中國應對非法采伐的態度與行動

中國政府一貫堅持打擊國際木材非法采伐和相關貿易，強調要加強各國森林執法和行政管理，從源頭上保護森林資源，遏制非法采伐和相關貿易。中國推動林產品可持續貿易和打擊非法采伐方面的相關政策和行動包括：在國內，建立健全森林資源管理制度；嚴格行政執法，加強資源管理；加強進出口管理，嚴格監管程序；在國際上，積極參加多雙邊交流合作，幫助發展中國家保護和合理開發森林資源，嚴格遵守資源國的法律法規；重視與國際組織、NGOs和企業的合作。

中國打擊非法采伐的立場

中國政府與周邊一些國家，如印尼簽訂了打擊木材非法采伐和非法貿易諒解備忘錄；與俄羅斯、緬甸等國家的相關部門建立了共同可持續發展林業合作機制。

中國作為木材林產品進出口大國，非常重視木材的生產和合作，在開發利用森林資源方面，積極倡導互惠互利、長期可持續發展的原則。中國政府要求中國企業嚴格遵守所在國的法律法規，城市木材的采伐和加工，同時積極與這些國家開展森林資源保護培育、野生動植物保護、森林防火及科技交流等全方位合作，促進共同發展，并且對木材的進出口制定了嚴格的監管程序。

中國應對非法采伐的政策與行動

中國政府積極推進環境友好型社會建設，完善木材監督管理體系，實施政府綠色采購政策，健全社會信用體系和企業信用制度，推進森林認證工作和加強森林可持續經營，從而在木材資源、供給、需求、產品和消費鏈上建立起一整套有效的綜合措施，來預防和禁止木材非法采伐和貿易；同時還與周邊國家建立了聯動機制，共同打擊木材非法走私行為。

（1）木材監管體系日益完善

中國的木材監管體系建設以保護利用森林資源和生態環境為目標，加強對森林管護、林木采伐、木材生產、流通和消費等領域的監督管理，大力推廣木材節約和木材替代技術，加快建設資源節約型和環境友好型社會。

其中，在木材采伐和流通運輸環節上主要采取文件管理方式，嚴格執行年森林采伐限額、木材生產計劃和采伐許可證制度，以及采伐作業規程、合理量材造材，通過采伐限額及許可、產地證明、運輸許可證與發票核對制度，對無證采伐和亂砍濫伐的依法嚴肅處理，來加強木材源頭和流通監督管理，效果比較明顯。

（2）綠色采購政策正在實施

中國政府制定的綠色采購政策從2007年1月1日起率先在中央和省級（含計劃單列市）預算單位實行，2008年1月1日起推廣至全國。財政部、國家環?？偩致摵嫌“l了《關于環境標志產品政府采購實施的意見》，要求各級國家機關、事業單位和團體，使用財政性資金進行采購時，要優先采購環境標志產品，不得采購危害環境及人體健康的產品；公布了中國第一份政府采購“綠色清單”，以及有關公司通過環境標志認證證書的編號和證書有效截止日期。

（3）行業信用制度初步建立

中國木材流通協會積極參與社會信用體系和企業信用制度建設，在本行業內開展“中國木材行業合格供應商評估”和“中國木材行業企業信用評估”工作，將企業木材綜合利用率、企業木制品原料來源是否合法、是否來自可持續發展林地、是否通過森林認證和產銷監管鏈認證、企業是否對植樹造林等公益事業做出貢獻等內容納入評估指標，給予相應的權重，在培育行業誠信企業和品牌產品過程中發揮了重要作用。該項工作必將進一步增強制止木材非法采伐的力度和效率。

（4）森林認證工作成效顯著

中國政府關注森林可持續經營，重視森林認證，專門成立了國家林業局森林認證處和中國森林認證工作領導小組。2009年3月，國家認監委發布《中國森林認證實施規則》（試行），標志著中國森林認證體系（CFCS）正式運作。同年，中國森林認證體系開始與森林認證體系認可計劃（PEFC）尋求國際互認，并于2012年9月向PEFC提交國際互認材料，2014年，CFCS與PEFC完成最終互認。