2014年以來“三嚴(yán)三實(shí)”理論研究綜述

賈秀梅，郝士宏

（山西大同大學(xué)政法學(xué)院，山西大同037009）

2014年以來“三嚴(yán)三實(shí)”理論研究綜述

賈秀梅，郝士宏

（山西大同大學(xué)政法學(xué)院，山西大同037009）

近期國內(nèi)理論界對“三嚴(yán)三實(shí)”理論問題給予了高度關(guān)注，學(xué)者們圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”的理論內(nèi)涵、理論特色、踐行路徑、重大意義和理論淵源等方面進(jìn)行了深入探討，取得了一定成果，但由于研究時間較短，還存在諸多不足，比如如何轉(zhuǎn)向個案研究、多角度研究等。相信理論界對該問題的研究還會繼續(xù)深入下去。

“三嚴(yán)三實(shí)”；理論研究；綜述

自2014年3月習(xí)近平總書記提出“三嚴(yán)三實(shí)”以來，我國理論工作者圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”這一問題開展了深入的研究。為了更好地總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn)，深化認(rèn)識，本文針對近兩年來國內(nèi)專家學(xué)者關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的研究成果，主要從內(nèi)涵、特色、踐行路徑、理論淵源和重大意義四個方面進(jìn)行梳理，旨在促進(jìn)對該問題的繼續(xù)深入研究。

一、“三嚴(yán)三實(shí)”的理論內(nèi)涵

關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的理論內(nèi)涵，習(xí)近平總書記在2014年3月9日的講話中分別就“三嚴(yán)”中的每一個“嚴(yán)”和“三實(shí)”中的每個“實(shí)”已做了經(jīng)典論述。學(xué)者們則在此基礎(chǔ)上就“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵的內(nèi)延和外延做進(jìn)一步拓展性研究。具有代表性的觀點(diǎn)有：

第一，破立說。學(xué)者包心鑒認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”作為一個有機(jī)整體，其內(nèi)涵包含著“破”“立”的辯證關(guān)系?！叭龂?yán)”側(cè)重于“破”，在于徹底破除黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的與黨規(guī)黨紀(jì)不相符合的東西，破除一切不正之風(fēng)，從嚴(yán)要求；“三實(shí)”側(cè)重于“立”，即將黨性修養(yǎng)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)實(shí)在在地落實(shí)、體現(xiàn)在精實(shí)謀事、扎實(shí)創(chuàng)業(yè)和老實(shí)做人上來。[1]第二，六新說。學(xué)者魯彩榮認(rèn)為，“三嚴(yán)三實(shí)”的理論內(nèi)涵體現(xiàn)在六個新，即新思維、新局面、新格局、新規(guī)律、新視野和新態(tài)勢。所謂新思維是強(qiáng)調(diào)政黨治理，實(shí)現(xiàn)思想建黨與制度治黨相結(jié)合；所謂新局面是強(qiáng)調(diào)治理腐敗，實(shí)行零容忍；所謂新格局是強(qiáng)調(diào)抓黨建與謀發(fā)展相促進(jìn)；所謂新規(guī)律是強(qiáng)調(diào)探索政黨如何做到長期執(zhí)政；所謂新視野是強(qiáng)調(diào)通過嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，打造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心；所謂新態(tài)勢是強(qiáng)調(diào)樹立危機(jī)意識，治黨必從嚴(yán)。[2](P74-77)第三，紀(jì)律作風(fēng)說。學(xué)者王樹蔭、石亞玲認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵體現(xiàn)在：“嚴(yán)”是在樹立鐵的紀(jì)律，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、生活紀(jì)律；“實(shí)”是在營造過硬的作風(fēng)，包括思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)。[3]第四，基礎(chǔ)與歸宿說。學(xué)者艾文禮認(rèn)為“三嚴(yán)”是“三實(shí)”的基礎(chǔ)；“三實(shí)”是“三嚴(yán)”的歸宿；[4]第五，內(nèi)在要求與行為取向說。學(xué)者石平認(rèn)為“三嚴(yán)”是內(nèi)在要求，側(cè)重于主觀世界的改造，“三實(shí)”是行為取向，側(cè)重于客觀世界的改造。[5]第六，五維度說。學(xué)者譚江山認(rèn)為理解“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵，需要從五個維度來把握：一是理論的維度，“三嚴(yán)三實(shí)”是對黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展；二是歷史的維度，“三嚴(yán)三實(shí)”延續(xù)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；三是文化的維度，“三嚴(yán)三實(shí)”根植于中華民族五千多年歷史文化；四是現(xiàn)實(shí)的維度，“三嚴(yán)三實(shí)”是基于對全黨作風(fēng)現(xiàn)狀的準(zhǔn)確把握提出來的；五是實(shí)踐的維度，當(dāng)前，我們正在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，對國防和軍隊建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和新的要求。[6]第七，政德與政績說。學(xué)者張希賢認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)質(zhì)就是追求政德和政績的辯證歷史統(tǒng)一，“三嚴(yán)”就是講政德，“三實(shí)”就是講政績,政德與政績的辯證歷史統(tǒng)一是一個政黨執(zhí)政水平高低和能否長期執(zhí)政的大問題。[7]

