，讓道德敗壞的企業(yè)及其經(jīng)營、管理者無所遁形、無立足之地。

中國企業(yè)經(jīng)營、管理者們目前缺乏的不再是創(chuàng)造財(cái)富的能力，他們?nèi)狈Φ氖谦@取財(cái)富和獲得全社會(huì)尊重的智慧。在急劇膨脹的財(cái)富面前，他們?nèi)狈σ环N面對(duì)財(cái)富的鎮(zhèn)定和淡然。他們應(yīng)該學(xué)會(huì)思考創(chuàng)造財(cái)富的目的和本質(zhì)，這是一種他們自己都無法承受的道德之重。正如前國務(wù)院總理溫家寶同志所言，我們既希望企業(yè)經(jīng)營、管理者不僅要懂經(jīng)營、懂管理，其身上還應(yīng)該流淌著道德的血液，在這商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)里這是一件需要付出長期努力的良好愿望。在企業(yè)利益和僥幸心理下，類似國企改制過程中私分國家資產(chǎn)、權(quán)錢交易、權(quán)力尋租等事件很難完全杜絕。因此，公眾在擦亮自己的眼睛的同時(shí)，更需要據(jù)理力爭(zhēng)維護(hù)自己的權(quán)益，公眾有權(quán)利也有義務(wù)與不道德的企業(yè)抗?fàn)帯＿z憾的是，我們的公眾在面對(duì)不道德的企業(yè)行為時(shí)所表現(xiàn)出的勇氣和執(zhí)著往往差強(qiáng)人意。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，將道德凝結(jié)于具體的行為規(guī)則中，通過固定的行為模式和法律符號(hào)，使之滲透或內(nèi)化于行為人的心中，并借助于人的行為進(jìn)一步廣泛傳播，發(fā)揮間接的理念改造功能，成為政府和社會(huì)責(zé)任。

三、提升國有企業(yè)管理者道德素質(zhì)的策略

國有企業(yè)管理者的職業(yè)道德修養(yǎng)已成為國有企業(yè)倫理文化建設(shè)的核心和精髓，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。基于國企實(shí)際，提高國有企業(yè)管理者道德素質(zhì)應(yīng)采取以下幾點(diǎn)對(duì)策：

（一）提升社會(huì)關(guān)注，加強(qiáng)輿論監(jiān)督

由于國有企業(yè)的群團(tuán)組織較完善，主要是進(jìn)一步完善企業(yè)事務(wù)公開制度，規(guī)范企業(yè)事務(wù)公開程序，發(fā)揮職工群眾對(duì)企業(yè)及管理者的監(jiān)督作用。

通過開展社會(huì)道德評(píng)價(jià)活動(dòng)營造有利于高尚道德素質(zhì)形成的社會(huì)輿論環(huán)境。通過廣播、電視、報(bào)刊輿論工具，肯定和贊揚(yáng)具有較高道德素質(zhì)的國有企業(yè)及其管理者；否定和譴責(zé)一些道德素質(zhì)較低的國有企業(yè)及其管理者，使之形成一種社會(huì)輿論。用輿論這種力量來約束、引導(dǎo)國有企業(yè)管理者的行為，喚起他們的職業(yè)道德良心，激發(fā)他們的道德責(zé)任心，自覺調(diào)整自己的行為，抑惡揚(yáng)善，逐步培養(yǎng)起高尚的道德素質(zhì)。

（二）完善管理機(jī)制，健全規(guī)章制度

規(guī)章制度相較于倫理道德是一種“硬”的約束力，它是人們遵守倫理道德的底線保障，因此，必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立國有企業(yè)管理者任職資格認(rèn)證、推薦、選拔、考核、激勵(lì)、約束機(jī)制；根據(jù)任職要求，按照公開、公平、公正原則，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制；以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，以效益為準(zhǔn)繩，科學(xué)選拔國有企業(yè)管理者；同時(shí)，建立完善的內(nèi)部晉升通道及外部招聘渠道，為國有企業(yè)改革、創(chuàng)新吸納、儲(chǔ)備優(yōu)秀人才。

此外，政府要積極服務(wù)和引導(dǎo)國有企業(yè)管理者，嚴(yán)格監(jiān)管。對(duì)于那些毫無社會(huì)責(zé)任感、權(quán)錢交易、損公肥私的國有企業(yè)及其管理者，必須嚴(yán)格監(jiān)督、依法治理。

（三）適應(yīng)創(chuàng)新社會(huì)，培養(yǎng)創(chuàng)新品德

創(chuàng)新型國有企業(yè)管理者的創(chuàng)新品德是指其對(duì)所追求的創(chuàng)新，始終懷有一顆純真的赤子之心，在企業(yè)經(jīng)營、管理的創(chuàng)新過程中符合一切道德標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益二者統(tǒng)一。國有企業(yè)管理者創(chuàng)新品德的評(píng)價(jià)主要從誠信、遵紀(jì)守法、社會(huì)責(zé)任承擔(dān)等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。道德滑坡的國有企業(yè)管理者，其創(chuàng)新行為很有可能是游離于企業(yè)整體道德和社會(huì)道德之外的，不僅不利于國有企業(yè)發(fā)展，也會(huì)對(duì)其自身的發(fā)展造成障礙。培養(yǎng)創(chuàng)新品德，關(guān)鍵在于加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)管理者創(chuàng)新能力的培訓(xùn)，這就要求他們必須具備創(chuàng)新意識(shí)。在競(jìng)爭(zhēng)中主動(dòng)創(chuàng)新，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，形成合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)自己和企業(yè)的學(xué)習(xí)能力。

此外，國有企業(yè)的經(jīng)營、管理者也要盡快提高自身的道德素養(yǎng)與道德評(píng)判能力，在個(gè)人和企業(yè)面臨利益的抉擇之時(shí)，以社會(huì)最大多數(shù)人的利益為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，做出符合社會(huì)共同體的善的選擇。

總之，國企管理者應(yīng)把握時(shí)代脈搏，緊跟時(shí)代發(fā)展，大力提升自身的道德素質(zhì)。同時(shí)，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)揮國有企業(yè)重要作用的今天，培養(yǎng)和造就較高道德素質(zhì)的國企管理者隊(duì)伍，無疑，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的題中之義，理應(yīng)引起全社會(huì)的重視。

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