二、“三嚴(yán)三實(shí)”的理論特色

對“三嚴(yán)三實(shí)”理論特色或理論品格的研究是理論界研究的又一重點(diǎn)，具有代表性的觀點(diǎn)有：

第一，三大特色。學(xué)者肖純柏、洪向華認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”包含有三大理論特色：“三嚴(yán)三實(shí)”突出了共產(chǎn)黨的黨性修養(yǎng)；彰顯了共產(chǎn)黨的黨紀(jì)特色；強(qiáng)化了共產(chǎn)黨的問責(zé)落實(shí)。[8]第二，打造“三態(tài)”。學(xué)者鄧清柯認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”有利于打造黨員干部從政的“新常態(tài)”；有利于營造黨員干部干事的“好生態(tài)”；有利于塑造黨員干部律己的“在狀態(tài)”。[9]第三，四大品格。學(xué)者魯彩榮認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”具有四大理論品格：體現(xiàn)了對黨的建設(shè)的高度自覺和理論自覺；體現(xiàn)了對歷史邏輯的高度尊重和高超智慧；體現(xiàn)了對破解現(xiàn)實(shí)問題的高度自信和巨大勇氣；體現(xiàn)了對歷史經(jīng)驗(yàn)的深度總結(jié)和開放視野。[2](P74-77)第四，四個統(tǒng)一。學(xué)者付宏淵認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”的理論特征表現(xiàn)為四個統(tǒng)一，即理論與實(shí)踐的辯證統(tǒng)一；內(nèi)在自律與外在約束的辯證統(tǒng)一；行動指南與工作方法的辯證統(tǒng)一；時代內(nèi)涵與傳統(tǒng)文化的辯證統(tǒng)一。[10]學(xué)者黃樣興認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”理論特色也表現(xiàn)為四個統(tǒng)一：即價值評價的社會標(biāo)準(zhǔn)和個體標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、歷史標(biāo)準(zhǔn)和道德標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、動機(jī)和效果的統(tǒng)一、真理與價值的統(tǒng)一。[11]學(xué)者邢洪儒認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”理論特色也表現(xiàn)為四個統(tǒng)一：即世界觀和方法論的統(tǒng)一；改造主觀世界與改造客觀世界的統(tǒng)一；矛盾普遍性和特殊性的統(tǒng)一；矛盾的兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。[12]第五，七大特質(zhì)。學(xué)者于長波認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”有七大特質(zhì)，表現(xiàn)為：“三嚴(yán)三實(shí)”是一種理論創(chuàng)新；是一種政治考驗(yàn)；是一種傳統(tǒng)回歸；是一種時代聲音；是一種自我鏡鑒；是一種人格力量；是一種強(qiáng)軍實(shí)踐。[13]

三、“三嚴(yán)三實(shí)”的踐行路徑

關(guān)于如何踐行和落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”新要求，學(xué)者們的研究也比較深入，大致有以下代表性觀點(diǎn)。

第一，堅持“三為”、“三重”和健全“三機(jī)制”。學(xué)者鄧煥生認(rèn)為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要堅持“三為”：即以忠誠于黨為目標(biāo)，在嚴(yán)以修身和做人要實(shí)上有精進(jìn)；以勤勉為民為宗旨，在嚴(yán)以用權(quán)和創(chuàng)業(yè)要實(shí)上顯精彩；以清廉守法為基本，在嚴(yán)以律己和為政清廉上見精神。[14]學(xué)者夏春濤認(rèn)為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要堅持“三重”，即重在筑牢黨性；重在樹立大局觀；重在守住底線。[15]學(xué)者孟慶云、張勇認(rèn)為，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”新要求，需要健全“三個機(jī)制”，即健全教育培訓(xùn)機(jī)制是引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)以修身的關(guān)鍵；健全監(jiān)督機(jī)制是規(guī)范黨員干部從政為官的重點(diǎn)；健全官員考評激勵機(jī)制是確保黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動力源泉。[16]第二，堅持“四有”、“四通過”和把握“四對”范疇。學(xué)者劉仁勇認(rèn)為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，需要努力做到“四有”，即心中有黨不忘恩；心中有民不忘本；心中有責(zé)不懈?。恍闹杏薪洳煌鼮?。[17]學(xué)者蘇麗君、儲著武認(rèn)為構(gòu)建“三嚴(yán)三實(shí)”的長效機(jī)制，需要“四通過”，即通過定期學(xué)習(xí)制度來落實(shí)；通過黨內(nèi)民主生活會來落實(shí)；通過嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)來落實(shí)；通過加強(qiáng)黨的隊伍建設(shè)來落實(shí)。[18]學(xué)者申海龍認(rèn)為堅持“三嚴(yán)三實(shí)”，要把握好“四對范疇”，即把握好正與反；虛與實(shí)；點(diǎn)與面和破與立。[19]第三，爭做“五種人”、堅持“五層面推進(jìn)”。學(xué)者楊從昌認(rèn)為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，要做“五種人”，即爭當(dāng)清醒之人，爭當(dāng)忠誠之人，爭當(dāng)干凈之人，爭當(dāng)擔(dān)當(dāng)之人，爭當(dāng)高尚之人。[20]學(xué)者張云飛認(rèn)為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”需要從五個層面推進(jìn)，即戰(zhàn)略層面上要順應(yīng)時代潮流，做到思想觀念的轉(zhuǎn)變；制度層面上要增強(qiáng)政治信心，做到意識形態(tài)的堅守；戰(zhàn)術(shù)層面上要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)規(guī)律，做到話語體系的轉(zhuǎn)變；文化層面上要加強(qiáng)價值認(rèn)同，做到宗旨觀念的筑牢；技術(shù)層面上要強(qiáng)調(diào)治理藝術(shù)，做到輿論傳播的重構(gòu)。[21]第四，實(shí)現(xiàn)“六到位”、強(qiáng)化“六抓手”和做到“六戒”。學(xué)者徐進(jìn)認(rèn)為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，要實(shí)現(xiàn)“六個到位”：踐行嚴(yán)以修身，黨性修養(yǎng)錘煉到位；踐行嚴(yán)以用權(quán)，依法行政規(guī)范到位；踐行嚴(yán)以律己，為政清廉落實(shí)到位；踐行謀事要實(shí)，科學(xué)決策謀劃到位；踐行創(chuàng)業(yè)要實(shí)，真抓實(shí)干履職到位；踐行做人要實(shí)，對黨對民忠誠到位。[22]學(xué)者朱繼東認(rèn)為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，需要強(qiáng)化“六個抓手”；即以強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育和理論聯(lián)系實(shí)際為抓手；以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和干部道德建設(shè)為抓手；以增強(qiáng)價值自信和批判錯誤思潮為抓手；以密切聯(lián)系群眾和敢于擔(dān)當(dāng)為抓手；以守紀(jì)律講規(guī)矩和對黨忠誠為抓手；以堅持為民用權(quán)和清正廉潔為抓手。[23]學(xué)者張春香認(rèn)為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，要做到“六戒”即“嚴(yán)以修身”要戒慵；“嚴(yán)以用權(quán)”要戒私；“嚴(yán)以律己”要戒貪；“謀事要實(shí)”要戒空；“創(chuàng)業(yè)要實(shí)”要戒?。弧白鋈艘獙?shí)”要戒躁。[24]第五，處理好“五大”關(guān)系。學(xué)者王和平認(rèn)為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，須正確處理好五大關(guān)系，即要正確處理好知與行的關(guān)系；自律與他律的關(guān)系；權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系；務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的關(guān)系；做事與做人的關(guān)系。[25]第六，做到植根、滲透、落地和垂范。學(xué)者劉波認(rèn)為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要做到思想上自覺植根；要在知行合一中滲透；要在群眾路線中落地；要在工作生活中垂范。[26]第七，做到“十慎”。學(xué)者歐亞平認(rèn)為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要做到“十慎”即慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行、慎權(quán)、慎欲、慎情、慎交、慎始和慎終。[27]

四、“三嚴(yán)三實(shí)”的現(xiàn)實(shí)意義和理論淵源

關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的現(xiàn)實(shí)意義，學(xué)者們也做了探討。學(xué)者馮俊認(rèn)為，開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育的意義在于它是鞏固黨的執(zhí)政地位與政治優(yōu)勢的客觀要求；是群眾路線教育實(shí)踐活動走向深化的迫切需要；是推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力保障；是營造良好政治生態(tài)的重要舉措和過程。[28]學(xué)者祝福恩認(rèn)為開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育的意義在于它有利于補(bǔ)足領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念的鈣；織好約束公權(quán)力的籠；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的線；使領(lǐng)導(dǎo)干部時刻銘記一個慎。[29]學(xué)者包心鑒認(rèn)為開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育的意義在于它是全面從嚴(yán)治黨的根本遵循；是優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的銳利武器；是實(shí)現(xiàn)黨性修養(yǎng)常態(tài)化長效化的有力保證。[30]學(xué)者曲青山認(rèn)為中央開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的意義在于它是馬克思主義政黨建設(shè)基本原則和內(nèi)在要求的集中展示；是我們黨在政治生活中傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生動體現(xiàn)；是拓展和深化群眾路線教育實(shí)踐活動成果的迫切需要；是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重大舉措；是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。[31]學(xué)者宋世杰認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”的時代意義在于它是鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果、進(jìn)一步夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的需要；是鞏固強(qiáng)力反腐取得的重要成果、開辟反腐敗建設(shè)新局面的需要；是為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的需要。[32]學(xué)者夏衛(wèi)東認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”的重大意義在于三個結(jié)合、三個契合和三個融合上。所謂三個結(jié)合是“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)了主觀與客觀的結(jié)合，內(nèi)因與外因的結(jié)合，做人與干事的結(jié)合；所謂三個契合是“三嚴(yán)三實(shí)”契合了中國傳統(tǒng)政治文化的精華；契合了全心全意為人民服務(wù)的宗旨；契合了作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。所謂“三個融合”是指“三嚴(yán)三實(shí)”融合了從嚴(yán)治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，融合了作風(fēng)建設(shè)的根本要義，融合了做官為政的基本準(zhǔn)繩。[33]

理論界還就“三嚴(yán)三實(shí)”的理論淵源進(jìn)行了探討，大致認(rèn)為“三嚴(yán)三實(shí)”有三個理論來源：一是來自于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；二是來自于黨的理論；三是來自于黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。[34]

五、思考與展望

綜上所述，近兩年來我國理論界對“三嚴(yán)三實(shí)”問題的研究已取得了階段性成果，研究領(lǐng)域不斷拓寬，尤其是在關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵、理論特色、踐行路徑、重大意義和理論來源等方面，學(xué)者們從不同角度進(jìn)行了研究，并形成基本共識，為進(jìn)一步加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”的理論研究和實(shí)踐探索奠定了良好基礎(chǔ)。但是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育按照中央部署將是一個相當(dāng)長的過程，國內(nèi)理論界對它的研究由于時間的關(guān)系還僅處于起步階段，有待深入研究下去，尤其在以下兩個方面有待深入研究。首先，如何從理論研究轉(zhuǎn)向個案研究，將“三嚴(yán)三實(shí)”理論成果應(yīng)用于對黨員干部教育的實(shí)踐當(dāng)中，制定適合本領(lǐng)域考核黨員干部落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的指標(biāo)體系，借以提高“三嚴(yán)三實(shí)”的實(shí)效性；其次，拓寬研究視角，從多角度包括從政治學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科視角來研究“三嚴(yán)三實(shí)”。相信理論界對該問題的研究還會繼續(xù)深入下去。

[1]包心鑒.論優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)[N].光明日報,2015-05-13.

[2]魯彩榮.論“三嚴(yán)三實(shí)”的主要思想內(nèi)涵[J].中共云南省委黨校學(xué)報,2015(02)：74-77.

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[24]張春香.踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要做到“六戒”[N].河南日報,2015-06-05.

[25]王和平.踐行“三嚴(yán)三實(shí)”須正確處理五個關(guān)系[N].海南日報,2014-06-03.

[26]劉波.踐行“三嚴(yán)三實(shí)”是黨員干部的自覺追求[J].前進(jìn),2014(06)：28-29.

[27]歐亞平.踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,努力做到“十慎”[J].理論視野,2015(07)：56.

[28]馮俊.“三嚴(yán)三實(shí)”的理論內(nèi)涵和重大現(xiàn)實(shí)意義[J].中國浦東干部學(xué)院學(xué)報,2015(05)：5-11.

[29]祝福恩.“三嚴(yán)三實(shí)”教育是著眼從嚴(yán)管好干部[J].黑龍江社會主義學(xué)院學(xué)報,2015(03)：8-11.

[30]包心鑒.三嚴(yán)三實(shí)：全面從嚴(yán)治黨的重大戰(zhàn)略舉措[J].前線,2015(07)：11-13.

[31]曲青山.“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與黨的建設(shè)[J].中共黨史研究,2015(06)：5-8.

[32]宋世杰.對“三嚴(yán)三實(shí)”要求的哲學(xué)思考[J].才智,2014(13)：28.

[33]夏衛(wèi)東.從哲學(xué)角度看“三嚴(yán)三實(shí)”[N].學(xué)習(xí)時報,2015-06-01.

[34]胡曾勝.“三嚴(yán)三實(shí)”之理論探源[J].南方論刊,2015(06)：14-16.

A Review on“Three Stricts and Three Honests”since 2014

JIA Xiu-mei，HAO Shi-hong
（School of Politics nd Law,Shanxi Datong University，Datong Shanxi,037009）

Recently theoretical fields in China pay much attention to"Three Stricts and Three Honests".Scholars discussed the theoretical connotation,feature,practical route,significance and origin about it and achieved some results.However,the research time is short.There exist some weaknesses,such as how to turn to case study,multi-angle study.It is believed that the research of this problem will continue.

“Three Stricts and Three Honests”;theory study;review

D610

A

1674-0882(2016)05-0001-04

2016-08-07

賈秀梅（1962-），女，山西代縣人，碩士，副教授，研究方向：過渡理論與黨的建設(shè)；

郝士宏（1963-），男，山西渾源人，碩士，副教授，研究方向：黨的建設(shè)與社會主義建設(shè)。

〔責(zé)任編輯 趙曉潔〕